县工业化现状调研报告范文

近几年来，我县经济社会呈现持续、快速、健康发展的良好态势，工业作为县域经济的重要组成部分，也取得了长足进步，成绩喜人。但与先进县相比，我县工业化进程明显滞后，发展水平有待提高，制约县域工业又好又快发展的因素依然较多。在“十二五”发展的新时期，如何迅速提升我县工业化水平、实现县域经济的跨越发展，成为需要认真加以解决的现实课题。

一、我县工业的发展现状及特点

1、规模企业数量增加。年末全县规模以上工业企业单位数为34户，比上年增加10户，增长41.7%。规模以上企业单位数占全市总量的3.5%，占东部十县总量的9.4%，在东部十县中列第6位。规模以上工业队伍日益壮大，为县域工业经济的持续快速发展打下了良好基础。

2、增速持续高位运行。年全县规模以上工业完成增加值87019万元，增速达33.9%，比上年加快12.6个百分点，比全市快18.9个百分点。特别是“十一五”期间，规模以上工业企业增速年均达到31%，标志着我县工业增速持续高位运行。

3、工业总量比重上升。随着县域工业增速的不断加快，规模以上工业企业创造的增加值也成倍增长，年规模以上工业增加值是年的5.7倍。同时，规模以上工业增加值占GDP的比重也不断上升，年规模以上工业比重达到17.5%，比年的4.9%提高了12.6个百分点。

4、工业企业效益向好。年全县规模以上工业实现主营业务收入431070万元，比上年增长31.5%。规模以上工业实现利税25667万元，比上年增长32.5%，增速比全市水平高8.4个百分点。实现利润达到22029万元，比上年增长36.8%，增速比全市水平高10.8个百分点。

5、园区经济已具雏形。工业聚集区是县域工业的重要载体，园区经济已成为县域工业最重要的增长点。年底已有8家工业企业入驻装备制造园区，完成工业总产值48008万元，占全部规模以上工业的10.7%。

6、主导产业相对集中。近年来，我县积极围绕主导产业，促进产业集聚，全县已经形成初具规模的汽车制造、纺织、化工、家具制造、建材行业等工业产业集群，这些行业企业已达19家，占全部规模以上工业的56%。

二、工业发展中存在的问题及制约因素

我县工业化水平相对落后，县域工业经济发展中存在的问题及环境制约因素比较突出，主要表现在：

1、工业总量明显偏低，企业规模有待提升。年我县规模以上工业企业实现工业增加值87019万元，仅占全县生产总值的17.5%，而市达43.3%，东部十县也达到23.5%，分别比我县高出25.8个百分点、6个百分点。我县规模以上工业增加值总量占全市的比重为0.9%，在全市排第15位；占东部十县的比重为5.8%，在东部十县排第8位，仅高于邱县和临漳。我县工业企业不仅总量低，而且规模小。年统计数据显示，我县户均工业企业增加值仅为2559万元，在东部十县中排列第9位，仅高于临漳县。我县户均工业企业增加值比全市水平低75.2%,比东部十县水平低38.9%。

2、产业层次有待升级，部分企业生产不正常。我县工业行业主要集中在汽车制造（3家）、纺织行业（6家）、建材行业（4家）、家具制造业（3家）和化工行业（3家），产品结构层次较低，名优产品少。不少企业技术水平低，加工手段落后，产品科技含量少，技术装备、产品质量和专业人才等方面力量都比较薄弱。2011年第一季度，在34家规模以上工业企业中，正常生产的仅24家，停产半停产企业达10家，占全部企业的比重达29.4%。

3、工业布局亟待调整，生产要素制约明显。我县县域工业企业多数规模小、分布零散，入驻装备制造园区的工业企业为8家，仅占全部规模以上工业的10.7%，相关产业尚未能有效地向重点区域集中，造成土地资源和资金的浪费，既产生不了产业集群效应，也不利于工业污染治理，因此，工业布局亟待调整、优化、提高。同时，土地、资金等生产要素紧张的问题仍然十分突出。国家实行最严格的土地管理政策，将进一步压缩工业建设用地空间，使部分招商引资项目难以落地；县级财政可用财力不足，工业投入资金不够，金融部门对县域工业的支持力度有限，工业企业融资困难的现象普遍存在，制约着县域工业的进一步发展。

