县粮食局党委科学发展观活动实施意见范文

根据《中共*县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合我局实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）制定如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，以“科学发展、又好又快”为主题，组织党员干部进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，使全局各项工作更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻落实到粮食工作发展的各个方面。

二、主要原则

（一）坚持解放思想，推动改革创新。对照县委、县政府的要求，针对当前粮食工作的实际和党员干部现状，组织广大干部职工围绕科学发展深入开展解放思想大讨论活动，使思想更加符合事实求是的思想路线，更加符合科学发展观的要求，用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展。

（二）突出实践特色，务求取得实效。紧紧围绕“科学发展、又好又快”这一主题，结合我们实际，精心谋划实践载体，增强活动的针对性、实效性。坚持把确保全县粮食安全作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，从创新中、在实干中推动科学发展。

（三）贯彻群众路线，充分发扬民主。坚持开门搞活动，党员干部职工全程参与，做到查找突出问题听干部职工意见，落实整改措施靠干部职工努力，衡量活动成效由干部职工评判。

（四）正面教育为主，把握正确导向。坚持正面教育，引导广大党员干部要联系

学习实践活动以领导班子和党员干部为重点，全体党员参加。学习实践要达到以下目标要求：

（一）思想认识有所提高。对科学发展观的理解更加深刻全面，思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展以及事关全县粮食发展大局的重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

（二）突出问题有所解决。一些影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，影响粮食发展的薄弱环节得到加强；班子思想政治建设进一步加强，广大党员讲党性、重品行、作表率成为风尚。

（三）体制机制有所创新。进一步建立健全推动科学发展的体制机制，进一步建立健全体现科学发展的规章制度，进一步健全完善符合科学发展观的决策机制、考核评价机制和奖惩机制。

（四）科学发展有所促进。把科学发展观的要求转化为坚定意志、谋划思路、增强党性、提高觉悟和推动发展的自觉行动，使党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥。

四、需要解决的重点问题

按照科学发展观“第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾”的要求，重点解决六个方面的问题。

（一）着力解决思想观念不适应、不符合的问题。重点解决观念落后、思维僵化、自以为是、形而上学等问题，消除“讲科学、慢发展”，“先发展、后科学”等模糊认识。

（二）着力解决影响粮食发展的问题。重点解决粮改遗留问题、信访稳定问题、特殊人群管理、离退休人员管理、仓储轮换、军粮供应、储备体系建设、应急体系建设和粮食检查监督、社会粮食统计不到位等问题并有所突破。

（三）着力解决工作不协调，步调不一致，不听从指挥的问题。重点解决工作推一推动一动，推诿扯皮、不负责任以及不讲原则讲感情，不讲大局讲个人，不讲奉献讲索取和见困难就让，见荣誉就上的问题。

（四）着力解决制度建设的问题。重点解决自由散慢、自行我素，有令不行、有禁不止、阳奉阴违以及遇到困难时不求创新、决心不大，只强调客观原因，不反思主观原因等问题。

（五）着力解决党风党纪方面存在的突出问题。重点解决党性不强、弄虚作假、作风不实，做表面文章，搞形式主义，当面一套背后一套等问题。

（六）着力解决干部职工奖惩问题。重点解决偷奸耍滑、思想涣散、业务不精、工作不实，在上级评比中处于落后局面的问题。

五、时间安排和方法步骤

时间：2009年3月至8月，分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研（3月至4月）。这一阶段重在深化认识、提升境界，形成科学发展共识。主要是抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。采取个人自学、集中培训、集体研讨等多种形式，组织党员、干部认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、党的十七大和党中央的一系列指示精神。领导干部要带着问题深入基层、深入一线开展调查研究，开展实际案例分析，写出有内容、有见解的高质量调研报告。组织全体党员开展解放思想大讨论，着力转变观念、提高认识，在事关科学发展全局性的重大问题上形成共识。

第二阶段：分析检查（5月至6月）。这一阶段重在找准问题、弄清根源，理清科学发展思路。一是广泛征求各方面意见，找准影响和制约科学发展的突出问题，影响和谐稳定的突出问题，干部党风党纪方面的问题，特别要深入查找应对金融危机、促机赶超方面存在的问题。二是深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清发展思路，形成贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。三是召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。班子成员要广泛开展谈心活动，针对班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真撰写发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

第三阶段：整改落实（7月至8月）。这一阶段重在解决问题，形成保障和促进科学发展的体制机制。主要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、创新体制等工作。班子要针对学习调研、分析检查中反映的突出问题，制定整改落实方案，做到有牵头领导、有整改措施、有责任科室、有具体责任人、有整改时限，集中解决问题。学习实践活动基本结束时，根据测评情况，进一步完善整改措施，使尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

六、组织领导

为确保学习实践活动开展的扎实成效，局党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织开展。领导要带头参加学习实践活动，充分发挥好示范表率作用，并带领广大党员积极投入到活动中来。同时，学习实践活动要同深入贯彻党的十七大精神，同做好粮食清仓查库工作，同改建好庞家粮食储备库工作，同推动广大党员干部讲党性、重品行、作表率结合起来，以结合推动各项工作的开展，以新的进展衡量和检验活动的效果。