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区商务工作总结范文

时间:2022-12-26 11:27:13

区商务工作总结

2013年,我局在区委、区政府的坚强领导下,大力实施“开放创新”双轮驱动战略,以实施十大招商活动、十大外资项目、十大基础工作的“三十工程”为抓手,突出招商引资、关注民生、维护稳定三大重点,强化商务运行监控和服务,有序推进商贸企业改革改制,各项取得一定成效。现将全年工作总结如下:

一、主要工作成效

全年新批项目16个,增资项目6个,全年全区实现协议利用外资4.69亿美元,完成市下全年目标任务的156.27%;实际利用外资1.97亿美元,完成市下目标任务的131.12%。累计完成进出口总额8.53亿美元,占市下目标的80.32%。外经新签合同额1.2亿美元、营业额2.08亿美元,分别占市下目标的134.36%和101.25%。完成社会消费品零售总额同比增长14%。回顾全年工作,主要呈现以下特点:

(一)强化产业招商,着力推进项目建设。一是积极开展招商活动。出台《全区十大招商活动》计划,按照“主攻港台、突破日韩、拓展欧美”的思路,围绕四新产业以及文化创意产业、现代服务业等重点,全方位、多频次开展产业招商活动。全区共组织上海投资恳谈会、东京投资说明会、北京投资说明会和新能源高层论坛四场大型活动,中国驻日本经济商务公使吕克俭、商务部外资司副司长邱丽新、驻沪特派员储士家、上海市商务委陈先进副主任以及意大利中国商会莎拉马尔克塔女士、日中协会田村晓彦等政要和国内外客商600多人次参会,签约外资项目8个,意向投资5.5亿美元。接待北京东城区商务考察团、中国通用咨询投资有限公司、美国GE、日本DI、中国美国商会、香港八达码集团等政要和客商到考察近30次、300多人次,有效扩大影响。搭建招商平台,在更高层次推进委托招商,建成通用咨询和日本新能两大招商平台,围绕项目投资、技术合作、企业高位嫁接等签订了战略合作及委托招商协议,平台委托招商活动日趋规范化、常态化。积极开展小分队招商,借助各类大型展会,赴上海、广州、苏州、昆山、江阴等外商集中或新兴产业集聚地开展“敲门”招商,成功引进美国AA风光发电、永薇包装等重大项目,储备了12吋芯片、8吋晶元、艾立生物、智能针织等优质项目。三是大力推进外资项目。坚持利用外资月度督查、拟报批和到资外商投资项目情况月报制度,认真督查在手项目推进进度。建立区领导挂钩制度,狠抓年度8个重点项目的任务分解。围绕重点项目的审批和到资,从10月份开始,实行周日正常上班,每天一碰头,每周一公布,找准矛盾和问题,强化协调和服务,有力推进项目建设。泰通工业、百脑汇等10多个项目实现到资。三是夯实基础工作。成立全区开放型经济工作领导小组,提高全区开放型经济组织化程度。修订出台《全区开放型经济考核评比办法》,在强化利用外资考核的同时,突出招商引资基础工作的考核。与区委组织部联合举办全区招商引资(智)首期培训班,共集中培训4期,参训人员50多名,积极打造全区专业招商骨干队伍,理论水平、专业素质、操作实务有效提升。优化充实重大外资项目、重点客商信息库,努力形成招商信息收集、交流、跟踪和共享机制。高标准建成《中国投资网》,中英日三种版本顺利开通并运行。

(二)强化扶持监控,努力保持外贸平稳运行。一是突出两头保增长。完善重点企业联系制度,强化监控、协调和服务,全力稳定骨干企业对外出口。预计21家重点企业全年进出口占全区总量的70%以上。鼓励有市场、有条件、有潜力的企业加大进出口力度,培植新的外贸增长点,全年新增进出口有实绩企业20家,新增进出口额近2000万美元。帮助嘉鹏、海达塑料、爱斯迪贸易等企业解决报关、融资等难题,弥补光伏产品出口下降缺口。二是优化结构保增长。通过提高出口产品质量,推进企业加强市场多元化战略,不断调优外贸出口结构。加大展会上争力度,新增广交会摊位13个。组织30多家企业参加广交会、华交会、东盟博览会、亚欧博览会等国内展会,抢抓订单、开拓国内新市场。组织10多家企业参加肯尼亚医疗博览会、美国国际太阳能博览会、法国机械展等国际展览会,大力开拓国际市场。鼓励30多家企业开展电子商务,引导企业运用阿里巴巴、中国制造网、网上广交会等第三方电子平台开展商务活动。加大泰州新能源产业基地的培育和建设,成功申报国家科技兴贸(新能源)产业基地。鼓励引导年出口千万美元以上企业开发出口品牌,努力提高出口产品核心竞争力。三是政策扶持保增长。组织企业参加商务部及省、市政策宣讲会和专题讲座20多场,300多人次参会学习,重点做好企业进出口政策、出口信用保险、规避国际市场风险等业务培训,有效增强外贸企业信心和能力。加大政策扶持兑现力度,强化项目包装和申报服务,帮助158家企业成功获得各类商务扶持资金1000多万元。

