内容摘要：一、基本情况年，本单位共有理论学习参学对象10人（其中党支部中心组成员7人）。全年党支部中心组共组织集中理论学习45次，组织干部集中理论学习38次。参加干部理论考试10人，均分99.9分。二、主要做法1、中心组学习例会制。坚持周一例会制度，实行“一周一安排，一周一查办，一周一通报”，全年中心组组织学习45次。2、制度建设规范化。进一步修改和完善岗位责任制23项。坚持集体领导下的分工负责制，完善岗位责任制，做到各司其职，各负其责。坚持把定性考评与定量考核相结合，平时考评与年终考核相结合，群众满意机关和文明机关创建力度加大。3、学习方式多样化。加强政治理论学习，坚持专班和窗口工作人员集中交流学习制度，组织党员干部深入…

内容摘要：一、加强领导、机构健全。我们坚持以长安投资区管委会为核心，各企业各司其职、上下成线、左右联片的安全管理网络与群策群力的工作格局。成立长安投资区管委会以主要领导为组长的安全领导小组，同时要求各企业也相应成立安全领导小组机构，努力做到“为官一任，确保一方平安”，形成主要领导是安全领导小组的第一责任人，要亲自抓，分管领导是直接负责人，要具体抓的工作原则。我们根据汛期和台风季节，成立防汛抗旱指挥部，做到分工明确、责任到人、措施到位、力求万无一失，确保“不死人，少损失”，实现一方平安。二、目标管理，责任到人。新年伊始，我们根据上级部门下达的安全目标和责任要求，结合长安投资区的实际情况，提出年安全工作的总体目标，任务和工作计…

内容摘要：一、高度重视人民防空宣传教育工作人防是国防重要组成部份，区人防办始终把提高和增强全民国防观念和人防意识作为人防部门工作的重点来抓。一是开展“4.21”防空警报宣传活动。4月18日上午，区人防办在区政府门口开展“4．21”防空警报试鸣宣传咨询活动。通过设立图片展板，宣传横幅，向过往群众发放《省人民防空条例》、《市人民防空警报设施管理办法》等人防宣传资料，讲解防空知识和遇到自然灾害、空袭时的自我保护能力，进一步提高和增强市民的防空观念，活动收到了良好的效果。同时还在防空警报试鸣前一周内，每晚在区有线电视台滚动播放《市人民政府关于组织防空警报的公告》，并在公告结束后播放一集《人民防空》宣传教育片。二是对各级领导和相关部…

内容摘要：一、年度成品油市场管理工作进展情况（一）成品油市场全年运行情况今年上半年，我市成品油市场运行平稳，但是由于受国际、国内众多因素影响，从下半年之后，我市成品油市场供求矛盾开始显现，特别是柴油价格批零倒挂，社会企业停售，周边区域的客户到抢购资源明显，加上市大建设加速，柴油需求上升，资源供求趋紧，中石油销售分公司、中石化石油分公司（以下简称《两大集团》）部分加油站出现排队和限量供应，在国家发改委、商务部和省、市政府出台了相关保障成品油市场供应政策和措施后，两大集团积极响应政府的号召，“讲政治，顾大局”，采取了加大柴油进口量和增加产量等措施，投放市场量不断增加，成品油资源紧张的矛盾有所缓解，目前已基本趋于平稳。（二）认真…

内容摘要：一、主要工作。市烟草专卖局（公司）在省局（公司）、市委、市政府的正确领导下，以科学发展观和行业共同价值观为指导，围绕“两个主体”能力建设，从资源整合、内部管理、市场监管、网建提升和素质教育等方面，着力提升总体竞争力，实施和谐烟草建设，推进企业组织转型。（一）继续保持经济运行的平稳发展。从科学发展观出发，密切关注经济运行质量，确保经济增长速度、运行效率、资产运营状况的稳定。通过提升营销网络、加强市场监管、完善内部监督、狠抓廉洁自律等方面，扎实工作基础，降低成本费用，经济运行继续保持平稳发展态势，实现了企业的节约、安全、健康、可持续发展。全年全区实现销量16.2万箱，比去年同期增长10.26％，实现销售收入27.27…

