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考察学习教育培训工作报告

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为了进一步创新教育培训理念,改进和创新教育培训方式和方法,不断加强教育培训考核考评,增强培训效果,促进企业教育培训质量和管理水平。本着学习、增进了解、加强合作交流的原则,由培训处组成经济区考察学习团,在处党委书记==同志、副处长==同志的带领下,教务科科长==同志、职教科科长==同志等4人一行,于4月10日至4月19日赴苏鲁豫皖四省区的相关单位进行为期10天的考察学习。通过短短几天的考察学习,我们感到确实不虚此行,从思想上、观念上、作风上和模式上都受益匪浅。经济区企业职工培训的做法,很值得我们学习与借鉴。现就考察学习情况,具体汇报如下:

一、基本情况

我们非常珍惜这次学习的机会,几天来,马不停蹄,风尘仆仆,按行程安排,先后到徐州矿业集团、兖州煤业股份有限公司、淮北矿业集团和永煤公司四个单位进行了参观学习。根据考察学习计划,分别在四个单位通过开座谈会听取经验介绍和实地参观等方式进行了学习,四个单位基本情况如下:

徐矿集团是以煤炭开采为基础,以电力、机械制造、物流、房地产为支柱,集工程施工、建材、煤化工、商贸于一体的跨地区经营企业,现有职工6万余人,十二五末期本部生产能力将达到5400万吨/年以上。徐矿大学,是集干部、职工党政训,安全技术培训、技能培训、学历教育为一体的职工教育培训基地和中心。

兖矿集团是以煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造为主业的省属国有重点企业,本部年原煤产量突破6000多万吨,在册职工9.5万人。实现连续6年安全生产。

淮北矿业集团现拥有资产330亿元,员工9万多人;生产矿井17对,在建和筹建矿井5对,核定年生产能力3149万吨;有精煤洗选厂6座,年入洗能力2000万吨,年产冶炼精煤1200万吨,是华东最大的冶炼精煤生产基地;动力煤选煤厂4座,年入选能力630万吨。控股年产440万吨焦炭、联产40万吨甲醇焦化公司和4×300MW煤泥矸石电厂——中利发电公司。

永煤集团是河南煤业化工集团旗下骨干成员单位,是以煤为主的国有综合性特大型能源化工企业。现有职工6万多人,年煤炭产量4000多万吨。在安全上连续8年无死亡事故。

我们在考察学习中,突出四个字:“访、听、验、阅”。“访”,即通过和代表性人物交谈了解情况,掌握采访对象的培训历史;“听”。即通过召开座谈会,邀请企业方方面面干部职工代表畅谈体会;“验”,即通过实地观摩,体验企业培训硬件设施;“阅”,即翻阅读培训资料档案,了解职工教育成效。通过考察学习,使我们深切体会到,经济区的职工教育氛围比较浓厚,四个单位对教育培训工作非常重视、培训资金管理使用到位、培训理念新颖、培训方式方法多样、教学管理严谨、师资队伍建设规范、考核评估体系完善。

二、经济区企业职工培训教育的特点和亮点

——领导重视,明确责任

职工人才是企业的第一生产力。实现企业的生产发展和科技进步,必须重视职工教育和培训,培养企业各类人才。实现企业的生产发展和科技进步,企业领导必须重视和支持职工教育培训,将人才培养列入议事日程。经济区这几家企业都能做到领导重视职工培训,经常性和广泛性地开办了岗位技能培训、安全知识等各类短期培训班,有力地提高了整个职工队伍的技能、安全等整体素质,为企业经营调整、启航二次创业,进行技术改造、新产品生产打下了坚实的基础。

徐矿集团形成了党委统一领导、行政主要负责、工会组织实施、各方协调配合的工作机制和整体合力。实行全员持证上岗,各行业各部门每年都有培训计划,有落实,有考核。同时,实行各级领导和部门职工培训目标责任制;实行岗位任职资格制,按照不同岗位应具备的知识水准,对未获得相应资质者实行转岗、待岗或降级使用。

淮北矿业把教育培训纳入党委工作目标管理考核和各级领导班子、领导干部综合考核以及先进评比中。把安全培训纳入到集团公司安全生产体系建设、安全质量标准化检查中,定期对各单位安全培训进行考核;建立了组织机构、师资队伍、教材建设、培训管理效果评估等内容的教育培训考核体系,对各单位教育培训工作考核评估。

