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环保局落实科学发展观整改报告

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学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来,我们根据市委的统一部署和安排,紧密结合工作的实际,牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,认真制定整改方案,严格落实整改责任,集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改,较好地完成了本阶段的主要任务,取得了阶段性成效,现将整改落实情况报告如下:

一、精心组织,高质量制定整改方案

局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,予以高度重视。整改落实阶段一开始,我们就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对影响和制约环保事业发展的问题进行了认真分析和梳理,确定了3个方面6条需整改的事项,据此研究制定了整改落实方案。为使方案符合实际并具有较强的可操作性,局党组多次召开会议进行研究和反复修改,保证了整改落实方案的质量。整改落实方案形成后,按要求及时公布,方便接受群众监督。同时严格落实整改责任制,建立了党组一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,相关科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。

二、突出重点,高效率开展整改落实

对查找出的3个方面6个问题,我们迅速开展整改落实,对能整改的立即进行整改;整改时限较长的,集中精力,加快进度,力争早日整改到位。具体整改情况如下:

(一)针对存在的理论学习不深、科学发展理解不透、指导实践、推动工作上还有欠缺的问题

我们把继续深入学习贯彻科学发展观作为思想建设的首要任务,深刻理解和把握科学发展观的内涵、精神实质,自觉以科学发展的理念做好环保工作。为此我们加强了政治理论学习。进一步坚持完善了局党组中心组理论学习制度,加强了理论武装工作;坚持每周一次干部职工集中学习和每季度一次领导班子成员集中学习,健全了监督检查措施,注重提高学习的质量和效率,通过学习提高理论水平和业务能力,努力做到学以致用,为持续践行科学发展观打好坚实的基础。

加强政治理论学习。进一步坚持完善了局党组中心组理论学习制度,加强了理论武装工作;坚持每周一次干部职工集中学习和每季度一次领导班子成员集中学习,认真学习贯彻落实党的方针、政策、路线,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、法律法规及环保专业知识。健全监督检查措施,改进学习方法,提高学习质量和效率,通过学习提高理论水平和业务能力,努力做到学以致用,进一步增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)针对环境监管力度不大,环境质量改善不快,以及群众反映强烈的其他环境问题

我们坚持以“绿色跨越”为主线,把改善环境质量作为所有工作的出发点和落脚点,把群众对环保工作的新期盼作为新动力、新要求,充分发挥环保职责职能,为经济建设服务,为科学发展护航。

1、继续加强审批服务

紧紧围绕保增长促发展的大局,继续坚持服务与监管并重的原则,进一步落实环评审批绿色通道、企业环保联络员等各项服务制度,进一步做好“联合审批、联合验收、联合年审”等“三联”工作,对符合条件的重大项目、符合扩大内需要求的建设项目加快审批、提前介入、跟踪服务;对违反国家产业政策、不符合整体规划、没有环境容量、未按要求建设污水处理设施和老企业未达标排放再上新项目等5类项目一律不批,目前共拒批项目5个,有效地控制新污染源的产生。

2、认真落实减排措施

紧盯全市9个重点治污减排项目,继续狠抓结构、工程和管理三大减排措施的落实,突出抓好控制新上项目减少排放增量,治理重点项目削减排放总量,加大监管力度确保污染防治设施运行质量三大任务,通过明确责任、跟踪督查、定期通报,实现一个一个抓落实,扎扎实实见成效,全力完成今年年度减排指标。

3、深入开展挂牌督办工作

对今年的两级13家挂牌督办企业(泰州市级7家,靖江市级6家),我们按照“标本兼治、立足治本”的要求,对每一家企业都明确提出了整治项目、整治要求和整治时限,下发了详细的整治指导书,指导企业的具体整改,采取听取汇报、实地察看、现场巡查等方式进行专项检查,督促整治进度。截止目前,大部挂牌督办企业能按序时进度整治,江山公司已开始实施深度治理方案,博汇化工有限公司已按整治要求完成河道清理及公司南边小河部分驳彻任务。

4、强化环境安全执法检查

针对涉及重金属的污染企业,开展了环境安全专项行动,对于检查中的问题企业列入专项整治名单,责令整改;针对集中式饮用水源地,开展了专项整治工作,取得较大进展。目前一级保护区内的捕鱼网已全部拆除,一级保护区内的靖江市雅桥船舶修理厂已着手搬迁准备工作,二级保护区的两家船上茶餐厅现已强制停业,垃圾填埋场整治工作已进入封场程序;加强化工企业监管。增加执法频次,加大执法力度,有效遏制化工生产企业环境违法问题多发势头,确保环境安全,确保社会稳定。加大对重点污染企业的监察力度,抓好对城镇污水处理厂废水排放和污泥违法处置的监督执法,同时进一步完善污染源在线自动监控系统,提高监管效率。

5、切实做好环境信访调处工作

我们以维护群众环境权益不受侵害为首要目标,继续推行“信访不立案审批制度”,完善领导信访接待日制度,不断畅通信访渠道、规范工作行为、创新调处方法,信访工作的整体绩效逐步提升,基层预防和处理信访问题的能力进一步加强。对受理的141件信访件,做到信访受理处理率达100%,办结率98%,回复率达95%,群众满意率90%以上。

6、扎实做好秸秆禁烧工作

在组织人员考察学习,成立秸秆禁烧领导小组,印发全市秸秆禁烧工作方案、应急预案和通告的基础上,召开了全市秸秆禁烧工作动员大会,明确责任追究办法和工作成效奖惩措施,形成了齐抓共管的工作格局。农忙时节,成立了五个区域巡查组对重点地段进行昼夜不间断巡查和监控,秸秆焚烧行为得到了有力的遏制,全市没有发生大面积焚烧引起大气污染事故。