内容摘要：一、以学习促进大建设，以大建设检验学习效果，圆满完成大建设和学习教育两项任务。1、高度重视，精心组织，周密安排接市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于开展“作风教育月”活动的通知》后，重点局党组高度重视，6月4日晚，局党组召开专题会议，就落实《通知》精神进行安排部署。会议要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话为指导，全面落实科学发展观，按照中央提出的树立八个方面良好风气的要求，全面加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决在作风方面存在的突出问题，保持和发展党的先进性，为又好又快推进大建设提供有力保障。会议按通知要求…

内容摘要：一、城市绿化工作开展情况去年，全市累计绿化投入达9.19亿元，新增公园游园23个，新植乔木126.3万株，新建各类园林绿地13357亩。环城公园荣获“国家重点公园”称号，城获得“省级园林县城”称号，绿化景观工程等4个园林绿化景观项目获省人居环境范例奖。今年2月21-22日，国家园林城市复查专家组对我市园林城市建设情况进行了复查，并给予了充分肯定和高度评价。（一）强力推进公园改造建设。全市续建新建30个公园，创历史之最，累计完成投资3.39亿元，基本建成公园23个。公园完成园路系统、水体岸线、连通和附属设施建设，栽植乔木1.1万株、灌木95万株，占地600亩的基本建成并蓄水。遗址公园新增2万平方米精品绿地，其中占地…

内容摘要：一、认真学习贯彻精神，落实党风廉政建设责任制认真学习党的、胡锦涛总书记在中央纪委全会上的重要讲话和中央纪委全会、省纪委八届全会、市纪委全会精神，深刻理解认真贯彻新时期反腐倡廉建设基本内涵和基本方针，围绕以生态文明建设为中心，以推进林业又好又快发展为大局，坚持以从源头上预防和治理腐败为重点，以增强干部廉洁自律意识为核心，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，推进党风廉政建设。根据新时期反腐倡廉建设基本要求和局主要领导调整的情况，进一步加强反腐倡廉建设领导，认真落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系。认真制定了《市林业局年党风廉政建设工作要点》和《市林业局年党风廉政建设和反腐败主要工作的组织领导和任务分解》，明…

内容摘要：（一）以创建国家级创业型城市为契机，全面推进创业带动就业。全面贯彻落实《关于鼓励创业促进就业工作的意见》，广泛开展创建宣传月和典型评比表彰活动，完善创业促进就业政策体系，允许大学生创业注册资本“零首付”，创新“你贷款、我贴息”小额贷款办法，就业创业取得明显成效。庐阳区“四级平台抓创业、四套模块促创业、三个载体助创业、十项服务推创业”做法，被人社部誉为“庐阳模式”在全国推广。加大劳动保障基础平台建设，在各县、区、开发区设立创业服务中心，街道、乡镇设立创业服务所。全市已建成8个创业孵化基地、32个农民工创业园、46条创业街、26个大学生创业园、15个科技企业孵化器、150个创业示范点。（二）积极化解高校毕业生就业难点…

内容摘要：一、凡在市城市规划区范围内，使用公共供水的单位及个人适用本办法。自建供水设施（含地下水、地表水）取水、节水管理，法律法规另有规定的，从其规定。二、市建设局是城市节约用水管理工作的行政主管部门，其下属的市节约用水办公室（以下简称市节水办）具体负责日常管理工作。三、市节水办应根据市水资源状况编制城市节约用水规划并严格组织实施。四、凡月用水量在500立方米以上的用水单位都应列入产品（产值）定额指标或计划指标考核，并在项目申报立项的同时，将项目建议书抄送市节水办。五、城市居民生活用水应厉行节约，按户装表计量，在条件成熟时逐步实行用水计划管理。六、市建设局会同市发改委、经贸委等部门，根据国家、省有关定额标准，制定本市各行业…