兖矿集团实行两级培训管理,两级教育培训模式,最高决策层为集团公司教育培训委员会,组长由党委书记,总经理担任,办公室设在公司人力资源部。并且实施了培训考核机制,将培训成绩和经济挂钩,纳入了工资管理体系进行了二次分配。

永煤集团实施一把手工程”,形成了各级党政主要领导亲自抓培训。为切实做好培训工作统一管理、统一考核,特成立永煤控股培训工作领导小组,办公室设在永煤职工培训学校。并建立了实训+拓展培训基地。

——体系完善,师资雄厚

没有机构和教师队伍,企业培训就是纸上谈兵。因此,做好企业职工技能培训工作,必须建立健全完善的教育培训体系。师资力量配备到位,确保教育培训质量。经过多年发展,经济区这些企业普遍形成了教育培训、教育管理、师资力量等集一体的教育培训体系,确保了企业职业教育培训工作的顺利进行。在完善培训体系和配备师资力量上,各有特点。

徐矿集团实行了职工培训目标责任制,建立了职工拓展训练基地,操作实习基地等。学历教育实行了企校合作,变“招工”为“招生”,企业和院校双方商定,在3年培养时间里,学员用一年半或两年的时间在学校学习专业理论,;另外一年半或半年时间,学员要到徐矿有关矿井进行岗位操作实习,合格者取得相应毕业证书后,录用安排工作。这种“企校合作”、“学工结合”的办学形式,改革了传统的招工形式,淮北矿业实行了两级管理,两级教育培训模式,最高决策层为集团公司教育培训委员会,组长由党委书记,总经理担任,办公室设在公司人力资源部,实行每季度召开一次工作例会,听取各部门工作汇报,研究分析、安排部署教育培训工作。教育部门按照会议的意见或决议,统筹实施教育培训工作,各业务主管部门分管业务范围的教育培训工作,形成了党委行政牵头抓,分管领导具体抓,职能处室分头落实,相关部门协调配合的管理格局。兖矿集团要求各单位一把手为培训主要负责人,构成以安监、工会、团委、武装部共同参与为督导实体的管理网络。永煤集团培训分工到位由集团宣传部负责企业文化建设培训,纪委、党群部门负责做好党风廉政建设及相关内容培训,人力资源部、组织部负责核心人员、骨干人员培训,工会负责做好技术比武培训,职工培训学校负责做好安全管理人员、区队长(车间主任)、职业技能鉴定及本部特种作业人员培训,安全、生产、技术部门负责做好本系统的专业培训,经营管理部门负责做好企业经营管理培训,行政办公室做好行政管理方面的培训,其他部室负责本专业的培训工作。实现“纵向到底、横向到边”的培训责任体系。

为使培训做到专业化,按照“规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则,各级安全培训机构都是按照培训机构标准配备培训师资队伍,做到专兼职教师的师资资格培训,对聘用的兼职教师以正式文件下发,明确兼职教师的权利、义务、待遇和授课酬金,建立和完善专兼职教师档案和考核机制,调动管理人员和技术人员任教的积极性。

1.各单位都能够落实专兼职教师、领导授课的应有待遇,按标准发放授课酬金,落实教师奖惩办法。2.做好培训师资资质培训。各培训机构按照培训机构标准要求,认真选拔教师参加相应的安全师资培训,达到专兼职教师全部持证上岗。3.建立专门的区队长和班组长培训教师队伍,聘请有实战经验的管理能手、实际操作行家能手亲自给区队长(车间主任)授课,形成一支对区队长、班组长培训起到重要作用的师资队伍。4.组织专兼职教师、培训管理人员到培训先进单位观摩学习、参加各类师资培训和脱产培训。加强培训教师现场调研,强化专职教师实践锻炼。专门组织培训班,聘请外部专家、教授来公司开展针对性培训,通过举办专题培训讲座,强化专兼职教师业务能力的提升,增强培训能力。

——经费保障,加大投入

兵马未动,粮草先行。在企业职工培训上,也是如此,工作经费是基础的基础,必须落到实处。经济区的企业近年来不断加大职工教育培训经费投入,从来没有因为生产经营上的原因,削减过培训经费。而是将经费列入每年整体预算,按时足额拨付或者根据需要追加经费比例.

