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镇委经济季度运营情况汇报

2013/07/29 阅读:

一、主要经济指标完成情况

1.指标完成情况

(1)达序时进度的经济指标:规模以上工业增加值完成97.7亿元,占市计划的76.3%;外贸出口完成19679万美元,占市计划的75.7%;城镇居民可支配收入完成16261元,占市计划的76%。

(2)未达序时进度的经济指标:财政总收入完成55.3亿元,占市计划的71.2%,公共财政预算收入完成23.8亿元,占市计划的66.9%,分别缺口3.8个、8.1个百分点;固定资产投资完成122.4亿元,占市计划的67.3%,缺口7.7个百分点,其中工业投资完成93.2亿元,占市计划的69.6%,缺口5.4个百分点,服务业投资完成28.3亿元,占市计划的59%,缺口16个百分点;注册外资实际到账完成11382万美元,占市计划的71.1%,缺口3.9个百分点;社会消费品零售总额完成81.3亿元,占市计划的72.6%,缺口2.4个百分点。

2.指标缺口原因分析

(1)工业增长面临压力。受内外需不足等因素影响,1-9月份,除节能灯具产业由于去年低位运行,今年增幅较大以外,石油装备、皮鞋产业及纺织服装产业应税销售和入库税金增幅都有不同程度的下滑。在工业企业50强中,应税销售和入库税金同比下降的企业均超过了半数,分别达26家、29家。

(2)固定资产投资进度偏慢。对照市计划,1-9月份固定资产投资缺口7.7个百分点,工业投资缺口5.4个百分点,主要是由于重点工程和重大项目建设速度不快,至9月底,全县287项重点工程项目累计完成投资119.6亿元,占年计划的32.8%,同比减慢11.7个百分点,其中进度较慢的工业类投资仅完成年度计划的19.1%。

(3)宏观政策影响。今年以来,受房地产行业宏观调控政策、部分重点行业和企业税收减少,以及连续多年高位增长等因素的持续影响,财政收入增幅呈下降趋势。

二、经济运行主要特点

1.现代农业有序推进。高效农业取得进展。1-9月份,全县新增高效农业面积6.3万亩,占目标任务的63%;其中新增设施农业面积2.8万亩,占目标任务的56%。至目前,全县高效农业面积达57.89万亩,占耕地面积64.3%;其中设施农业面积达10.97万亩,占高效农业面积19%。载体建设势头强劲。我县被农业部认定为国家现代农业示范区,上冈、颜单和沿河现代农业产业园可望在年底前成为省、市级现代农业产业园。县农产品加工集中区新落户的东方希望饲料、几百粒食品、摩登经典食品、荃银种业、冠华水产等入园企业正在建设,上冈农产品加工集中区“五合一”中心大楼正在加快推进。县农副产品批发市场检测中心开始运行,3.3万平方米的二期工程即将竣工。绿色建设取得实效。全县共完成造林面积2396.6公顷,其中成片造林1630.9公顷;四旁植树351万株,新建省级村庄绿化示范村、合格村30个;新建各类绿色通道180.5公里,新增森林覆盖率2个百分点,全县林木覆盖率达19.2%,达省目标的83.6%,今年有望建成“全国绿化模范县”。

2.工业经济较为平稳。1-9月份,303家规模以上工业企业完成增加值97.7亿元,同比增长16.3%,占年度计划的74%,占力争计划的72.9%,实现应税销售117.1亿元,同比增长2.2%。主导产业方面,石油装备产业平稳运行,133家石油装备企业1-9月份完成应税销售40亿元,同比下降0.3%,入库税金2.9亿元,同比下降11%,剔除一次性纳税因素,同比下降2.2%;节能灯具产业受稀土荧光粉价格下跌、市场复苏等因素影响,年初以来保持增长,1-9月份行业完成应税销售13亿元,同比增长50.6%,入库税金6271万元,同比增长70.7%;皮鞋产业保持稳定,1-9月份3家定报企业完成应税销售7.7亿元,同比下降27.3%,入库税金1.1亿元,同比下降54.7%,剔除去年一次性纳税因素基本持平;纺织服装低位运行,1-9月份完成应税销24.3亿元,同比下降4.5%,入库税金7051万元,同比下降23.7%。定报企业前三季度用电量为4.9亿千瓦时,同比增长5.8%。重点行业、重点企业对经济稳定运行起重要支撑作用,石油装备和节能灯具产业实入库税金分别占全部定报工业的43%和9.3%,占比分别比去年同期提高6.2和1.7个百分点,所占份额不断提高。森达、鸿达、信得等10家规模企业贡献了定报工业税收的45.4%,50强企业完成应税销售71.3亿元,完成入库税金5亿元,支撑作用不断增强。

