档案局学习科学发展观工作方案范文

根据县委统一部署,依据《中共县委关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，现就我局开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。

一、参加范围

局机关全体党员。

二、方法步骤

学习实践活动从2012年3月开始，到2012年8月基本完成。活动按照县委部署，紧紧围绕“抢抓跨越发展新机遇，建设科学发展新”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求，与“加快奔小康，建设新”的各项工作结合起来，与当前的档案工作紧密联系起来，坚持把深入学习实践科学发展观活动作为应对发展挑战的强大思想武器，把提高科学发展观能力和驾驭复杂局面能力作为加强干部队伍建设的紧迫任务，把加强党风廉政建设作为实现档案事业又好又快发展的重要保障，把狠抓落实作为改进领导方式和工作作风的最好检验，不断增强档案系统的创造力凝聚力战斗力。制定切合档案工作实际的学习活动实施方案，成立领导机构，确保学习实践活动规定动作到边到位，自选动作创新创优，调动广大党员的积极性，自觉投入到学习实践科学发展观活动中去，并以实际行动实践好科学发展观。

具体分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研（2012年3月中旬至4月下旬，50天左右）。

这一阶段是整个学习实践活动的基础，具体以“三学”为切入点，重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。

1、精心组织开展学习调研。一是抓住重点，通读原文。认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》及中央、省市县委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，二是丰富形式，提高效果。把每周五定为党员集体学习日，领导干部每月抽出一周时间读书，每半月举办一次领导干部学习交流会，每月举办一次考试。三是拓展内容，加强实践。充分发挥典型的示范引领作用，把学习科学理论与提高发展技能结合起来，动员全局党员干部结合本职工作，学深学精档案业务本领，争做推动档案事业科学发展的业务尖兵，争当科学发展的带头人。四是明确要求，保证质量。按县有关部署，党员领导干部参加集中学习不少于4次，并为普通党员干部做1-2次专题辅导报告。党员干部要认真做好学习笔记，参加学习不得少于30学时，撰写心得体会不得少于3篇。科学制定学习计划，统筹安排学习时间，解决好工学矛盾，保证学习时间和学习质量。

开展学习实践活动要着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。领导班子成员要带队调研、带头写报告，初步梳理出在科学发展上存在的突出问题，要积极参加县委学习实践活动领导小组组织开展调研成果交流评比活动，班子要完成一篇高质量的调研报告，各科室负责人也要深入调研、撰写出有价值的调研报告。

2、围绕科学发展深入进行解放思想讨论。结合学习调研成果，解放思想，重新认识档案工作，围绕“档案工作是不是科学发展，档案工作能不能科学发展，档案事业怎样实现科学发展”，以及档案工作怎样创新观念、与时俱进、不断拓展社会服务功能，做到以科学发展观为指导努力服务于“加快奔小康，建设新”的大局，把学习讨论的成果及时转化为科学发展、跨越发展的实际行动,全面建设加强档案工作，通过学习实践科学发展观活动，建设一支德才兼备的档案工作者队伍，推动全县档案事业健康发展。

第二阶段：分析检查（2012年5月上旬至6月中旬，50天左右）。

这一阶段主要以“四改”为着力点，组织开展“开门纳谏面对面，查摆问题过五关”活动。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。

1、精心组织召开领导班子专题民主生活会。按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来档案发展实践，紧密联系局领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观、推动方面存在的突出问题，重点看科学发展观念牢不牢、服务大局意识强不强、民主决策水平高不高、执行政策能力硬不硬、加快跨越思路明不明，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评，切实转变不适应不符合科学发展的思想观念，进一步在档案事业科学发展的要求是什么，贯彻科学发展带来的发展机遇是什么，落实科学发展应该做些什么等重大问题上达成共识。广泛征求基层、群众的意见，开门纳谏。班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进理解，加强团结。专题民主生活会重在解放思想，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，重在统一认识。

2、形成高质量的领导班子分析检查报告。要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，以及确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。检查报告在简明扼要概述取得成效，反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况下，系统全面地梳理存在问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面，征求评议意见。根据评议情况对分析报告进行修改，将群众评议中提出的可行性意见吸收到分析检查报告中，并在一定范围内公布报告内容，增强分析检查报告的公信度和透明度，反复听取各方面意见加以修改完善，并报县委学习实践活动领导小组办公室审核，为下一阶段活动打下基础。

第三阶段：整改落实（2012年6月下旬至8月中旬，60天左右）。

这一阶段是学习实践活动取得成效的关键阶段，要以“五突破”为落脚点，组织开展“科学发展见行动，加快跨越争贡献”活动，对查摆出来的问题进行整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。

1、制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、责任科室和具体人员。整改落实方案制定后，以整改落实方案公示制、整改落实项目推进制、整改落实情况报告制、整改情况督查反馈制和整改责任追究制等“五项制度”，促进整改落实方案的落实。

2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决查找出来的、通过努力能够在学习实践活动中解决的问题，尤其是解决好决策和服务能力、工作效率、服务质量、工作作风等方面的问题。筛选确定一批制约档案事业科学发展和对群众生产生活有影响的大事、难事，向社会公示解决的时限和责任人，在一定范围内公示整改结果，接受党员干部和群众监督。对列入短期整改项目的问题，要采取现场督办、一线会战的方式，立即整改；对列入中期整改项目的问题，要整合相关力量，加快整改进度，跟踪整改；对列入长期整改项目的问题，要制定阶段目标，逐步推进，分期整改。建立“问题台账”，实行整改销号制，整改一件，销号一件，确保问题解决到位，以新的思想解放引领档案事业创新发展，体现活动成效，取信于民。

三、保障措施

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。要把深入学习实践科学发展观活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，坚持进度服从质量，确保取得实效。

1、强化组织领导，落实工作责任。要建立健全组织网络，成立学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室，层层抓级级管，形成既有统一领导、齐抓共管，又有分管领导具体抓、办公室成员各负其责的责任体系。强调学习纪律，制定学习计划，细致周密地落实责任，为学习实践活动取得实效提供组织保障。

2、强化领导示范，发挥榜样作用。党员领导干部要带头做表率，以身作则，以普通党员和领导干部的双重身份，带头参加学习实践活动，带头坚持解放思想、实事求是，带头深入调研，带头征求意见，带头开展讨论，带头分析检查，带头落实整改，以示范的力量，带动和促进全局深入学习实践活动的展开。

3、强化分类指导，突出自主创新。在坚持学习实践活动总体要求的同时，要紧密结合档案事业的发展实际，针对本单位党员领导干部、普通党员不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行，增强活动的针对性和实效性。按照县委统一部署，积极参与“三学四改五突破、科学发展当先锋”主题实践、“三服务三促进”主题实践、“三会三本”学习教育等活动。

4、强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要加大宣传力度，以学习实践“学习园地”等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传中央及省市县委一系列部署精神，宣传先进典型。要加强正面引导，强化信息沟通，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围，把广大党员干部的注意力和创造力引导到促进科学发展上来。

5、强化统筹兼顾，服务发展大局。统筹安排、协调推进学习实践活动，要把开展学习实践活动与贯彻落实“保增长、促转变、重民生”的工作要求结合起来，与经常性的党建工作结合起来，与加强软环境建设、推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来，与完成今年的目标任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以科学发展观统领各项档案工作，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，不断增强档案系统的创积极探索解决问题的有效途径，努力在贯彻落实科学发展观、推动档案工作又好又快发展服务大局方面取得新成效。