美章网 资料文库 203年度审计工作总结(共4篇)范文

203年度审计工作总结(共4篇)范文

时间:2022-03-04 12:00:59

203年度审计工作总结(共4篇)

第一篇

今年以来,我局在区委、区政府和市局的正确领导下,以党的十八大精神为指导,深入贯彻区委十一届六次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,不断提高审计工作的主动性、及时性和建设性,进一步加大对重点部门、重点资金、重点项目的审计监督力度,较好地完成了全年工作目标。

一、切实履行审计职责,发挥审计监督作用

年初,我局围绕全区年度经济社会发展的重点,科学合理制定全年审计工作计划。全年开展审计项目39个,其中:署定项目3个,省定项目1个,市定项目1个,法定项目2个,经济责任审计项目10个,区政府交办项目17个,自定项目5个。其中:花博会项目审计、2013年度本级预算执行和其他财政收支审计、领导干部经济责任审计列入区重点项目。通过审计,查出管理不规范金额3.89亿元,核减政府建设投资和拆迁项目补偿金额9310万元。

1、认真开展2013年度预算执行审计和部门预算审计

以促进加强预算分配管理和规范预算执行,提高财政资金使用效益为目标,开展了2013年度区级财政预算执行情况审计。对预算执行总体情况、预算收入和支出执行情况、税收征收管理情况进行了重点审计。同时对环保局、民防局、交通局、商务局等6个部门的预算执行情况进行了审计,重点检查了部门当年预、决算编报的真实性与完整性,对部门预决算的差异深入分析原因,为规范预算管理提出了针对性建议。

2、高度重视政府投资项目和拆迁项目审计

一是区重点工程项目跟踪审计。至2013年9月底,影艺宫、规划展览馆、花博会室外展区、曲棍球训练基地等区重点工程项目共审核中介机构出具的阶段性重点工程审计报告57份,送审金额124706万元,审定金额115396万元,核减9310万元。二是拆迁项目跟踪审计。开展沟南工业园区旧城改造、“三高一路”环境整治、青洋路等7个拆迁项目审计,涉及拆迁面积约为80万平方米;花园街提升改造工程征用拆迁面积29.8万平方米,审核补偿费用12.48亿元;对花博会前期拆迁项目已出具阶段性报告,拆迁面积16万平方米,审核补偿金额5.5亿元。三是援疆项目跟踪审计。开展了对口支援新疆尼勒克县援建工程项目实施情况和人才培训、产业合作等非基建类项目经费预算审计,组织对已完工项目进行工程竣工决算审计,出具了阶段性审计报告。

3、做好政府性债务审计

根据国务院办公厅《关于做好政府性债务审计工作的通知》和《市政府性债务审计实施方案》的要求,认真参加审计署、省、市各级债务审计培训。本次审计采用交叉审计的形式,区审计局负责审计溧阳市政府及所辖镇截至2013年底和2013年6月底的政府性债务情况。对照相关要求,及时制订政府性债务审计工作方案,成立债务审计领导小组,抽调人员组成债务审计组,按时序进度开展审计。同时配合协调好兄弟审计部门对我区的政府性债务审计工作。通过审计,摸清政府性债务的底数,发现政府性债务举借、管理和使用中出现的新情况和新问题,揭示债务风险隐患,提出促进加强政府性债务管理,有效防范和化解潜在风险的建议,为保障地方经济持续健康发展发挥出审计监督作用。

4、有序推进党政领导干部经济责任审计

认真贯彻“两办”规定,围绕“权力”和“责任”两个重点,积极推行任中审计,稳步开展“三责联审”,进一步加大了经济责任审计力度。按照区委组织部的委托,统一调配审计力量,开展区档案局、春秋淹城等5个单位的党政领导届中经济责任审计,电大、人民医院等3个单位的党政领导离任审计,区交通局、礼嘉镇等2个单位的党政领导三责联审。