3.服务业持续发展。全县服务业发展态势良好。1-9月份实现服务业增加值96.7亿元,占市下达计划的72.2%,同比增长13.2%;社会消费品零售总额81.3亿元,占市下达计划的72.6%,同比增长14.6%;服务业固定资产投资28.3亿元,占市下达计划的59%,同比增长25.8%。服务业重点项目快速推进,2012年列入市服务业重点工程的五金机电工具综合市场、海聚汽车商贸城等8个项目均已达到或超过时序进度;列入县服务业类的41个重点工程项目,目前累计完成投资19.1亿元。服务业集聚区加快建设,里下河物流园区钢材市场二期工程、中国特钢市场网等项目已建成营运,再生资源、冶金炉料市场正抓紧实施。钢材大市场实现销售28.9亿元,税收2580万元。城南汽车商贸城19幢营业楼主体封顶;悦达起亚4S店试营运;广本、比亚迪汽车4S店正在内外装璜;上海大众、北京现代汽车4S店开工建设;别克、日产尼桑汽车4S店已签订意向协议。城东现代物流园区医药物流项目已开工建设;绿色照明博览园已举行开工仪式。银海物流园区银海现代物流项目一期竣工,二期正加快建设,银海农佳乐公司被中储棉总公司认定为棉花收储备用仓库,被天津渤海商品交易所认定为华东地区棉花指定交割仓库。

1-9月份,我县商品住房销售面积41.7万平方米,同比下降4.2%,共计4344套,同比增长1.8%。

4.固定资产投资大力推进。1-9月份,完成固定资产投资122.4亿元,同比增长21.9%,其中工业投资93.2亿元,同比增长21%。市县重点工程同步推进,列入市八大类重点工程的21个项目,年度计划投资60亿元,至目前累计完成投资42.2亿元,占年度计划的70.5%;287个县八类重点工程项目,全年计划新开工169个,1-9月份计划开工165个,截止9月底实际开工135个,开工率为81.81%,累计完成投资119.6亿元,占年度计划的32.8%;县八大类重点工程基础设施类项目共44个,目前已按时序进度要求完成投资5.1亿元。前三季度基础设施立项项目146个,总投资87.8亿元。县招投标管理中心前三季度招标采购项目383个,其中工程类项目223个,总预算37.3亿元。

5.开放型经济进展顺利。1-9月份,完成外贸出口1.97亿美元,同比增长33.8%,占县力争计划的75.7%;完成注册外资实际到账11382万美元,占市目标的71.1%,同比增长30.1%,占县确保目标的56.9%。

接轨上海工作全力推进,先后举行了春季接轨上海重大项目签约活动、夏季接轨上海暨招商引资工作情况汇报会;9月20日,组织我县40家企业参加了市第二届沿海发展人才峰会。截止目前,各镇(区)、部门接轨上海新开工项目51个。

6.财政收入持续增长。1-9月份,完成财政总收入55.3亿元,增长18.9%,占市年度计划的71.2%,占县力争计划的65.1%,其中公共财政预算收入23.8亿元,增长23.1%,占市年度计划的66.9%,占县力争计划的61%,公共财政预算收入增幅、总量分别列全市7个县(市)第2和第3位。财政运行质量较好,税收收入占一般预算收入的比重为82.8%,列全市7个县(市)第1位。争取项目力度不减,1-9月份,全县共编报项目403个,获扶持项目170个,获扶持资金7.85亿元,同比增长18%。

7.园区经济增长较快。县开发区1-9月份规模以上工业企业完成应税销售25.1亿元,入库税金1.1亿元,利润1.2亿元,同比分别增长11.5%、7.1%和7.2%;县高新区1-9月份完成开票销售15.9亿元,占全年任务的70%;实现财政总收入3.06亿元,公共财政预算收入1.04亿元;县民营创业园1-9月份实现开票销售21.2亿元,入库税金1亿元,新入园企业42家;上冈产业园1-9月份规模以上工业企业实现应税销售11.7亿元,同比增长12.4%,实现公共预算收入1.6亿元,同比增长48.3%。