从2005年起,徐矿将职工培训经费提高到2.5%,并规定其中60%用于职工技能培训,在经费上满足了培训工作的需求。淮北煤业职工培训经费上提取2%,集团留1%,各单位留1%自用,成立了专门审核审计机构。创建了实操培训基地、安全教育预警基地,防治水、煤炭运输、钻探等实训基地。鼓励基层单位实行教育培训结构工资制度,对实行计件工资人员,经脱产参加实训的一线员工,考核合格后,每天给予60元的补助;对参加高校进修的人员考核合格后给予报销培训费和每天10元的生活补助。兖矿集团职教经费提取标准由工资总额的1.5%提高到2%,强化集团公司、矿处两级培训基地建设,用来改善优化了办学条件。通过不断投入,多数培训机构都具备了进行现代化教学的条件。每年还划拨几十万元作为教育培训奖励基金,用于奖励先进单位和个人。永煤集团教育培训经费足额提取,做到了专款专用。以不低于工资总额的1.5%足额提取和使用,对经营效益好的单位按照工资总额的2.5%提取,并保证专款专用。基本每个生产矿都有实训基地,在陈四楼煤矿建立了实训+拓展培训基地。为了激励各单位做好教育培训工作。设立了职教单项奖,年终最高的单位奖励费用可达50万元。

——制度健全,执行有方

经济区企业普遍建立和健全各项制度,加强职业教育培训工作管理,确保培训质量不断提高。目前,4家企业已形成了严格而合理的培训管理和考核制度体系,以企业职工培训管理规定为依据,对培训工作进行考核,奖优罚劣。同时,要求教师按照有关要求,根据教材、学员的实际情况,认真写好教案,上好每堂课,严格按照教学计划和大纲授课。在培训档案管理中,做到了管理清楚、完善、齐全、有据可查,在教师队伍管理上,.具有完善的教师管理制度。实行专、兼职教师相结合,有完善的内部培训师晋级工作,明确细分管理、技术、技能教师的聘任,充分发挥内部培训师的授课积极性,从根本上解决当前员工培训中教师短缺的问题。

徐矿集团完善考核制度,将职工培训工作纳入文明创建考核,使培训工作由软任务变成硬指标;建立激励机制,实现“培训—考核—使用—待遇”一体化。凡质量标准化检查考核中,对安全教育培训综合得分前三名的单位,将分别给予2万元、1.5万元和1万元的奖励。凡年内季度安全教育培训综合考核得分3次低于90分的,对单位矿长、党委书记按安全不履职考核;月度必知必会知识抽考合格率2次低于90%的区队,对区队长、党支部书记按安全不履职考核;凡因基层区队不配合导致职工未按规定要求脱产培训的,发现一例,对负责人处以200~500元罚款。严格执行教考分离制度,从源头上提升了培训质量;

淮北煤业建立各项教育培训制度的基础上,完善了考核机制,对高级技师按月考核连续考核2次不及格的降等级处理,连续合格的每月奖励1500元,连续考核好的可以聘任为技术员和领导岗位。对管理人员实行了3+2培训模式。即,处级干部带头,行业部门人员组成小组,组队处级班子成员3名,加2名行业部门人员学相关政策文件、专业知识、科研技术等。5人考试成绩平均后再进行排名,考试不及格的安全奖降10%,补考任不及格降30%,并在公司网站通报。另外对科级逐级提拔的干部必须考试,考试题由相关部门审核,80分及以上的不做为聘任人选。

兖矿集团完善了管理制度,下发了规范性的培训要求及标准。每月组织一次学习抽考,考试以全体参考人员平均分为基数,超将低罚,与当月党政领导经济挂钩,并在局域网进行通报。

永煤公司坚持“教、学、培均进行考核”,通过检查、评比、考试、实际操作、问考、抽考、测评、论文、答辩、体会、总结等多种方式进行全方位的考核,全面保证培训效果。并实行了一级考核一级,即公司对子公司、本部单位考核、子公司对下属单位考核、各单位对区队(车间)考核。考核周期性原则上公司对子公司、本部单位3-6个月考核一次;子公司对下属单位1-3个月考核一次、单位对区队(车间)1个月考核一次。