5、关注民生审计促进惠民政策落到实处

一是养老机构建设及运行情况专项审计调查。对全区范围2013年末的养老机构建设和运行情况进行专项审计调查,全面了解我区公办和民营养老机构分布情况,检查财政补贴、税收优惠等政策落实情况,及时发现问题并提出审计建议。二是村庄环境整治工程绩效审计。对2013年至2013年全区村庄环境整治工程项目的开展情况、整治绩效情况、整合资金的筹集、管理、使用情况进行了审计调查;配合省审计厅完成了我区农村环境连片整治一至三期项目的审计。三是城镇保障性安居工程跟踪审计。对区2013年各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况进行审计。重点对部分项目的建设、质量管理和竣工交付使用情况进行了审查,对保障性住房分配、资金管理等方面提出了审计建议。

6、进一步加强内审指导工作

制订下发《2013年度内部审计工作的指导意见》,明确内审工作目标要求;召开全区内审人员会议,开展内审讲堂活动,转发《省内部审计规定》、《省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》等规范性文件,促使全区内审人员了解最新审计法规;今年全区村级基层组织面临两委换届工作,根据区委要求,配合组织部、纪委,对村级经济责任审计工作进行布置、督查,顺利推进村级经济责任审计工作。

二、积极推进机关建设,提高队伍整体素质

1、开展“审计能力提升年”活动。根据市局“审计能力提升年”活动实施方案,结合我区建设“学习型、创新型、效能型”机关,围绕提升“八大能力”,制定了本局审计能力提升活动方案。修订完善了党组会议制度、局务会议制度、党组(中心组)学习制度等6项内部管理规章制度,组织人员参加全市审计系统“学习贯彻十八大精神,着力提升审计能力”征文活动,积极参与“放飞青春梦想、唱响审计之歌”演讲等各项提升年活动。

2、创新开展“组织联建,共促党建”活动。与区级机关工委共同结对湖塘镇东华社区,创新开展“组织联建,共促党建”活动。开展了学习新党章、听村书记上党课、党员结对帮扶社区困难群众、捐赠书籍等系列活动。

3、深入开展党风廉政建设。召开全局党风廉政建设会议,明确全年党风廉政工作目标和具体要求,层层签订廉政责任状;全面推进“廉政文化示范点”建设,丰富廉政文化宣传载体,促进廉政制度的完善、推动廉政文化活动的开展。今年6月底,开展参观无锡廉政教育基地、赠送道德教育读本、观看廉政电教片、举办“七月廉香”图片展、廉政征文等“六个一”反腐倡廉教育系列活动。

4、加强审计文化建设。制订印发《2013年区审计局党组中心组理论学习计划》,积极开展学习日、读书日和内审讲堂活动、主动参加全区开放式讲座,切实提升审计干部的综合素质和业务能力。继续开展道德讲堂活动,宣传审计干部恪守职业道德的感人事迹,进一步提升机关干部职工思想道德修养和文明素质。今年创新开展机关联合道德讲堂活动,共享部门资源,放大教育效应,取得较好的社会反响。

第二篇

2013年,是党的十八大召开之年,是第八届中国花博会的攻坚之年,也是加快推进“三个”建设、率先基本实现现代化的关键之年,今年以来,我局在区委区政府和市局的正确领导下,以党的十七大、十七届六中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观和区委十一届三次、四次全体(扩大)会议、区十五届人代会精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,以“服务和促进全区经济发展方式转变”为目标,不断提高审计工作的主动性、时效性和建设性,进一步加大对重点部门、重点资金、重点项目的审计监督力度,较好地完成了全年工作目标。全年开展了审计项目46个,审计工作在促进中央政策措施落实到位,推进责任、服务和廉洁政府的建设,提高公共资金使用效益,推动深化改革、完善制度、加强管理等方面发挥了积极作用。

