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水务局打非治违行动工作总结

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为深入推进水利行业打非治违,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故,县水务局严格按照省、州、县三级的安排部署,进一步规范水利建设市场秩序,强化市场监管,加大惩治力度,有效遏制工程转包、违法分包、挂靠行为的发生,制定了《县水务局集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作方案》,并按实际对水利工程进行了检查。现将具体实施情况总结如下:

一、加强组织领导。

各相关股室认真学习领会省、州、县关于做好集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案文件精神,充分认识开展专项整治行动工作的重要意义,切实把专项整治行动工作摆上重要议事日程;要切实加强领导,周密安排部署,精心组织实施,要树立大局意识和责任意识,加强协作,注重相互支持和配合。

二、注重统筹协调。

为确保专项整治行动各项工作落实到位,我局负责全县水利行业建设项目的统一监管,查处项目建设中的挂靠转包及违法分包的行为;项目建设单位规范项目发包行为,加强施工现场管理;打击非法违规河道采砂行为,整治无有效河道采砂许可证和危及重要基础设施安全、影响河道行洪;水库管理单位责任人落实情况,水库大坝无安全管理应急预案局;财务股加强项目资金监督

三、贯彻落实情况

为形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制,真正把政府投资项目建设成为“阳光工程”和“廉洁工程”,我局制定了《县水务局集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作方案》,严格按照工作方案,把专项整治行动工作与深入学习实践科学发展观活动、落实惩治和预防腐败体系建设等各项任务有机结合起来,努力形成专项整治行动的综合效应。水利行业招标办要切实履行好组织协调职责,督促各有关部门抓好职责范围内的工作,加强监督检查和指导,推动各项任务的落实,企业无资质或超资质许可范围承揽工程,以及违法分包、转包工程,违规出借、挂靠、借用资质,打击非法违规河道采砂行为,对水库(水电站)大坝责任人落实情况。

(一)水利工程建设和运行情况

1.严格招标公告、文件审查:建立网上招投标同意平台,符合相应资质并具有类似业绩的均可以参与投标,不得为特定投标人量身制定投标办法和标准,随意提高投标人资质标准和业绩标准,限制和排斥潜在投标人。

2.严格招标代理机构管理:健全和完善招标代理机构监管制度,加强对招标代理机构的规范管理。采取公开竞争比选方式选择招标代理机构,严禁招标代理机构或其工作人员操纵招标过程,控制评标结果。

3.严格实行项目公示:实行建设项目中标企业、项目管理人员、项目技术负责人等内容从招标结束至工程竣工全过程公示制度,充分发挥新闻媒体、社会各届和人民群众的监督作用,适时向社会曝光违规单位,通报违规行为,在全县营造自觉抵制、打击挂靠转包及违法分包行为的良好氛围。

4.严格施工项目负责人管理:坚持“谁中标,谁施工”制度,建立设计、施工、监理单位人员到位情况抽查机制,在设计、施工、监理单位进场时,建设单位应当按合同和设计、监理、施工计划,对管理班子、技术人员和机械设备进行核对检查,查验参加人员证件真伪,及时发现和制止挂靠转包及违法分包行为。建管股应当加强对水利建设工程质量的监督管理。

(二)严格工程建设分包审批。

项目主管部门要加强监管,对水利工程建设确需分包实施的,严格实行审批制,未按相关规定报批或未经审批同意的,视为违法分包。建设单位要加强对中标企业资金拨付的审查,严禁建设单位直接向任何个人拨付工程款。对不属于中标企业基本帐户的拨款申请,一律不予同意。。

(三)打击非法违规河道采砂行为

水政执法检查大队对全县河道内非法采砂,超范围、超时限、超采量等违规采砂的行为进行监督检查,对检查出的问题提出整改方案,情节严重的责令停产或吊销采砂许可证。

(四)水利工程运行情况

建立健全水库管理制度,确保水库设计标准内不垮坝,重要堤防不决堤,严格执行水库管理制度。水库大坝的管理单位建立工程安全运行责任制,确保各主要工程设施的安全运行,严格执行本行业安全技术规范和标准,保障设备和人员的安全。切实增强水库管理人员的安全意识和责任意识,着力把重视水库安全、加强水库管理的各项措施落到实处,不但确保汛期水库安全,也确保非汛期水库安全。以发电为主的水库,其汛限水位以上的防洪库容及其洪水调度运用,服从防汛指挥机构的统一指挥。建立大坝安全检查制度和重大缺陷、险情报告制度,组织开展安全检查工作,检查大坝及其运行的安全可靠性,查找大坝的异常现象或存在的隐患和缺陷,提出补救措施和改进意见,并及时整改和处理。

(五)严肃查处违纪违法案件。

严肃查处转挂靠转包及违法分包行为案件,对性质恶劣、情节严重的要依据有关规定予以严肃查处,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。对涉及挂靠转包及违法分包行为或违法分包的承包单位以及包庇纵容转包、违法分包的监理单位,按照有关规定进行处理。

四、加强检查

根据《县水务局集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作方案》,对我局的政府性投资工程进行了清理、检查,并不存在挂靠转包及违法分包行为;严格实行招投标制度;水库(大坝)建立健全管理制度,落实安全责任人;截止目前共捣毁非法采砂5处,扣押一台挖掘机,征收砂石资源费22.5万元。

水务局打非治违行动工作总结责任编辑:杨雪    阅读:人次