市委春冬抗旱工作汇报范文

省防办：

市位于省中部，江汉平原向鄂西山区过渡地带，年撤县建市，辖10个镇（处）158个村942个村民小组，国土面积2159平方公里，耕地面积100万亩，总人口48.6万人，农业人口34万人，是省27个优质专用粮基地县（市）和46个粮食主产县（市）之一，全国粮食生产先进县（市），连续5年跻身全省县域经济发展先进县（市）。

一、基本情况

（一）旱情来势猛，蔓延速度快。去年10月以来，全市降雨偏少，共降雨155.6毫米，11月和12月两个月仅降雨11.2毫米。今年元至4月，我市累计降雨量107.8毫米，比去年同期160.9毫米少53.1毫米。4月份降雨量36.8毫米，比去年同期86.1毫米少49.3毫米。特别是4月中下旬的持继睛热高温，水份蒸发大，土壤失墒快，形成冬春连旱格局，旱情呈现进一步扩展势头。

（二）受旱作物多，受旱面积大。据初步统计，全市一是42万亩中稻需水插秧。其中已插的2万亩秧田，有5000亩受旱。未插秧的有5万亩属“望天收”的灌溉死角。二是30.7万亩在田作物不同程度受旱，其中水稻母秧田2.1万亩、蔬菜10万亩、棉花4.5万亩、玉米3.5万亩、花生2.5万亩、黄豆2万亩。三是以柑桔为主的经济作物受旱。四是草埠湖、两河镇有6600亩渔池需水养渔。五是庙前、玉阳等部分边远镇（处）村2万人出现人畜饮水困难。

（三）需水时间集中，用水矛盾突出。主要是沮河来水少，引水量不足。目前沮河来水只有3秒立方米的流量，向家草坝水库只有1200多万方水，按五七灌区5.7万亩，百里灌区6万亩，每亩需水300方计算，共需水3600万方，加上工业用水和蒸发、渗漏损失，当前，我市中稻育秧在即，农时季节比较集中，上下游用水矛盾突出。

（四）在建项目多，蓄水不足。去冬今春，我市水利工程施工项目有70多个，11座小水库除险加固因工程建设需要，相继放水至死水位，加之长期干旱，蓄水不足，据统计，全市现有蓄水20875万方，其中大库8451万方、中库5107万方、小一型水库5845万方、小二型水库1022万方，堰塘450万方，均比去年同期有较大幅度减少。特别是龙井等水库因除险加固工程，蓄水减少，不能满足长期抗旱的需要。同时，客水较少。全市17条中小河流有10条基本断流，沮河来水小，远远不能满足五七、百里灌区用水需要。

二、主要措施

针对当前严峻的旱情，我市未雨绸缪，不等不靠，科学调度，强化措施，迅速掀起了抗旱保春播的热潮。

（一）统一思想，高度重视。5月2日、5月12日，全省、市相继召开了抗旱保春播工作电视电话会议，市委、市政府对当前旱情高度重视，市委书记袁卫东同志、市长郑廷贵同志多次过问和督办抗旱情况。5月5日，我市及早召开了全市抗旱保春播工作会议,对抗旱工作作了全面安排和部署，实施“2345”计划，“2个两手抓”即抗旱保春播与抗旱春管两手抓、防汛与抗旱两手抓；“3个不动摇”即坚持抗旱夺丰收的思想不动摇；坚持抗大旱、长期抗旱的思想不动摇；坚持把抗旱作为当前压倒一切的工作不动摇；“4个确保”即抗旱保春播、抗旱保丰收、抗旱保民生、抗旱保稳定；“5管齐下”即开闸放水、机械提水、改旱节水、爱心送水、人工增水。要求全市将工作重心转移到以抗旱为中心工作的轨道上来，做好大战冬春连旱的思想准备，全力以赴抗旱保春播。

（二）明确责任，协调配合。全市成立了抗旱工作领导小组和专班，分赴全市各地督促指导抗旱。同时，各地各部门结合“三万”活动，形成一把手亲自抓、亲自动员、亲自部署，分管领导具体抓的工作格局。一是及时了解旱情。及时准确掌握了各地旱情和抗旱所需用水。二是深入抗旱一线。各地、各部门一把手，158个市直驻村工作队2000余人深入抗旱一线，及时解决抗旱中存在的问题。水利部门将干部职工安排到抗旱第一线，包段包闸包流量，责任到人。按灌区、按水系、渠系建立放水抗旱责任制，分段负责，分段把守，责任到人，责任到领导。三是加强部门协调，形成抗旱合力。民政、水利、气象、农业、财政等部门均各司其职，明确专人负责，形成了抗旱保春播的合力。市政协在“三万”活动中联系坝陵办事处群华村，及时帮助该村疏通了淤塞了十多年的抗旱灌溉渠道600米，同时对该村的4座泵站进行了维修，保证了抗旱泵站、渠道的正常运行。市移民局投资8万元帮助联系村解决抗旱问题。