一、认真开展2013年度预算执行审计和部门预算审计。以促进深化预算管理、优化支出结构、保障财政资金安全、提高财政资金使用绩效为目标,认真组织2013年度区级预算执行情况审计。审计主要围绕四个方面展开:一是2013年度预算执行情况审计,包括2013年度预算收入、支出执行审计及预算平衡情况的审计;二是对区检察院等10个部门进行部门预算及其他财政收支情况审计;三是选择部分企业进行重点检查,以此对区地税部门税收征收管理情况进行审计;四是开展关注民生项目、财政资金绩效为主的专题审计或审计调查,通过审计,客观评价2013年度财政管理工作的主要成效,揭示预算执行、资金分配、资金使用、政策效果等方面存在的突出问题,从体制、机制和政策层面分析原因,提出改进管理、完善制度的审计建议,促进加强预算分配管理和规范预算执行,完善财政管理制度和运行机制,提高财政资金使用效益,充分发挥审计保障经济社会运行“免疫系统”的功能,服务我区经济社会发展。

二、扎实推进民生审计。根据审计署统一部署和省厅关于社保审计实施方案,为了摸清各项社保资金的收支余规模和结构,准确反映区政府在完善社会保障制度、改善民生和维护社会稳定等方面取得的主要成效,同时从体制机制层面分析存在问题的原因,提出针对性建议,推动完善社会保障制度体系,促进实现全民共享改革成果,维护社会稳定。今年2月至4月,由市审计局及我局审计人员组成的审计组,对2005年至2013年度各项社保资金进行数据采集和报表的填报,对2013年度社会保障资金进行审计,并重点审计了2013年度的基本养老保险基金、基本医疗保险基金、和最低生活保障资金。涉及区政府管理的9项社会保险基金、6项社会救助资金、3项社会福利资金共计18项社会保障资金,并延伸审计了8家企业、1家医院和2个村(居)委会,涉及人社、民政、卫生、财政、地税、残联等部门。审计结果表明,2005年以来,我区认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实把保障和改善民生作为头等大事,不断加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系建设,社会保障事业快速发展,取得了显著成效。

三、高度重视政府投资项目和拆迁项目审计。区审计局围绕区委区政府工作中心,对政府投资建设项目、征地拆迁项目认真及时组织跟踪审计,特别是围绕全区重点工作,认真做好花博会、花园街北延伸拆迁跟踪审计,保证公共财政资金的有效使用和节约使用。一是花博会前期征地拆迁项目跟踪审计,对该项目范围内的房屋拆迁、地面附属物补偿、安置情况等进行审计监督,涉及拆迁面积15.9万平方米;二是花园街北延工程拆迁审计和工程审计。审计局一名局领导作为区花园街提升工程指挥部的成员,常驻现场督查拆迁跟踪审计工作,该项目前期拆迁30万平方米,审计局派出7个审计组,进行现场跟踪审计;三是国有土地收储项目8个,完成审计并出具报告,拆迁面积16.5万㎡,送审金额3.99亿元,审定金额3.84亿元,核减金额1420万元。四是工程跟踪审计项目。审核中介机构出具的阶段性重点工程审计报告34份,送审总金额15.01亿元,审定12.92亿元,核减2.09亿元。

四、有序推进党政领导干部经济责任审计。年初,受区委组织部委托,对领导干部任中经济责任审计、部分离任经济责任审计,为此,我局详细抽调力量,制订计划,明确目标。今年开展了区文广新局、牛塘镇、前黄镇等32个单位的党政领导的任期经济责任审计。针对审计中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题,及时提出整改建议和处理意见。11月份,由组织部门牵头,对民防局主要领导进行三责联审。今年,根据《省经济责任审计工作联席会议关于开展落实两办规定情况督查工作的通知》精神,我区经审计工作在对照要求自查的基础上,顺利接受了市经审联席会议成员单位对我区的专项督查。

第三篇

2013年是“十二五”规划开局之年。一年来,全区审计部门在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,在工作中紧扣科学发展主题,贯穿加快转变经济发展方式主线,坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行监督职责,全年审计工作取得了显著成效。2013年区审计局共完成审计项目39个,其中署定项目3个,省定项目2个,查出各类管理不规范金额2.3亿元,核减政府项目投资和拆迁补偿金额1.72亿元,查出并由被审计单位补缴入库专项资金3201.68万元,审计查处并上缴财政167.27万元。提交的各类审计报告和信息被上级领导批示和上级机关采用54篇次。审计工作在严肃财经法纪、提高资金效益、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用,有力地保