(三)强化规范引导,稳步提高外经层次。一是积极开拓海外市场。每季召开外经工作例会,与企业共同探讨海外开展承包工程的途径和方式,引导获权企业境外工程逐步由工程分包向工程总包发展。在巩固发展安哥拉、新加坡、肯尼亚、毛里求斯等市场的基础上,重点发展刚果(布)市场,积极开拓西非、吉布提、日本市场和俄罗斯等新兴市场。组织外经央企考察对接活动,由商务部合作司领导带队,承包商会、中建公司、中水电公司等6家央企负责人和外经企业进行交流对接,帮助拓展海外市场。帮助中盛光电开拓日本新兴市场,5兆瓦电站项目即将开工。二是逐步优化投资结构。充分发挥获权企业的技术优势,鼓励企业加大对外投资。中盛光电能源股份有限公司卢森堡分公司由合资变更为独资,实现增资1960万美元,全比例投资总额达4000万美元。三是清理整顿外派劳务市场。今年3月下旬至5月上旬在全区范围开展清理整顿外派劳务市场专项行动,全区外派劳务市场秩序明显好转、经营秩序明显改善。加强区外派劳务中心的建设与管理,全年共派出劳务人员3000多人,中江公司、昊德公司等劳务纠纷得到妥善解决。

(四)强化监管预测,确保商品流通持续繁荣。一是加强商贸流通基础工作。成立商贸流通领导小组,研究出台《全区商贸流通业发展考核意见》,首次对镇街、园区实行商贸流通业专项考核,全面提高商贸流通组织化程度。强化重要商品监测体系建设,充分发挥25个市场监测点作用(今年新增3个),保障市场供应和价格稳定。二是认真开展市场促销活动。成功举办“全国消费促进月(泰州)—满意消费惠万家”和“2013•首届金秋购物季”两次大型商业促销活动,分别实现销售3.82亿元和4.35亿元,同比分别增长20.9%和17.8%。成功申报泰州老街“江苏省示范特色商业街”和泰州市新能源产业园为“江苏省电子商务示范基地”,已在省商务厅网站公示。加快申报社区商业示范区创建工作,沁莲、莲花、东街三个社区已获得市级商业示范社区称号。认真做好家电下乡扫尾工作,确保国家惠民政策能够落到实处。全区现有备案企业72家,全年共实现销售4亿元、各类下乡产品18万台。三是积极做好民生实事工程。全面落实屠宰场管理制度,组织开展“瘦肉精”和打击私屠滥宰等整治行动,严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等不法行为。已关停4家不合格屠宰场,最后一家不合格生猪定点屠宰场即将关闭。加快实施总投资6000万元的江苏天和生猪屠宰加工中心民生项目,力争年底建成投产,形成年屠宰70万头生猪的能力。加快建设豆制品加工中心建设,确保主城区豆制品质量稳定。加快推进豆制品加工中心和平价商店建设,今年建成20家平价店和平价直销区,全区总数达43家,“保供抑价”工作有序开展。认真做好社会加油站(点)初审和服务工作,新建的中石化江苏泰州城北物流园区西侧和罡杨加油站工程加快推进,泰州新纪元农资公司和江洲北路加油点迁建选址工作顺利进行。开展酒类专项整治活动,逐步推行酒类管理台账制度,共登记备案酒类企业855家,发放《随附单》600本。