内容摘要：第一条为加强本市燃气管道设施保护管理，保障燃气管道设施安全运行，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内燃气管道设施的保护及相关管理活动。天然气长输管道、城市门站之前的天然气支管线以及分输口到电厂、化工企业的支线及其设施不适用本办法。第三条本办法所称的燃气管道设施，包括：（一）输送城镇燃气的管道；（二）调压站（箱或柜）、阀门室（井）、凝水井（缸）、计量装置、补偿器、放散管等设施；（三）管道防腐保护设施，包括阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床和杂散电流排流站等；（四）标志桩（贴）、…

内容摘要：一、本办法适用于本市行政区域内各镇旅游景区(点)、旅游资源区的设立、规划、保护、开发和其他管理。 二、本办法所称旅游景区(点)、旅游资源区，是指风景名胜资源比较集中、自然环境优美、具有一定规模和游览条件，经开发后，可供人们游览、观赏、休闲和进行科学文化及爱国主义教育活动的区域。三、积极贯彻可持续发展战略，正确处理资源保护与开发利用的关系，坚持严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则。四、市旅游局为市人民政府旅游规划行政主管部门，指导全市的旅游景区(点)、旅游资源区规划、开发和管理工作。五、当地政府对旅游景区(点)、旅游资源区按下列规定进行保护：1、建立古建筑、古园林、碑碣石刻及其它历史遗址、遗迹等文物古迹档案…

内容摘要：一、乡村综合为农服务社的性质、宗旨乡村为农综合服务社是由市供销合作总社根据上级供销社的有关精神组织实施，由有关中心供销社具体主办，由所在村提供部分闲置设施的村级农民合作经济组织。实行多方面投入，市场化运作，企业化管理。自筹资金，自主经营，自负盈亏，独立核算。乡村为农综合服务社在为农服务上接受村委会以及有关部门的指导、监督，对外不具备独立法人资格。乡村为农综合服务社的宗旨是：为当地农民提供质优价廉的日用生活消费品以及农资、农科技术供应和咨询，小农具维修，文化娱乐 ，农产品销售以及有关代办服务项目，促进当地农业和农村的发展，方便农民的生产和生活，并在不断完善功能的基础上，办成农村社区。二、乡村为农综合服务社的组建形式…

内容摘要：一、加强农村消防工作领导，进一步落实消防安全责任各级政府要按照全国、全省安全生产电视电话会议和全市消防工作会议精神，进一步落实消防安全责任制，切实加强农村消防工作的组织领导，定期研究、部署农村消防工作，解决农村重大消防安全问题。要充分发挥各级安监、公安、民政、建设、农林等相关部门的作用，完善农村消防安全行政监管责任，一级抓一级，逐级负责，层层落实。要加大对农村消防工作检查考核力度，建立健全奖惩机制，逐步完善农村消防工作长效管理机制。要把农村消防工作纳入社会治安综合治理、创建平安乡镇、安全生产乡镇达标、文明社区(村)建设等活动的考评范畴，共同推进农村消防工作的健康发展。各镇(街道)要依托公安派出所、综治办、安监办，…

内容摘要：一、实行以市交通部门为主体，镇人民政府参与，各有关部门配合的公路建设管理体制（一）市交通局的主要职责：协助市政府制定公路建设规划、编制年度工程计划，负责建设工程项目的勘察设计、招投标、施工组织和工程质量监督验收，负责公路交通标志、标线设置和日常养护维修。（二）各镇人民政府和经济开发区的主要职责：负责本辖区内建设工程的征地、房屋拆迁、线路迁移、土方堆挖等前期工程，负责公路绿化建设，协助交通部门抓好施工组织和交通秩序维护，协调工程建设与地方上的关系。（三）各有关部门的主要职责：市发展计划委员会协助市政府编制公路发展规划和年度工作计划，检查监督工程建设项目的实施；市建设局配合交通局抓好建设工程项目的规划设计和招投标工作…