障了经济社会健康运行。

一、切实加强宏观政策执行情况审计。为促进中央宏观调控政策措施的执行,提高各项资金的使用效果,区审计局把加强对宏观调控政策执行情况的审计,作为保障全区经济社会又好又快发展的重要举措,努力推动各项决策部署落实到位。配合署省市审计机关开展环境保护政策执行情况审计调查,对区太湖水环境综合治理(四期)省级专项资金和本级财政配套资金到位、使用情况和项目绩效情况进行了审计调查,区财政局、水务局、农业局、环保局及有关项目实施单位提供了与项目建设相关的资料,并对审计工作进行了积极配合,审计机关充分肯定了太湖水污染治理过程中取得明显成效,同时针对发现的情况和不足,提出了相应的整改建议,为进一步做好我区太湖水环境综合治理工作和继续争取上级专项资金支持奠定了良好基础。

二、顺利完成地方政府性债务审计。根据国务院的统一部署和审计署关于债务审计工作方案,区审计局组织审计人员赴兄弟县市开展债务审计,审计中着重摸清了该市政府性债务规模、结构、资金投向、管理现状,在此基础上,分析政府性债务的偿债责任归属,分类评价政府性债务的偿债风险,为宏观决策提供依据;同时就我区加强和规范政府性债务管理,有效防范和化解债务风险,维护财政安全提出了积极的审计建议。根据审计署、教育部、财政部开展普通高中债务调查的要求,区审计局会同教育局、财政局对区属公办普通高中债务情况进行了调查,促成出台了全区教育系统债务偿还化解办法和建立了新的出资、建设、偿还机制,为全区教育事业的健康发展提供了保证。

三、不断深化财政预算执行审计。围绕构建“财政审计大格局”,积极探索预算执行审计的新思路。及时组织开展了2013年度本级预算执行情况审计和区地税局税收征收管理情况审计,同时开展了区法院、住建局、司法局等10个部门预算执行审计,汶川震后恢复重建援建金花镇工程建设项目审计、中央财政小型农田水利建设项目审计、“千企联百村、共建新农村”捐助资金和万顷良田建设等专项审计。全面客观地评价了有关部门财政预算资金使用绩效,同时也着重指出了资金管理、税收征管等方面需要加强或提高的审计建议,受到有关部门充分重视,并得到了及时改进,完善了管理制度。

四、积极开展民生专项资金审计。把保障和改善民生作为审计监督的重要着力点,切实维护群众利益,积极促进民生改善。根据省审计厅的统一部署,以促进落实国务院和省政府关于加快推进覆盖农村的基本医疗保障制度建设和促进落实新农保政策、建立健全新农保制度为目标,会同市审计局对全区新型农村合作医疗基金、医疗救助资金管理使用情况和新型农村社会养老保险的政策落实情况和效果,以及与原有农保制度的衔接情况进行审计调查,审计调查报告在充分肯定成绩的基础上,指出了新老制度衔接和加强管理等方面存在的问题,提出的针对性建议得到了区主管部门的迅速落实,较好地保障了社保基金的合规使用。

五、着力加强政府投资项目和拆迁项目审计。坚持以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为目标,不断加大建设项目审计监督力度,围绕区委区政府确定的重大投资建设项目、征地拆迁项目认真组织跟踪审计,保证公共财政资金的有效使用和节约使用。一是及时组织竣工项目财务决算审计。完成了青洋路、232省道等重大项目财务决算审计4个,核减金额1.02亿元。二是精心组织中心城区和收储地块拆迁项目审计。紧跟拆迁工作进度,及时出具阶段性拆迁项目审计报告24份,核减金额119.20万元;在做好拆迁项目审计的同时,联合区监察局、财政局出台了《关于镇(街道、开发区)拆迁补偿项目审计监督管理暂行办法》,为镇级政府组织实施的拆迁补偿事项审计提供了依据,进一步完善了审计监督制度。三是完成重点工程阶段性审计报告50份,核减金额6922.50万元。四是做好援疆资金和项目的审计。根据审计署统一部署,以促进对口支援新疆相关政策措施落实到位,保障资金管理和项目建设的规范有序、高效廉洁为目标,区审计局会同有关部门拟定了援疆资金和援建项目跟踪审计方案,并派出10名审计人员与伊梨州尼勒克县审计局共同组织开展援疆资金和项目跟踪审计,确保我区援建项目资金得到高效利用。