(五)强化党的建设,着力营造和谐稳定氛围。一是认真开展基层党建活动。制定《商务局基层组织建设年活动实施方案》,严格按照民主集中制原则、党章规定和组织程序,顺利完成基层企业29个党组织换届工作,并签订了《党建工作目标责任书》,真正实现非公企业党建工作全覆盖。积极做好非公企业党员发展工作,全系统共发展6名党员。认真开展民主评议党员活动,全系统31个基层党组织、478名党员参加民主评议活动,被评为优秀党员24名,合格党员454名,无不合格党员。通过集中学习、个人自学、组织讨论、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、知识测试或撰写学习心得体会等形式,积极组织党的十八大精神和党风廉政学习活动,4名同志参加了全区“喜迎十八大”党的知识竞赛决赛,其中一名同志获得二等奖;机关全体党员干部理论学习测试成绩均在90分以上。二是认真开展“三解三促”和创先争优活动。领导班子成员每月坚持到西浦和十里铺社区调研走访,切实帮助5个帮扶对象解决困难,共送去慰问品和慰问金6000多元。认真开展创先争优活动,在中百一店、医药公司等规模以上非公企业,开展了“党徽在岗位闪光”,“党员先锋岗、党员示范岗”和“珍视党员身份,争当工作先进”专题党性教育活动。中百一店和医药公司等企业组织党员开展了征文演讲比赛活动,弘扬企业文化,陶冶党员情操。组织“七一”走访慰问优秀党员和特困党员活动,共发放慰问金3600元。组织中百一店和医药公司和西浦社区联合举办党员义工服务活动,参加服务的党员义工23人,服务群众达548人次。三是高度重视干部和纪检工作。全年提拔中层干部2名,调整岗位2名。注重发挥制度建设支撑保障作用,制定出台《接待工作制度》、《固定资产登记制度》、《财务管理制度》等制度。加强问责问效,问责诫勉1名同志,突出解决执行效率问题。四是深入开展“三服务”活动。切实开展“三外”企业服务月活动。以改进机关作风为抓手,以为企业办实事为切入点,纵深推进“三服务”活动,通过调研走访、政策宣讲、外资年检和贸易与投资促进等活动,实实在在帮助企业和项目解决实际困难。五是切实维护系统稳定。认真完成信访案件答复处理工作,对信访事项及时处置,全年无信积案,充分发挥企业原领导成员留守人员作用,保证其在岗敬业,关注和维护系统内退人员及到龄退休人员的生活以及合法权益,确保这个群体收入逐年提高,到龄及时办理退休手续。同时,妥善处理改制、破产企业历史遗留问题,全心全意为职工解难题、办实事,确保维护一方稳定。做好军转、政转企干部工作,全力消除不稳定因素。全面加强工资集体协商,开展春季“要约行动”。深入西浦、十里铺、双虹村等三个联系点,全力做好综治平安基层结对共建工作。做好公务员、事业人员招录和退休办理工作,认真开展事业单位“四定”申报,促进单位规范化管理。认真做好依法行政、网站建设、接待管理和信息报送等各项事务性工作。

在肯定成绩的同时,我局商务工作还存在着一些差距和不足,主要表现在:一是招商实效不够明显,外资项目源不多、质量不高。发展开放型经济的共识需要进一步强化,存在“重招商、轻外资”现象。储备项目不多,尤其缺乏体量大、带动性强的大项目,利用外资形势不容乐观。二是外贸发展缺乏后劲。受全球金融危机和欧洲债务危机影响,国际贸易保护主义抬头,全球外贸需求不振,我区光伏、服装等产业出口持续下滑。加之,新的外贸增长点不多,“稳增长、调结构”任务很重。三是商贸发展层次有待提高。传统商贸增速放缓,鼓励消费的动力不强,现代服务业发展层次亟待提升,内贸发展合力有待加强等等。

二、2013年主要目标及重点工作

2013年商务经济主要目标初步安排:协议利用外资3.5亿美元,实际到帐外资1.5亿美元;进出口总额8.6亿美元;新签外经合同额1亿美元,完成外经营业额2亿美元。实现社会商品零售总额同比增长14%。

围绕以上指导思想和目标,在继续实施“双十工程”,即实施“十大招商活动”、动态推进“十大外资项目”的同时,2013年我局将牢牢把握转型升级“一条主线”,突出外资增量提质和外贸结构优化“两个重点”,狠抓服务项目、服务企业(园区)、服务民生“三个服务”,力推转型升级、招商引资、项目建设和商贸层次提升“五个突破”,努力推动全区商务经济平稳运行、跨越发展。