7、积极推动机动车尾气检测工作

根据国家鼓励第三方检测机构开展机动车尾气检测的要求,我们积极推进蓝天机动车尾气检测中心的建设,协助该公司通过了机动车尾气检测现场核查、软件资料上报工作。投资150万元、拥有3条机动车尾气检测线的靖江市蓝天机动车尾气检测中心正式开检,这将大大提高我市机动车尾气检测覆盖率,有力地推动机动车的尾气治理,标志着我市机动车尾气治理跨上了一个新的平台。

8、积极推动环境优美乡镇和生态村创建

今年我市在所有乡镇全部实现泰州市环境优美乡镇的现有基础上,将完成生祠镇省级环境优美乡镇和新桥孝化村创省级生态村的创建,靖城镇西郊村、靖城镇靖西村将创泰州市级生态村。为了确保创建任务完成,我们坚持一个月一推动,每月都进村、镇了解进度,推动我市“三创建”工作顺利开展。

9、积极开展绿色系列创建工作

今年我市要建成靖城镇虹兴社区省级绿色社区、城西社区和方家场社区两个泰州市级绿色社区,为确保创建成功,我们组织绿色社区、绿色学校参加了省厅培训,对绿色创建单位进行了业务指导,并利用科普宣传周在虹兴社区举办了一次环保讲座,积极宣传环保知识。

10、强化环境文化建设

开展以“绿色的跨越”为主题的环保专题文艺演出、环保摄影大赛、环保咨询台等形式多样、内涵丰富的系列宣传活动;开设《建设生态文明》、《如何实践科学发展观》等环保讲座;组织专家到学校、社区、企业等人员集中区进行环保知识讲解;举办了靖江市09年度环保教育论文比赛,评选出优秀论文14篇;对全市297家企业在2008年的环境行为进行评级。

(三)针对机关作风、制度建设以及党风党纪方面存在的突出问题

我们进一步强化能力建设,树立环保部门新形象,使基层干部群众看到新变化,提高满意度。

1、清理规章制度

按照科学发展观要求,结合环保工作实际,全面清理现有各项规章制度,对违背科学发展的立即废止,对不健全的及时完善,形成了靖江市环保局制度汇编。同时从制度落实入手,严格管理严格要求,推行奖优罚劣,增强职工的积极性和责任感,确保各项制度落到实处。

2、加强领导班子和干部队伍建设

一是开展监察大队竞岗轮岗工作。我们结合部门实际,开展了监察大队的中层干部竞争上岗和执法人员的轮岗交流,提升了干部素质和能力,优化了干部资源的配置。二是开展执法基础建设年活动。以提高环境监察执法队伍的综合素质为中心,以开展环境资料基础台帐建设、执法人员执法能力建设和基础设施的硬件建设为重点,切实提高执法队伍的业务素质和工作能力,夯实环保执法基础。三是加强监测队伍建设。全面推行岗位绩效考核,使一批年轻同志走上了室主任岗位,提高了监测站的核心力量;按照“巩固、提高”的要求,加大整改力度,顺利完成了国家实验室认可现场监督评审;严格实施三级审核制度,并把考核结果与奖惩挂钩,有力地提高了监测工作质量控制水平。四是构建信息网络。加大了信息网络一体化建设的力度,将信息中心打造成为对内收集信息、共享资源的平台,对外发布信息、沟通协调的窗口;完善了污染源在线监控技术手段,健全污染源监控信息的动态管理机制,实现了监控数据在各部门的互通共享,提高了环境监管的现代化水平。五是提高人员素质。对56名环境执法人员进行了封闭式综合培训,从“形、体、能、效”四个方面全面提高了执法人员的综合素质;组织人员参加了国家级实验室认可和仪器设备操作使用培训班,促进了整体监测水平的提高;积极参加泰州市举办的“君友杯”环保法律知识竞赛,获得了第一名的好成绩,有效地展示了我局的环境执法水平和精神风貌。新晨范文网

3、继续强化党风廉政和机关作风建设

以学习实践科学发展观活动为契机,针对当前我市环保工作存在的问题,切实抓好党风廉政和机关作风建设,不断增强拒腐防变的能力。一是落实党风廉政建设责任制。修订了党风廉政建设责任状和廉洁自律承诺书,局领导与各单位负责人签订责任状及全员签订承诺书。二是开展中层干部述职述廉和民主测评活动。按照“为民、务实、清廉”的宗旨,组织开展了中层干部面向服务对象、行风监督员述职述廉和民主测评活动,进一步提升执法为民、服务发展、廉洁从政的水平。三是加大行政效能监察力度。开展超标监测数据后续管理专项效能稽查,进一步提高执法效率和内部稽查效能;开展秸秆禁烧工作督查,确保全市不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故;对财务工作交接实施了监督,确保整个交接工作顺利开展。

三、下一步打算

我局学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足:一是工学矛盾突出。随着环保工作的深入推进,工作量不断加大,有时对学习实践活动抓得不够紧,学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见到明显成效。如:环境质量的提高、环保队伍建设等方面的整改措施,需要经过长时间的努力才能见效;三是由于整改落实阶段时间短、内容多,在联系实际深化细化上也有待进一步加强。

下一步,我们将按照市委和市委指导检查组的要求,扎实做好学习实践活动的收尾工作,发现问题及时补课,切实巩固好学习实践活动的成果。一是做好满意度测评。并根据测评情况进一步完善整改措施,确保问题的有效解决。二是继续抓好整改方案的落实。切实把存在的问题一项项整改好、落实好,抓出成效。三是做好活动总结,总结经验,查找不足,提出巩固活动成果的措施。四是做好“回头看”,巩固活动成果,确保实践活动取得实实在在的成效。

环保局落实科学发展观整改报告责任编辑:李老师    阅读:人次