内容摘要：一、目标管理范围（一）18个镇以及市经济开发区；（二）市机关有关部门（市建设局、公安局、卫生局、供电局、农林局、劳动和社会保障局、市直机关党工委、经贸委、邮政局、电信局、交通局、文广局、教育局、水利农机局、粮食局、城管局、农信联社、商业资产经营公司、物资企业总公司、供销社、工商局、国税局、地税局、农业银行、建设银行、工商银行）。二、目标要求（一）全市总目标：人口出生率稳定在7‰以内，计划生育率保持在99%以上（含流动人口），计生规范化管理合格行政村（居委会）95%以上；避孕节育知情选择有效率达90%以上；已婚育龄妇女生殖道感染防治累积率达66%以上（含2002年）；出生缺陷一级干预率95%以上；随访服务率达95%…

内容摘要：一、总体目标根据公安部消防局和省消防总队重大危险源调查和评估工作会议精神，通过专家组对重大危险源单体和区域火灾风险评估论证，形成书面评估报告，帮助认清重大危险源危害现状，为政府完善城镇消防规划和加强消防基础建设出谋划策、提供依据，同时也进一步提高公安消防部队为经济社会发展服务的能力，更好地服务“两个率先”建设、服务“平安”消防安全环境创建。二、评估论证工作时间从4月10日开始至4月15日结束。专家评估论证时间为4月11日至14日。三、评估论证内容和方法（一）4月11日重大危险源评估专家对消防大队确定的重大危险源单体进行抽检，抽检量不小于重大危险源单体总量10%，验证其单体评估的准确性。（二）抽调相关专业人员组成抽…

内容摘要：第一条为了有效缓解拖欠建筑农民工工资问题，切实保障建筑农民工的合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规和《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（国办发〔〕1号）等规定，结合建筑劳务市场实际，制定本办法。第二条市行政区域内从事工程建设活动的建设单位、施工单位均必须遵守本办法。第三条年4月1日及以后开工的建设工程项目，建设单位、施工单位均必须在本市内商业银行设立建设工程项目农民工工资保证金帐户。建设单位应当督促专业工程施工单位就其依法承包的专业工程、总包施工单位应当督促分包施工单位就其依法承包的分包工程设立农民工工资保证金帐户。第四条农民工工资保…

内容摘要：一、实施原则按照“统一制度、抓大推小、条块结合、分工协作、网上报送、集中处理、资源共享”原则，全市范围内建立科学统一、规范可行的服务业统计调查制度，形成政府综合统计与部门行业统计职责明晰、分工协作、成果共享的服务业统计监测体系，全面、准确、及时地反映我市服务业发展的全貌。二、范围、对象、内容（一）服务业统计的范围：按照现行国民经济行业分类，服务业行业包括农林牧渔服务业、交通运输仓储和邮政业、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业、水利、环境资源与公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生社会保障和社会福利业、文化、体育和娱乐…

内容摘要：一、贷款对象和条件小额担保贷款发放对象限定在本市户籍并具备下列条件之一的人员：（一）持有劳动保障部门核发的再就业优惠证》人员；（二）持有市职业培训指导中心《创业培训合格证》人员；（三）具有一定创业能力、毕业后两年内未就业的大中专（技、职）校毕业生；（四）持有有效证件的复员转业退役军人。上述人员自谋职业、自主创业，已开业并持有工商营业执照的可发放小额担保贷款。当年新招用持有《再就业优惠证》人员达到企业现有在职职工总数的30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的劳动密集型小企业和合伙经营企业（除国家限制的行业外）二、贷款额度和期限（一）小额担保贷款额度一般为5万元以内，经营规模较大的最高不超过10万元。对贷款额度在…