六、深入推进党政领导干部经济责任审计。一是年初与区委组织部商定届中审计任务,以均衡全年经济责任审计的工作量;二是把党政领导干部的经济责任审计与部门预算执行审计、地方财政决算审计、企业财务收支审计以及一些专项资金的审计有机结合,做到一次审计出多份审计报告,减少重复审计情况。三是按照区委组织部的委托,统一调配审计力量,及时完成了区级机关和镇、开发区等19个单位的党政领导干部的任期经济责任审计。针对审计中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题,及时提出了整改建议和处理意见,并加强对被审计对象整改情况的跟踪督查,充分发挥了审计监督作用。

七、创新平台扎实开展内部审计工作。作为审计监督的第一道防线,在过去的一年里全区各基层内部审计机构紧紧围绕区委、区政府的中心工作和本部门的工作目标,以促进加强内部管理、提高经济效益为目的,不断加大内部审计工作力度,有效发挥了内部审计的参谋和监督作用。2013年,全区55家内审机构共完成审计项目2057个,其中:财务审计193个、效益审计18个、经济责任审计134个、内部控制评审19个、信息系统审计6个、基本建设审计1086个、专项审计及调查515个、其他86个。查出损失浪费金额3903.51万元,增加效益13287.99万元,湖塘、遥观、教育局、卫生局等单位的内部审计工作成效显著,得到了所在单位领导的高度重视。2013年7月区内部审计协会的成立为整合全区内审资源,提高内审质量,共享内审成果提供了良好的交流学习平台,也为全区内审工作在更高的起点、更广的视野、更宽的领域中发展创造了条件。

第四篇

一、围绕中心,服务大局,2013年审计工作取得成效

2013年是“十一五”的收官之年。一年来,区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行监督职责,审计工作取得显著成效。区审计局共完成审计项目64个,出具审计报告238份,查出各类违规问题或管理不规范金额2.8亿元,核减政府项目投资和拆迁补偿金额0.96亿元,审计查处并上缴财政550万元。提交的各类审计报告和信息被批示和采用78篇次,当年区审计局被评为“五好”区级机关综合考评优胜单位。审计工作在严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极的作用。

1、突出中央宏观调控政策落实情况审计。近年来,中央陆续出台多项宏观调控政策措施,为促进宏观政策措施的执行,提高各项资金的使用效果。一是配合署省市审计机关开展对转变经济发展方式、调整经济结构相关政策落实情况的审计调查,在充分肯定取得成效的基础上,针对审计中发现的情况和问题,及时提出对策建议。二是配合署省市审计机关开展环境保护政策执行情况审计调查,重点跟踪审计了太湖水污染治理项目,审计在充分肯定太湖水污染治理过程中取得明显成效的情况下,指出存在的不足并提出了相应的建议。三是围绕重点行业节能减排政策执行落实情况,配合南京特派办就污水处理、热电、钢铁行业的节能减排情况开展审计调查,审计发现的一些情况和问题受到领导的重视,并得到及时改进。四是根据署省统一部署,组织开展了全区义教育阶段2009年度教师绩效工资政策落实情况的专项审计调查,审计充分肯定了我区教师绩效工资政策执行落实后取得的成效。同时也指出要进一步合理配置教师资源的审计建议。