（三）制定预案，科学调度。为确保水资源合理有效利用，全市始终做到科学调配水资源，根据当前的蓄水状况、下阶段的天气预测、灌区的具体情况，以及调查掌握的旱情，迅速修订完善抗旱预案，做到计划用水、节约用水，对水源条件较差的地方，组织机械提水抗旱，确保人民群众的生活、生产用水。

（四）精心组织，开闸放水。全市大中小型水库、引水渠道，及时开闸放水，提供灌溉水量。全市有65座水库开闸放水，共提供灌溉流量33立方米每秒，五七、百里长渠、漳河一干渠、二干渠、西干渠也相继开闸，共提供灌溉流量17.5立方米每秒。截至目前，全市累计投入抗旱劳力3.5万人，启用机电井6000口,泵站45处，动用抗旱设备1.8万台套。

（五）把握时机，人工增雨。针对越来越严重的旱情，全市严密监视天气变化，及时捕捉人工增雨的有利时机，择机进行人工增雨作业。5月10日凌晨2时和10日11-13时发射炮弹180发，火箭弹12枚，成功进行了两次人工增雨作业，全市14个站点平均雨量41.7mm。草埠湖降水量76.8mm，为全市最大。受大范围降水影响，全市库塘蓄水增加，极大地缓解了我市旱情和水源短缺问题，目前又投资20万增补炮弹、火箭弹等物资，为下阶段人工增雨抗旱提供了有力的保证。

（六）因地制宜，适时改种。针对部分水源条件差的地方，我市及时组织农业技术人员，指导全市5000多亩母秧实行了旱育秧，有效保证了中稻育秧。对确实缺水地方，及时引导农民进行水改旱作物。

（七）加大投入，确保稳定。全市各地多渠道积极筹集资金500多万元，其中市财政启用50万元抗旱经费，不断加大抗旱投入，并积极协调用水矛盾，把矛盾纠纷化解于萌芽状态，有效防止了事态扩大，确保了在抗旱中不出现群斗事件，不出现大的事故。

（八）加强督办，指导抗旱。省水利厅、省防办、省农业厅、省农垦局、市水电局等抗旱指导组先后多次深入我市检查指导抗旱工作。我市也成立了5个抗旱督查指导专班，分赴各地指导抗旱。

三、下一步打算

根据气象预报，未来一段时间我市将以晴热天气为主，无明显降雨过程，旱情很有可能进一步发展。市委、市政府将以此次督查为契机，坚持把抗旱保春播工作作为当前工作的重中之重，切实加强组织领导，科学制定调水方案，进一步细化措施，最大限度减轻干旱造成的损失，为全年增产丰收奠定坚实的基础。一是进一步加强组织领导。全面落实包保责任制，市级领导实行分片负责，加强与漳河、东风等灌区的沟通协调，全力以赴投入抗旱保春播工作。二是进一步完善抗旱预案。在调查摸底的基础上，制定切实可行的调水方案，统筹安排全市工农业生产用水。三是进一步做好蓄水保水工作。在确保水利工程安全的前提下，收好水库尾水，抢引过境客水，尽可能利用雨洪资源，为抗旱多储水源。同时，坚持科学调度，采取开闸放水、机械提水等多种方式，重点确保城乡群众生活用水，最大限度满足农业灌溉用水和工业用水。四是进一步强化技术指导。进一步加强节水灌溉的技术指导，使有限的水资源能多引、多放、多灌，努力实现水资源利用效益最大化。

四、请求解决的问题

一是请省出面协调抗旱水源。针对目前我市沮河严重缺水，一是请省出面协调襄阳市峡口水库开闸发电放水，确保下游生态平衡和农田灌溉。二是请求漳河开闸为主河道适当放水，确保下游用水紧张局面。

二是请求解决部分抗旱资金。抗旱以来，我市已先后投入抗旱经费500万元，请求省争取国家资金和下拔省财政资金，解决部分抗旱资金，以缓解我市当前抗旱压力。

三是请求全省联动人工增雨。省气象局为县市提供准确的气象预报，及时掌握人工增雨的有利时机，加强省内联动，同时进行人工增雨。

四是请求调度流动抗旱设备。请求省向我市调度1台流动抗旱设备，以便有效消灭抗旱死角。