内容摘要：一、管理对象中介机构是指依法登记成立，运用专业知识和技能，向委托人提供有偿服务并应当承担相应责任的法人和其他组织。主要包括：（一）独立审计机构；（二）房产、土地、安全、环保等评估机构；（三）工程监理 检测、检验、测绘、公证、认证、拍卖、典当、培训、鉴定等机构；（四）法律、档案等服务机构；（五）信息、技术、工程造价、汽车信息等咨询机构；（六）职业、人才、婚姻等介绍机构；（七）房地产、招投标、会计、税务、广告、商标、二手车买卖、订车船机票、报关、报检、货运、因私出入境等代理机构；（八）证券、期货、担保等金融中介机构；（九）各类经纪机构；（十）其他中介机构。二、管理原则中介机构及其从业人员必须严格遵守国家法律、法规和本…

内容摘要：一、项目确定市重点项目按照一定的标准和程序确定。每年下半年，市重点建设项目领导小组办公室（简称市重点办）按照一定的筛选标准向各镇（区）和市有关部门进行征集，形成征求意见稿。再广泛听取各方面意见，形成送审稿。市委、市政府一级的会议上讨论通过，并由市政府发文下达重点项目建设任务。二、考核标准根据市重点项目建设和服务的不同性质，分重点项目建设先进单位和支持重点项目建设优秀单位两类对象分别确定不同的考核标准。（一）重点项目建设先进单位考核对象：项目责任单位；主要考核内容和分值：项目完成情况，占70分；工程质量、造价和生产安全等情况，占20分；项目管理情况，占10分。1．项目完成情况（70分）完成年度目标的得满分；完成进度…

内容摘要：一、各镇（区）各部门价格控制责任分解目标（一）对各镇（区）政府（管委会）实行居民消费价格涨幅调控目标责任制。各镇区）居民消费价格总水平涨幅不高于全省平均水平（二）对各镇（区）政府（管委会）和市有关部门（单位）实行粮油、猪肉、蔬菜、食糖、鸡蛋、医疗收费、学杂保育费、药品市场零售价格、公房租金、市内公交票价以及民用电、液化气（管道天然气、管道液化气）自来水等15种主要商品价格和服务收费水平调控目标责任制（见附件）（三）对公安、建设、国土、质监、工商、教育、卫生、交通、环保、水利等10个部门实行规范行政事业性收费目标责任制，即严格按照国家、省和市规定的收费项目和标准执行，不乱收费、不自立收费项目和擅自提高收费标准。二、…

内容摘要：第一章  总　则第一条 为更好地贯彻落实市委、市政府确立的建设创新型城市的奋斗目标，深入实施科教兴市战略，加速全市高新技术产业化进程，加快利用高新技术、先进适用技术改造和提升传统产业步伐，加强原始科技创新，推广转化科技成果，促进全市经济又好又快发展。根据市委、市政府《关于提高自主创新能力建设创新型城市的意见》发〔〕12号）精神，结合新时期科技工作实际，市科技三项经费管理办法（试行）科〔〕字第26号）基础上，制定本办法。第二章  经费来源第二条 科技三项经费是指市政府为支持科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费。科技三项经费是市政府财政科技拨款的重要组成部分，实施科技计…

内容摘要：一、指导思想深入贯彻国务院《劳动保障监察条例》（中华人民共和国国务院令第423号），以现行行政管理体系和基层劳动保障工作平台为依托，建立起市、镇（区）、社区（村）三级管理的劳动保障监察管理体系，充分延伸劳动保障监察组织网络，使管理重心下沉、服务关口前移，建立科学、规范、高效的劳动保障监察执法机制，以提高执法的广度、深度和力度，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，促进城乡充分就业，完善社会保障体系，构建和谐劳动关系。二、工作目标按照“二级政府、三级管理”的要求，将劳动保障监察管辖区域划分为若干网格。以网格为单位，依托市、镇劳动保障监察机构专职监察员、镇（区）兼职监察员和劳动保障协理员队伍，按照定人员、定区域、定职责…