2.突出财政预算执行审计。根据《审计法》规定,及时组织并开展了2009年度本级预算执行情况审计和区地税局税收征收管理情况审计,以及8个区级机关的部门预算执行审计、区财政援建四川绵竹市金花镇恢复重建资金审计、区收储中心土地出让资金收缴管理等专项审计,全面客观地评价了有关部门的工作成效,同时也着重指出了资金管理、税收征管以及土地出让金收缴管理等方面需要加强或提高的审计建议,受到有关部门充分重视,并及时改进了工作或完善了管理制度。

3.突出民生专项资金审计。重点关注涉农资金、校舍安全、社会保障等专项资金的审计或审计调查,促进社会稳定和民生改善,维护群众利益。一是开展区域内水环境整治、滆湖三期围网拆除、中央小农水资金使用情况审计,揭示存在问题,提出改进建议。二是根据省厅统一安排,启动了将持续多年的中小学校校舍安全工程跟踪审计,促进专项资金安全、合规和有效使用,确保“校安工程”目标的实现。三是组织开展了社会保障资金、新农保、新农合资金的审计,促进了保障资金的筹集、分配管理工作再上新台阶;四是配合村域合并,与区纪委、农工办组织指导各镇审计部门开展村级财务收支情况审计,查出了某村会计贪污百万公款的犯罪事实,促进了全区村级财务的规范化管理。

4.突出政府投资项目和拆迁项目审计。围绕区委区政府确定的投资建设项目、征地拆迁项目认真组织跟踪审计,保证公共财政资金的有效使用和节约使用。一是及时组织竣工项目财务决算审计,完成了武宜南路、大道、湖滨路、淹城路等13个重点项目的财务决算审计,送审金额394520万元,调减2138万元。二是精心组织拆迁项目审计,出具拆迁项目审计报告40份,总审计拆迁面积75万平方米,送审金额113356.81万元,核减金额1675.35万元。三是开展政府建设项目跟踪审计,出具花园街、疾控中心、春秋淹城等重点工程审计报告46份,送审金额94962.60万元,核减5835.26万元,有效促进了公共资金的的投资效益和使用效果。四是完成四川省绵竹市金花镇地震灾后恢复重建项目跟踪审计,组织并委托中介审计机构对援建的金花镇学校、卫生院、安置房等7个项目开展了工程结算审计,送审金额10209.04万元,审定金额8622.28万元,审计核减1586.75万元。五是进一步完善区审计局关于政府建设(拆迁)项目跟踪审计管理办法。先后出台了《关于区重点建设(拆迁)项目跟踪审计选聘中介审计机构的操作办法》、《市区审计局关于跟踪审计政府性投资(拆迁)项目的若干工作要求》等规范性文件,进一步加强了对中介机构的管理,促进了跟踪审计目标的实现。

5.突出党政领导干部经济责任审计。根据省“三责联审”的要求,配合区委组织部起草了《区党政领导干部“三责联审”办法(试行)》,并按照《办法》规定,完成郑陆镇、邹区镇、民政局、卫生局4个试点单位的“三责联审”工作。根据区委组织部委托,配合区镇两级机构改革,我局调配审计力量,以“摸清家底、揭示问题、促进规范”为目标,及时组织完成了外经局等32个单位、36名党政领导的任期经济责任审计。审计在充分肯定成绩的基础上,重点反映和指出了带有普遍性、苗头性问题,同时提出了整改建议和处理意见,较好地促进了依法行政和规范化管理。

回顾过去的一年,我们更加注重融入发展大局,致力于促进又好又快发展;更加注重审计业务管理,致力于提高依法审计水平;更加注重督促审计整改,致力于提升审计监督效果。

在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,2013年审计工作还存在一些问题和不足。主要是:审计创新的力度仍需进一步加大、审计工作效能有待进一步提高、审计人员的业务素质需进一步增强,等等。对此,我们一定高度重视,采取更加有力的措施,切实加以解决。

二、认清形势,明确任务,努力做好2013年审计工作

党的十七届五中全会规划了“十二五”时期我国发展的宏伟蓝图,区委十届十次全会明确了今后五年我区发展的基本要求和主要目标,提出“奋战‘十二五’,再展新宏图”的响亮口号,全体审计人员要进一步认清形势,把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,不断提高审计工作的主动性、宏观性、建设性,为推动科学发展、加快转变经济发展方式发挥更加积极的作用。