1.突出“三个加快”,在转型升级上求突破。突出转型升级主旋律,务求在开放理念、发展路径、服务水平上求作为、谋突破。一是加快推进开放理念转型。以制度化建设为重点,以激励政策为引导不断完善全民招商工作机制,激发全社会招商引资工作热情,变目前少数人、少数单位忙招商为全社会关注招商,各有侧重的新格局。以提升企业家国际化素质为重点,有计划地组织企业家和管理人员培训,通过开展企业家赴广交会等活动,开拓企业家视野,建设一支开放型的企业家队伍。以专业招商队伍建设为重点,充分发挥招商引资(智)培训班平台作用,强化招商人员培训,突出理论学习和实践锻炼相结合,努力造就一支熟悉区情、通晓国际规则高素质的专业招商队伍。二是加快推进发展路径转型。充分发挥园区载体招商和招商机构招商优势,着力推进招商方式转变,努力形成以商引商、以企引企、平台招商、专业招商竞相发展的生动局面。强化政策支持激励作用,明确利用外资责任,大力实施“飞地招商”,突出解决资源瓶颈制约,提高招商实效。深入推进经济国际化战略,鼓励企业参与国际竞争、提升核心竞争能力、提高企业国际化水平,突出解决我区经济社会发展外向度不高的问题。三是加快推进服务方式转型。加快国际贸易便利化建设进程,加强海关、商检、税务、金融等部门之间的沟通与协调,逐步整合发展各类商务公共信息服务平台,精心营造高水准、符合国际惯例、适应高水平贸易与投资发展环境的服务平台。坚持服务企业、服务项目、服务园区,深入企业和项目一线,优化工作流程,及时掌握和帮助企业、投资者解决遇到的矛盾和问题,全力打造优良商务发展环境。强化部门协调,加快建设“一体化”项目推进和服务体系。

2.创新招商思路,在招商实效上求突破。一是加快推进产业招商。立足全球产业结构的深度调整,结合产业基础,发挥“一区四园”载体优势,瞄准“4+2”产业体系,填补、加长、增粗产业链条,全力招引重大外资项目,力争台湾汇成微电子、香港智能针织机械、台湾艾立生物、日本世嘉等项目落户。二是加快促进优势产业国际化。充分发挥通用咨询、上海汉岳、日本新能等招商平台作用,研究落实长效合作机制,帮助镇街、园区有效对接项目需求、推进项目落户。发挥招商平台资源优势,大力实施高位嫁接、高端合作,促进传统产业和优势产业向高端发展,助力中盛光电、林海集团、申视塑料、罡阳股份等重点骨干企业做大做强,着力提高企业国际化水平。加强和市有关部门对接,瞄准纬创资通等国际集团,积极吸纳生产型、服务型配套项目入驻,鼓励、引导本土企业参与合作、提升层次。三是切实增强招商引资针对性。充分发挥主城区优势,加强现代服务业和高效农业外资项目的引进,努力在现代物流、创意产业、总部经济和研发中心等领域取得突破。积极研究制定新兴产业重特大外资项目引进激励政策,敢于突破常规、特事特办,舍得以最优惠的条件,争取重大项目落户。加强对各类招商活动的统筹安排,集聚资源,注重实效,重点主攻日韩和港台,组织台湾投资说明会,扩大影响、广交朋友、寻求合作,积极打造台资、日资密集区。

3.紧盯项目建设,在重大项目上求突破。开展“外资项目推进年”活动,全力推进十大外资项目,通过重大外资项目的引进和建设,切实改变我区外资工作被动的局面。一是加大行政推动力度。坚持重大外资项目领导挂钩制度,促进各级领导把更多的时间和精力集中到外资项目的招引和推进上。确保责任到人、压力到位、资金到账。二是健全重大项目推进机制。坚持利用外资月度例会制度,深化落实重点外资项目领导挂钩和“一对一”结对服务机制,按照“一个项目、一个方案、一套班子、一抓到底”的要求,从早、从紧推进,会同效能办、绩效办,加强项目进度督查。确保中工天启、洋泰能源、彩色包装等项目快到资、到足资、早投产,力促仕达利恩、明昕电子等项目快增资。三是挖掘外资项目信息潜力。建立正常的重要线索和重大投资意向论证和落实机制,明确各责任单位每月必须报送外资项目信息,集中力量进行洽谈,使信息成为项目,力争日本锂电池隔膜、韩国民慧贸易、台湾8吋晶元和12吋芯片和农产品批发市场等项目落户。发挥主城区商贸优势,确立非外资的商贸和房地产项目不得进主城区的门槛,着力提高项目层次和外资实效。积极对接碧桂园等城市开发房地产重大项目,力争“内转外”工作有突破性进展。引导一批房地产项目实现“内转外”。