——方式多样,注重创新

经济区企业注重创新职工培训方式和模式,按照有利于提高培训质量,有利于解决工学矛盾的原则,针对不同层次人员的需求,采用脱产培训、业余学习、函授、自学等形式,全面搞好培训工作。主要方式为:1.变持证培训为素质提升培训,变全理论培训为必知必会培训,变实际操作培训为操作过程、问题处理培训,变手写考试为计算机考试,以学习交流、挂职锻炼促进常规培训。2.按照“培训教材案例化、培训内容可视化、培训过程实操化”的要求,积极运用定餐式、走动式、体感式、案例式、研讨式、角色互换互动式、菜单式、专题研修式等教学方式,实施多样化培训,不断提高培训效果。3.以基础知识培训为依托,以实操基地为教具,强化基本技能和素质培训,突出危险预防预知、岗位风险辨识、隐患排查治理、事故和正反案例教育。同时开展矿长大讲堂、区队长、班组长讲堂及实用小课堂的培训。4.同高等院校联合,加强校企合作。开展“煤炭大讲堂”和“名师名家”讲座。通过聘请专家学者授课,引进前沿理念和先进知识,提升培训层次、学历层次,开拓学员眼界。如徐州矿业集团依托中国矿大、党校等院校,甚至从清华、北大请专家教授授课。5.充分发挥实操示范基地作用,实施“1+1”即“实操+拓展训练”模式,通过实操培训、案例培训、事故处理培训、提高操作能力。通过拓展训练,强化团队凝聚力和向心力。如淮北矿业集团就有自己的拓展训练基地。6.实实在在做好特种作业人员和煤矿主要岗位操作工种的实操培训,自己编写统一的操作规程、操作流程、考核办法、实操过程中常出现问题处理办法和违章作业导致事故案例,选拔优秀的实操教师,明确专人负责,发挥实操基地的作用,规范员工操作行为,做到岗位知识“零漏洞”、岗位技能“零缺陷”、岗位操作“零失误”。

三、目前,我们公司在职工培训上存在的不足和问题

(一)思想观念不新。对企业职工培训的重要性、必要性和紧迫性认识不足,培训意识陈旧,具体表现是:论计划,培训工作没有真正纳入集团公司中长远发展规划战略中;论体制,培训管理体制不畅通;论协调,各部门与各部门之间的职责分工不明确;。缺乏培训的针对性和科学性,导致培训工作处于消极应对状态。

(二)考核机制不健全。从公司到各单位,自上而下没有建立起一套行之有效的激励考核机制,职工的教育培训工作干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样。培训工作的好与坏没有得到应有的奖罚。另外,职工的培训教育工作没有一定的考核指标与考核比例,工作做到什么程度,如何整体推进缺乏规划,随意性比较强。

(三)培训制度不够完善。没有真正从培训课程设置、培训教师管理、培训方式创新、培训质量管理等方面建立起一整套的管理制度。没有规矩何成方圆。没有实行部门联动,形成党、政、工、团齐抓共管职工培训教育的格局。特别是在培训方式上比较单一,缺乏创新行为,没有根据市场经济新的形势进行大胆的探索和尝试。

以上不足与问题的存在,在一定程度上制约了我们公司职工培训教育工作的正常开展。

四、考察学习后的建议

坚持科学发展观,密切结合企业实际,在企业职工教育培训工作中,统筹兼顾,创新机制,全方位推进企业职工教育培训工作深入开展。

1.提高认识,强化组织管理职能

领导抓,抓领导。首先,公司各级领导要高度重视职工培训工作,千方百计提供支持,要人给人,要钱给钱,要物给物,要场所给场所。公司自上而下,要牢固树立“培训也是管理,培训就是效益”的理念。在培训组织架构上,建立公司教育培训管理委员会,设立教育培训工作的常设机构,充分发挥我处的管理和服务职能与责任,落实培训管理职责,形成由公司人力资源部、安全监察部、生产技术部、资产财务部、培训处等多个部门组成的联动管理体系,同时,明确各部门之间的职责与责任,形成各个部门齐抓培训,职工人人积极参加培训的新局面。