8.“创新”建设深入推进。研发平台建设大力推进。以高新技术企业为主体,目前全县已组织申报省级工程技术研究中心、工程中心、技术中心9家,市级工程技术研究中心15家。政产学研合作不断加强。围绕我县新特产业发展需求,今年共签订政产学研合作协议68项。先后与中国石油大学王德国教授等10人组成的高层次创新人才团队,签订了人才引进及科技成果转化等7个项目协议;与东南大学、复旦大学、南京航空航天大学等高校签订了8个技术合作协议。在第二届沿海发展人才峰会(上海)上,共有26名博士、48名硕士一大批高层次人才与我县企业达成了技术合作协议。科技创新能力大幅提升。今年以来,全县完成专利申请1526件,其中发明专利83件,专利授权412件。已培育日月、豪迈、三益、特达4家省知识产权战略推进企业。特达、东林、国瑞等5家企业正在申报省创新型企业。品牌创建方面,目前已申报国家驰名商标1件,申报省著名商标4件,全县今年累计注册商标150件。

三、宏观形势分析

10月9日,国际货币基金组织(IMF)发布最新版《世界经济展望》报告,年内第二次下调了今明两年全球经济增长预期至3.3%和3.6%,全球经济复苏前景依然不容乐观。从国际看:1.欧债危机悬而未决。9月初,欧洲中央银行率宣布不设上限的债券购买计划,极大提振了市场信心,但欧元区目前失业率高达11.4%,西班牙和希腊也因本国民众强烈反对财政紧缩措施而再次前途渺茫;尽管在欧债危机三周年之际,欧洲正式启动了永久性救助工具—欧洲稳定机制(ESM),但该机制能否解决欧元区自身存在的体制缺陷仍存变数。2.中东局势仍然紧张。叙利亚国内危机尚未解决,叙土边境炮击事件导致地区局势再趋复杂;伊朗核问题仍未解决,紧张局势导致国际原油价格宽幅震荡,近日更是持续走高,布伦特油价目前已涨至115美元。3.美国经济出现复苏迹象。美联储9月13日推出第三轮量化宽松货币政策(QE3),从9月份月开始每月购买400亿美元抵押债券,直到就业市场状况持续改善。在该政策刺激下,美国制造业采购经理人指数从八月的49.6上升为51.5,这是从五月以来该指数第一次超过50,美国经济短期内呈复苏态势。4.新兴市场银行业系统性风险正在上升。新兴国家近年经济过度膨胀和刺激政策频繁使用,使得银行资产质量问题便开始逐步暴露,而今年以来出现的经济增速放缓、欧美国家需求疲弱等问题,将引发新兴国家信贷风险,并可对其经济产生更大破坏。从国内看:1.稳增长政策效应正在逐渐显现。日前发布的9月份中国制造业PMI为49.8%,比8月份回升0.6个百分点,该指数虽然仍在不景气区间,但是自今年5月份以来首现回升,显示此前我国采取的稳增长政策效应正在逐渐显现。其中,新订单指数、新出口订单指数双双回升,反映国内投资、消费需求增长企稳、出口开始恢复,预计四季度经济将稳中略升。2.在宏观方面,稳增长的基调不会调整,但是,政策重点将从政府直接增加投资、扩大需求,转向更多地依靠市场来扩大需求、增加消费。政策调控的力度将逐步转向支持市场、支持企业。3.国内产业产能过剩,产业基础受到一定程度破坏,内生动力不强。总体而言,前三季度我国宏观经济在稳增长政策作用下,经济下行势头得到一定遏制,预计全年GDP实际增速有可能保持在8%以上。

四、组织推进经济工作的建议

面对复杂多变的国内外宏观形势,我们应紧紧围绕县委、县政府工作重点,认真对照年初确定的目标任务,科学谋划,重点重抓,统筹推进,确保我县经济健康稳定运行。

1.重抓要素协调。针对工业投资等少数完成压力较大的指标,创新举措,精细服务,切实帮助企业提速增效,促进项目加快建设。一是抓住货币政策微调、结构性松动的有利时机,加强银企对接,重点引导我县金融机构拓展资金支持空间;二是着力推进重点项目土地点供和各类技术工人的招引工作,破解要素瓶颈;三是落实国家、省、市、县出台的各类优惠政策,切实帮助企业减负。

2.加大投资促进力度。按照我县“基础设施提升年”和新一轮“双百”活动部署要求,聚合力量,聚集要素,确保序时推进列入2012年度市、县八类重点工程和市“三百”工程项目。对投资未达时序、规模的项目要增加有效投入,同时建立投产达效项目台帐,定期通报,严格督查,确保取得实效。

3.着力突破重大项目招引。深入开展我县“重大项目突破年”活动,围绕产业定位,整合招商力量,扎实抓好上海等高层次招商平台建设和驻点招商活动,重点加大战略型项目攻坚力度,全力招引产业链上的高端项目、升级项目、补链项目。主动对接世界500强、国内100强和行业前10强,力争突破重特大项目,推动新特产业由一般加工向高端制造提升,不断培育体现转型升级要求的新增长点和新竞争优势。

镇委经济季度运营情况汇报

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