4.拓展外贸外经,在提升层次上求突破。主动迎难而上,通过拓展市场、优化结构、破解难题,推动全区对外贸易逆势增长,促进外经转型发展。一是千方百计稳定出口。实施外贸出口市场多元化战略,帮助中盛光电等重点企业加快拓展日本光伏等新兴市场。强化监控服务,及时解决重点出口企业遇到的困难和问题,切实稳定光伏、机电、外贸服装等重点行业出口,保持出口增长势头。加大服务和补贴力度,鼓励更多的中小企业参加国际知名展览会,推进企业国际化进程。加快培育一批外贸出口骨干企业,新增自营出口企业15家以上,培植新的外贸增长点和支撑点。在做好出口的同时,扩大紧缺资源、重要原材料、先进技术和关键设备进口。加快推进泰州商品结算中心项目,积极打造区域性中心城市进口平台,努力扩大进口商品消费,逐步实现进口扩张与出口升级的良性互动。二是切实增强外贸竞争能力。加快制定我区出口品牌培育计划,鼓励企业开展境外注册商标和国际质量、安全、环保认证,促进传统出口产业升级换代。引导海阳化纤、中盛光电争创省级出口品牌。努力打造一批竞争力强、有自主知识产权和自主品牌的外贸龙头企业群体。深入实施科技兴贸战略,不断优化出口产品结构,大力推进机电产品、高新技术产品出口。三是提高外经工作水平。扶持发展对外直接投资、对外工程承包与对外劳务合作。推进光伏工程海外总包,帮助海建等企业承揽国家援外分包项目,加快培植具有产业特色和一流国际竞争力的大型承包工程企业,推动对外工程承包高端化发展。完善境外劳务纠纷和突发事件的预警和处理机制,维护涉外劳务市场稳定,保障好劳务人员合法权益。

5.提高内贸发展水平,在商贸流通现代化上求突破。明年内贸工作将按照“理顺关系,寻求抓手,贴近民生,再上台阶”的思路开展。一是加快完善流通市场体系。认真落实省、市《关于加快流通业现代化进程实施意见》,以连锁经营、物流配送和电子商务为重点,加快传统商业经营向现代流通方式转变,推动我区商贸流通现代化建设。全面提升全区商贸业的基础设施建设和经营设施档次,以优惠的政策吸引国内外具有一定规模和实力的零售企业集群进驻。继续发展和完善市区的大中型批发市场,增强商贸集散功能,为我区未来现代流通业发展提供广阔的空间。加快推广和应用电子商务,积极引导金鹰、中百一店、文峰大世界等大中型商贸流通企业建立网上商城、网上信息等业务。组织大规模商贸促销活动,改善消费环境,促进消费增长。认真做好家电下乡收尾工作,切实发挥引导消费、扩大内需作用。加快推动社区服务业快速发展,建成1个省级社区商业示范区和2个市级社区商业示范区。加强“泰州老字号”和商业示范社区评比工作,积极打造地方品牌和惠民服务社区。积极推动平价店(柜)健康发展,推进标准化农贸市场建设和升级改造,有效发挥保供抑价作用,满足群众日常生活需要。做好“公惠早餐”升级改造工程,积极打造“放心早餐”品牌,让普通老百姓真正得到实惠。二是加强市场监管。实施放心肉菜消费工程,力争尽快建成商务综合执法队,完善商务执法职能,依法严厉打击各种食品安全、假冒伪劣、侵权违法行为,规范和维护群众生活必需品市场秩序。认真开展肉菜流通追溯体系建设,做到生猪集中屠宰,在各镇街、社区、村组分步设立“放心肉”消费店。理顺管理体制,防止假冒伪劣产品进入流通环节。严格监管典当行业,维护良好经营秩序,为中小企业发展提供诚信金融支持。强化加油站、煤炭市场监管,努力维护市场秩序。

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