2.加大投入与考核,确保经费合理使用

物质是做好职工培训的基础。因此,公司必须提供必要的培训经费保障,按照规定足额提取职工教育培训管理经费,并且严格监督培训经费管理和使用,形成由公司培训处立项把关、人力资源部过程控制、资产财务部审核审签,审计部门全程监督的管理体制,确保合理使用职教经费。同时,要建立起完备的培训评估考核管理体系,将公司教育培训工作纳入安全生产管理体系考核、安全质量标准化考核、工作任务目标责任考核当中,责任到人,奖优罚劣。通过建立培训考核管理体系,对员工的培训按照规定进行细化量化考核指标,并进行奖罚兑现。

另外,必须完善整个培训考核:一是加强公司所属单位领导班子的考核。重点考核职工培训计划的制订情况,培训工作组织实施及完成情况,办学条件,培训效果等。二是加强公司职能部门的考核。重点考核职工培训工作实施情况,对基层连队开展培训工作的指导检查,监督管理情况,培训效果,职工培训建档等基础工作情况。三是加强基层连队的考核。重点考核本队员工安全技术知识、“应知、应会”培训教育情况,以师带徒等培训情况,班前会安全教育、现场应急问题处理、自救互救培训教育等情况,板墙报安全宣传教育情况。四是加强职工个人的考核。重点考核其参加安全技能培训、学习的态度、学习效果、安全意识和业务技能提高等情况,并将其与劳动用工、薪酬分配紧密结合起来。

3、创造条件,搭建职工培训场地与平台

随着公司的不断发展和壮大,应积极根据公司现有的条件,千方百计创造办学和培训条件,建立实训基地,形成综合(采、掘、机、运、通)模拟巷道和综采仿真工作面、主提升仿真等系统的实践教学基地,以便对培训学员进行操作规范、设备安全运行、岗位危险源辨识和安全确认等方面的现场教学和模拟操作培训,实现理论培训和实践操作教学的有机结合。达到来之即训,训之即果,果之即效。同时积极筹建拓展训练场地,叫学员体验高空断桥、高空抓杠、信任背摔等常规拓展项目,增强员工的团队意识、感恩意识,减少岗位误操作,增强团队的凝聚力和向心力。并随着实际操作、拓展训练场地的建立,实施员工准军事化培训,不断提高安全工作执行力。另外要发挥集团公司培训处培训资源优势,充分应用多媒体、激励完善课件教学,促进教育培训工作的现代化和实效性。

4.建设队伍,加强企业培训师资力量

加强培训教师队伍建设,按照“结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则,着重培养公司自己的师资队伍。通过统筹兼顾的组织,形成兼职教师全部由各专业副总工程师、安全生产科室主要管理人员及矿井优秀专业技术人员和技能人才担任的格局。准备利用3-5年的时间,培养出公司级以上的品牌教师和实习教师。对所有专职教师,要纳入培训师的培养计划,使之在规定的时间里全部取得企业培训师资质。还要不断完善安全培训优师优教评选机制,积极开展听课评教、课件评比、外出进修调研、专家授课等活动,为教师更新知识、开阔视野搭建了良好的平台,提高教师队伍的整体施教水平。

另外鼓励教师自我学习,免费提供各类专业书刊,坚持周一次专业教师学习制度,制定学习计划,组织考核,表现情况纳入教师年度考核。每月召开一次教研会议,沟通教学经验,共同提高。同时,在全体专兼职教师中开展听课评教活动,精品课件评比活动,每年各总结表彰一次,评选出的优秀课件供全集团公司使用。此外还开展论文评比、综合素质展示、培训项目管理等教研活动,指导骨干教师参与并承担各项课题研究,提高教学实践能力。

总之,借鉴先进企业好的经验,只要我们企业培训部门认真去做、用心去做,我们公司的职工教育培训事业定会发展的更好,更上一个新的台阶!在今后的职工教育培训工作中,将坚持“始于教育,终于教育”的职工培训理念,全方位搞好职工培训工作,持续提高职工队伍的技术水平和管理水平,走出了一条具有特色的职工培训之路,为企业跨越式发展提供有力的人力资源支撑。

考察学习教育培训工作报告责任编辑:杨雪    阅读:人次