基层税务局工作感悟范文

新形势下，基层税务机关一把手应具备“智识”这一基本素质，所谓“智识”就是在全方位掌握税收法律知识、组织管理知识、现代信息知识的基础上，运用智慧来驾驭知识，通过对知识的灵活运用，全面、系统地处理复杂问题，完成组织上交给的各项任务。笔者认为，从单位一把手的目标定位来讲，主要分为三大目标。

一、多出主意，善出主意，实现科学、民主决策

行政决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的动态过程，在行政决策过程中，应坚持以下三项原则：

（一）客观性原则

这是衡量决策正确性的重要标志。任何一项决策必须要从实际出发，分析现有人力、物力、财力、科学技术能力等主客观条件，分析发展过程中可能产生的种种变化，包括决策实施后可能产生的利弊等，经过慎重论证、周密审定、评估，确定其可行性。这样的决策，才有可能成为科学决策。

作为基层单位的一把手，首先应摸清本单位的发展规律，从单位的发展进程中厘清本单位存在的问题。摸清本单位发展的规律是进行科学决策的前提，如我局在走访各基层单位时，大家普遍反映人少事多的现实困境，为了提升管理绩效、实现两个减负，一方面通过人事调整，增加基层人员比重；另一方面选择杏林分局开展优化税源管理的试点，实现资源的重新整合，达到两个减负目的。在杏林分局试点成功的基础上，再向集美区全面推广。

（二）系统性原则

系统性原则强调在决策时，把整体与局部、内部条件与外部环境、当前利益与长远利益、主要目标与次要目标进行系统思考、综合分析，以免顾此失彼、因小失大，造成比例失调、影响全局。同时，还应注意事物的因果关系和事物发展的客观规律。党的十七大明确指出，科学发展观的根本方法就是统筹兼顾，而统筹兼顾的观点就是系统思考原则的具体要求。

厦门市政府实施城乡、岛内外建设一体化的发展战略，作为承接岛内外经济发展重要着力点的集美区，未来五年的经济发展态势将非常迅猛，地方经济的高速发展对我局各项事业必将提出新的要求，我们必须提前做出准确的预见，从人员编制、组织架构、办公场所的设置、现代技术手段的有效运用等方面加以全方位规划，以应对未来发展的要求。要充分考虑集美区大发展的时代背景，以构建税收征管系统工作为目标，抓好重点项目税源管理；要借力集美文教区资源，着力提升干部业务素质、提升纳税人守法遵从度，营造和谐的税企关系。

（三）集体决策原则

集体决策原则是指民主集中制原则在决策中的应用，要求决策者在拍板时必须集体讨论，要善于发挥专家学者组成的智囊机构的作用，实行民主表决。

我局在行政决策过程中始终坚持集体决策原则，在听娶掌握相关信息的基础上，充分发挥民主决策的机制，对相关制度的出台始终坚持自下而上的反馈路径，在扩大员工知情度的基础上，广泛倾听员工对相关政策的反馈意见和建议，及时进行补充和完善，集中正确的意见，进行科学决策。通过采取自下而上、由上而下的信息采集闭合方式，为我局各项工作制度的有效执行奠定了广泛的群众基础，提升干部的遵从度。

二、具备识才之眼、用人之略、育才之道

一把手作为集体领导中一切互动的组织者和指挥者，既要团结先锋分子、干部群众，还要团结班子成员。客观上要求一把手要具备识才之眼、用人之略、育才之道。

（一）识才之眼

古人云“尺有所短，寸有所长”，作为一把手就是要善于挖掘他人的长处。但如何才能发现他人的长处呢？笔者认为，首先，应当解放思想，打破陈规选才，冲破论资排辈、求全责备、迁就照顾、任人唯亲等观念的束缚；其次，确立正确的德才兼备、以德为先的标准；再次，坚持工作实绩突出、群众认可度高、领导综合评价好的三项原则；最后，应着力构建有利于人才脱颖而出的选才机制，变伯乐相马为赛场选马，为人才提供一个平等竞争的机会，使更多的人主动参与，增加用人的透明度，严格执行选拔任命组织程序。

（二）用人之略

一要大胆使用，也就是要有用才之胆。一把手要赋予所用干部与其职责相应的权力，创造施展才干的舞台，放手让他们履行自己的职责，最大限度地发挥他们的聪明才智。二要知人善任，也就是要有尽才之能。人尽其才、才尽其用是一把手的重要职责。而人尽其才，先要人适其才。一把手在用人时，要注重研究干部的年龄、知识、专业和特长等基本情况，以安排适合其才能发挥的合适岗位。特别要重视群体配合，搞好领导班子优化组合，使其成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。三要爱惜人才，也就是有爱才之心。—把手要无私坦荡、开怀大度，对干部的表现，要历史地、全面地、辩证地分析和看待，不以一时一事论英雄，不以一眚掩大德，为干部施展才干营造一个宽松和谐的环境；在爱惜人才的同时，也应加强对干部的监督和管理。

（三）育才之道

育才之道要做到三个强化：一要强化理论学习。通过学习理论，武装头脑，坚定政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，践行全心全意为人民服务的宗旨，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力。二要强化专业培训。采取送学校深造、开展岗位培训、组织自学等方式，有计划、有目的地组织干部学习，使他们精通本岗位的专业知识。在干部培训中还应注重个性化、差别化的培训方式，从而解决目前培训中“有教无类”的困扰，实现各取所需、增长领导能力的组织目的。三要强化实践锻炼。对年轻干部要重在基层锻炼，把他们放到艰苦和困难多的地方磨炼，使他们积累经验、增长才干。通过对干部多岗位的锻炼，给他们压担子，培养其在各种环境下驾驭全局的领导能力，为他们早日成长、走向领导岗位奠定扎实的心理素质。

三、强化制度建设，切实推进工作落实

作为基层单位的一把手，应着力构建有效的制度建设，通过制度设计来推进工作落实。笔者认为，应从以下三个方面入手：

（一）制度面前无特权，人格表率当先锋

设计良好的制度是为了让全体干部职工认真遵守和贯彻执行，因此作为一把手更应从思想上牢固树立制度面前无特权的指导思想，通过自己的实际行动，树立良好的人格风范，争当遵守制度的模范和先锋。

一个人的思想道德修养水平，往往体现他的思想境界、人格魅力。一把手要注意从自身做起；拒腐蚀，防微杜渐，慎始、慎终、慎独要不断提高思想境界，努力做到光明磊落、胸襟开阔，公道正派，待人以诚，特别是要做到严于律己、宽以待人；要通过自身的表率作用和卓有成效的工作，在干部队伍中，形成专心事业、一切为人民、扶正祛邪的良好风尚。

（二）强化领导班子建设，构建团结、和谐的团队

领导班子的团结关键在于一把手，一把手必须致力于建立和健全政治生活和民主生活制度，模范执行民主集中制。一把手在抓班子的民主集中工作时，要注意两个问题：一要有强烈的民主意识和良好的民主作风。做到对班子成员平等相待、一视同仁、放手使用、充分尊重、主动交心、沟通思想、建立感情。二要处理好分工负责与集体领导的关系。一把手应做到“总揽而不包揽、果断而不武断、信任而不放任、大度而不失度”；班子成员应做到“服从而不盲从、到位而不越位、补台而不拆台、分工而不分家”。