4、人才缺乏问题突出，自主创新能力不足。当前我县工业人才严重不足，多数工业企业创业人才少，管理人才少，管理、技术人才的缺乏，使得企业引进、消化、吸收、创新能力较弱，自主开发能力更是落伍。人才匮乏，创新不足，直接影响到企业的快速成长壮大，进而影响我县工业经济的可持续发展。

三、加快推进工业化的几点思考

加快推进工业化，是建设东部经济社会强县、实现经济跨越发展的必由之路。工业是县域经济的主体和支撑，工业兴则县域兴，工业强则县域强。面对当前我县工业中存在的总量低、规模小、技术落后、工业附加值不高、发展环境缺少吸引力等诸多不利因素，我们只有走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源充分发挥的新型工业化之路，继续加快结构调整、制度创新和改革步伐，逐步建立以高新产业为先导，优势产业为支撑，地方特色产业和劳动密集型产业全面发展的县域工业化格局。

1、明确发展方向，切实做好政策引导和服务。要实现县域经济的跨越式发展，就必须继续把推进工业化作为当前工作的头等大事来抓。首先要充分认识我县工业经济的客观环境，认真分析经济发展中的优势和劣势，科学定位我县工业的主导产业和发展方向；其次，要制定切合实际的发展规划，制定可操作性强的相关引导政策，切实加以贯彻实施，并要保持政策的连续性与稳定性。再次，要把握县域工业发展的脉搏，针对外部环境和内部环境的变化，及时做出政策调整，提高服务意识，切实为企业排忧解难。只有这样，才能真正推动县域工业经济再上新台阶。

2、把握良好机遇，加快工业结构调整步伐。一要继续大力扶持优势产业、优势企业和优势产品，集中资源壮大骨干企业，优先发展拳头产品，提高企业的核心竞争力；二要充分发挥我县的区位优势，紧紧抓住主城区产业升级换代、企业退市进郊的良好机遇，积极承接产业转移。通过各种方式多种渠道招商引资，重点引进能发挥我县优势的特色加工型和劳动密集型企业；三要利用科技进步和创新，大力发展信息产业和高新技术产业，着力推进传统产业的优化升级，提高产业聚集度，以实现工业增长方式的转变，形成县域工业发展新的增长点。

3、加快工业聚集区建设，大力促进民营经济发展。要按照“统一规划、合理布局”的原则，继续优化工业聚集区规划，使有限的资源得到充分利用。完善聚集区的各类基础设施建设，促进产业布局的集约化，使工业园区成为加快企业发展的有效载体。充分落实园区优惠政策，借鉴先进地区的政策经验，增强园区的吸引力和凝聚力，实行规范化管理，为园区发展营造良好的环境。大力发展民营经济，落实好“金八条”政策措施，为民营经济发展扫除障碍，降低民营企业的注册门坎，放宽市场准入条件，拓宽发展空间，以激活民营企业发展的巨大潜能。抓大扶强，培育一批发展前景良好、经济效益稳定、市场竞争力强的民营高科技企业和民营优势企业，为实现县域工业的持续快速增长奠定坚实基础。

4、拓宽发展思路，积极帮助企业解决实际困难。目前，土地紧、融资难、人才缺等问题严重制约着县域工业企业的发展步伐。为此，要解放思想，采取有效措施，积极帮助企业解决实际困难。在土地方面，要争列省市重点项目，争取项目用地指标，解决项目落地难的问题；在资金方面，应从项目资金、信贷资金、招商引资以及民间资金等方面入手，加大投入力度，集中资金扶持优势产业；在人才方面，要尽快实施人才战略，优化队伍结构。从扶持民营企业家成长、吸引科技人员、培养技术工人等方面入手，通过委托大专院校代培和专门培训等方式方法，为县域工业企业培养专业人才，壮大人才队伍，从而为县域工业的进一步加快发展提供人才保障。

5、集中力量抓实抓好项目落地。目前，我县谋划备案的工业项目数量不少，其中也不乏上亿元、十亿元的大项目，项目备案是落地的前提，项目落地乃至投产才是备案的目的。“十二五”时期是发展的良好机遇期，抓实抓好项目落地是推进工业化的根基。因此，必须压死相关部门责任，减少项目审批环节，抓死项目落地进程，加大项目落地的考核奖惩力度，力争使今天的工业项目变成明天的支柱企业，转化为县工业化进程中源源不断的动力。