内容摘要：第一条　根据《关于印发市年实事项目的通知》办发〔〕11号精神。降低社区常用药品零售价格，切实减轻居民负担，促进社区卫生服务健康发展，根据我市实际，特制定本办法。第二条 居民常用药品政府补贴”指：居民在社区卫生服务中心接受门诊医疗服务时，所用常用药品按政府补贴价结付。居民常用药品的政府补贴价由市物价局按市药品零售限价的80%核定，社区卫生服务中心在执行中下浮不限。财政补贴部分为《市居民常用药品政府补贴目录》内常用药品零售限价的15%社区卫生服务中心让利5%确保社区卫生服务中心目录内药品的政府补贴价低于零售价的20%第三条　实施范围：全市社区卫生服务中心。第四条　补贴对象：参加我市社会医疗保险的居民，即持有市民卡的参…

内容摘要：第一条  资助对象符合下列条件之一的各类紧缺人才来工作可申请政府资助：（一）中国科学院院士、中国工程院院士。（二）国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人。（三）国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院政府特殊津贴的专家。（四）获国家科学技术奖一等奖、二等奖项目的主要完成人，或条件相当的其他优秀高层次人才。（五）省级有突出贡献的中青年专家。（六）获省、部级科学技术奖一等奖项目的主要完成人，或条件相当的其他优秀高层次人才。（七）具有硕士研究生及以上学历、学位，引进后承担市重点项目、重点学科或重点实验室建设的领军人才，或拥有国家发明专利来进行合作研究或实施成果转化的创新型科技研发人才…

内容摘要：第一章 总则第一条 为加强我市农村公路建设的管理，加快建设步伐，规范管理程序，提高工程质量，保证农村公路管理养护持续健康发展，根据政发〔〕55号《关于印发加强农村公路管理养护的实施办法（试行）通知》文件的精神和年11月9日下发的市政府专题会议纪要意见，结合本地区实际，特制定本实施细则。第二条 本细则涉及的农村公路大中修工程，指已经列入农村公路养护范围，属小修保养范围以外的镇村公路。县道是指连接县级人民政府所在地与乡（镇）人民政府所在地、主要商品生产和集散地、乡（镇）之间，经省交通主管部门验收认定的公共道路，包括不属于国道、省道的县际间、县与外部连接的公路。乡道是指连接乡（镇）人民政府所在地与行政村、行政村之间，经…

内容摘要：一、各镇（区）、各部门价格控制责任分解目标（一）对各镇（区）政府（管委会）实行居民消费价格涨幅调控目标责任制。各镇（区）居民消费价格总水平涨幅不高于上年水平。（二）对各镇（区）政府（管委会）和市有关部门(单位)实行粮油、猪肉、蔬菜，食糖、鸡蛋、医疗收费、学杂保育费、药品市场零售价格、公房租金、市内公交票价以及民用电、液化气（管道天然气、管道液化气）、自来水等15种主要商品价格和服务收费水平调控目标责任制(见附件)。（三）对公安、建设、国土、质监、工商、教育、卫生、交通、环保、水利等10个部门实行规范行政事业性收费目标责任制，即严格按照国家、省和市规定的收费项目和标准执行，不乱收费、不自立收费项目和擅自提高收费标准…

内容摘要：一、指导思想和工作目标本次清理规范非行政许可审批事项的指导思想是以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，以建设服务型政府为目标，以便民利民为主线，按照科学发展观和“以人为本”要求，认真清理非行政许可审批事项，积极推进行政管理体制创新，努力提高行政效率和服务水平，逐步形成规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督体制。本次清理规范非行政许可审批事项的工作目标是通过清理和确认我市非行政许可审批事项、规范非行政许可审批的设定和实施，按照“从规范流程向规范环节细化、从要求时限向要求质量深化”要求，制定切实可行的非行政许可审批事项的管理办法，将非行政许可审批事项纳入规范化、制度化轨道，使我市的审批方式更加科学、审批监管更加…