根据署省市审计工作会议精神,审计在“十二五”时期要努力实现五大目标:一是审计工作的宏观性、建设性、开放性显著增强,审计服务科学发展的职能进一步发挥;二是审计规范化、科学化建设迈上新台阶,审计工作的质量和层次进一步提升;三是绩效审计全面深入开展,审计工作转型升级的步伐进一步加快;四是审计队伍建设、法治化建设、信息化建设全面加强,审计事业可持续发展的根基进一步巩固;五是审计理论、审计文化建设更加深入,审计发展的动力进一步增强。

2013年是“十二五”发展的开局之年,做好2013年的审计工作,对顺利实现“十二五”发展的良好开局,具有十分重要的意义。全体审计人员要进一步振奋精神,积极围绕党委和政府工作中心,紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,按照署省市2013年审计项目计划,结合我区实际,今年全区审计工作要着力做好以下几个方面:

1、要着眼于促进经济社会又好又快发展,积极促进经济发展方式转变。加快转变经济发展方式,是我区开启“十二五”目标新征程中重要的战略任务。为此,审计要紧紧围绕区委、区政府关于转变经济发展方式的决策部署,关注结构调整、自主创新和资源环境保护情况,关注财税、金融政策落实情况,关注财政资金、投融资平台借贷资金使用绩效,从而促进实现可持续发展。2013年,区审计局将配合省厅开展新兴产业创业投资引导资金绩效审计调查、开展太湖水污染治理跟踪审计等工作。

2、要着眼于促进加强预算管理和深化财政体制改革,继续深化预算执行审计。按照“评价总体、揭示问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的思路,着力构建财政审计大格局,逐步实现对财政资金的“全口径、全过程、全方位”监督。一要关注预算管理和预算执行情况,推动政府所有收支纳入预算管理,促进完善预算编制,促进提高财政资金使用效益和预算执行效果,逐步推进预算执行审计结果公开,努力提升审计监督的成效。二要根据中央的部署,对地方政府性债务按照“摸清规模,分清类型,分析结构,揭示问题,查找原因,提出建议”的工作思路,进行全面的摸底审计,为此,我局将根据审计署和省审计厅的统一工作方案,组织8位同志赴溧阳市政府开展政府性债务的审计,同时积极配合金坛市审计局来我区开展的该项工作,为加强地方政府债务管理提供真实准确的决策参考。

3、要着眼于促进惠民政策措施的落实到位,切实抓好民生专项资金审计。中央和全省经济工作会议都强调,要把保障和改善民生作为经济发展的根本目的,不断完善教育、就业、社会保障、医疗等公共服务建设。为此,我局将把这些方面作为审计监督的重点,通过审计,查处违纪违规行为,同时提出审计建议,促进完善相关体制、机制和政策,确保各项惠民政策取得实实在在的效果。2013年,区审计局将根据署省市统一部署继续组织开展社保、新农合、新农保专项审计调查。

4、要着眼于改善民生和投资环境优化,不断加强政府项目投资和拆迁补偿资金的审计。一要结合区、镇两级对基础设施、经济产业和民生项目建设的实际,加强对政府投资项目建设管理、拆迁管理、资金管理的审计监督,促进节约投资,提高质量,规范管理。二要根据省厅部署,扎实做好对口支援新疆建设项目审计,确保各项援助政策措施落到实处,确保资金安全、项目安全和干部安全。三要继续组织开展全区中小学校舍安全工程审计,促进教育系统进一步加强校舍工程的建设管理工作。四要继续组织开展工程建设领域突出问题专项治理审计,促进严格执行基建程序、招投标制度和用地、节能、环保、安全等准入标准,推动及时完善制度,加强管理。为切实提高审计质量,我局将继续会同纪检、财政部门对委托中介机构审计的项目组织第三方进行复审、复核工作。

5、要着眼于促进领导干部守法守纪守规守责,积极开展经济责任审计。去年底,中办、国办印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,为经济责任审计进一步深化发展提供了制度保障。我们要深入贯彻《规定》精神,按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作要求,重点关注领导干部任期内决策机制、重大建设管理机制、惠民政策保障机制、权力监控机制的建立和执行情况,促进健全和执行各项工作机制。将经济责任审计与其他审计相结合,把任中审计与离任审计相结合,继续推行党委、政府主要领导干部同步审计,积极配合区委交办的“三责联审”,准确界定领导干部应当承担的责任,确保经济责任审计结果可信、可靠、可用。2013年,根据区委组织部当前委托,首先完成8名党政部门领导人员的经济责任审计。

三、转变观念,开拓创新,不断推进审计事业科学发展

当前和今后一个时期,审计事业处在新的起点和全面推进的关键阶段。审计工作面临新机遇新挑战,迫切需要我们进一步解放思想,提高素质,开拓创新,锐意进取,奋勇争先,加快审计工作转型,不断推动审计事业科学发展。

1、切实提升审计工作水平。科学发展是“十二五”时期的主题,审计工作的根本任务就是推动经济社会科学发展。我们要抓住这个根本,不断提高审计监督水平。一要在更新审计理念上下功夫。面对新的形势和要求,全体审计人员要进一步树立科学的审计理念,确立服务发展观念,把审计工作更好地融入经济社会发展大局。二要在推进绩效审计上下功夫。加快转变经济发展方式是“十二五”时期发展的主线,同样,审计工作自身也必须加快实现由传统审计向现代审计的转型,使审计工作始终与时代要求同步,与经济发展相适应。要坚持把绩效审计作为推进审计工作转型升级的有力抓手,大力开展“绩效审计提高年活动”,进一步提高绩效审计质量和水平。要通过绩效审计,引导审计干部开阔胸襟视野、改进思维方式、优化知识结构,培养新型专业化审计人才。三要在统筹审计发展上下功夫。审计部门要树立“全区一盘棋”意识,推进优势互补、协调发展。要经常组织区级机关内审部门、镇纪检监察审计科、企业内审机构开展工作交流和业务培训,适时组织开展有关项目的交叉审计,锻炼队伍,提升能力,促进提升全区审计工作整体水平。

2、努力创新审计业务管理。管理创新是审计创新的一个重要方面。要把科学管理贯穿于审计工作的全过程,推动审计业务水平进一步提升。一要改进审计计划管理。计划安排要围绕大局、统筹兼顾、突出重点,用编制年度审计项目滚动实施计划办法,增强审计项目计划管理的科学性。二要严格审计质量管理。要按照国家审计准则的要求,进一步强化质量意识和风险意识,明确各环节质量管理的分工和责任,严格落实审计组长和审计人员的岗位责任,加强对审计业务质量进行定期检查,及时发现并纠正存在的问题,切实防范审计风险。三要抓好审计成果管理。审计成果是审计工作的最终产品,在稳步推进审计结果公开的同时,要加强审计工作宣传,关注和重视网络民意,加强舆情研判和舆论引导,逐步提高审计工作的开放性和透明度。

3、不断加强审计队伍建设。随着形势的发展,审计工作的综合性、系统性越来越强,更加需要我们高度重视基础建设,为审计事业科学发展提供有力保证。一要加强法规学习。积极开展审计人员的普法教育和法律知识培训,促进依法审计、文明审计,不断提高审计的执行力和审计的规范化水平。二要加强审计信息化建设。要稳步推进以在线审计、实时审计为特征的联网跟踪审计,并进一步创造条件,培养更多的信息化工作骨干,让审计跟上时展步伐。三要加强廉政建设。要以建设“三型机关”为抓手,努力造就一支政治过硬、业务精良、清正廉洁的审计队伍,树立良好的审计形象;要始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,自觉接受社会各界监督,切实维护审计机关的良好形象。

“十二五”发展的新蓝图已经绘就,让我们在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,进一步振奋精神,真抓实干,不懈努力,在新的起点上开创审计事业科学发展新局面。

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