美章网 资料文库 纪委监察局2013年工作总结范文

纪委监察局2013年工作总结范文

时间:2022-12-20 04:48:13

纪委监察局2013年工作总结

一、主动履职,加强协调,充分发挥纪检监察职能,积极协助区委区政府抓好党风廉政建设责任制的落实。

区纪委监察局领导班子一直把重调研、出主意、提建议、抓贯彻、促落实作为协助区委区政府抓党风廉政建设的重要内容。

一是主动履行职责。对中央、省、市召开的有关党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、部署的重要工作,进行认真研究,提出贯彻执行意见,为区委区政府决策提供依据。协助区委区政府抓好党风廉政建设,积极开展反腐倡廉及责任制工作调研,总结经验,剖析问题,制定工作思路,拟定全年工作要点。每年年初,制定《党风廉政建设和反腐败实施意见》,将全年党风廉政建设责任制的工作任务进行分解,明确主要领导,分管领导,主要责任单位和协办单位,同时,与全区56个单位签订了《党风廉政建设目标责任书》,落实“一岗双责”的贯彻落实,确保责任主体到位和责任制的层层落实,并要求各单位针对各自承担的任务进行再分解和量化,把党风廉政建设的有关任务要求落实到分管的部门,做到责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关,形成了横向到边、纵向到底、交叉到位的责任体系和党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局;

二是积极搞好协调。认真负责地抓好区委区政府党风廉政建设和反腐败工作,及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的困难和问题,组织协调、监督检查党风廉政建设和反腐败工作任务分工牵头单位和协办单位的任务完成情况,及时掌握基层工作动态并加以指导。坚持领导抓、抓领导,督促乡镇(街道)和部门党政“一把手”作为第一责任人,认真履行职责;

三是协助抓好落实。定期或不定期地听取各部门责任制落实情况的汇报,及时发现薄弱环节,有针对性地提出要求,并把党风廉政建设责任制纳入到年度目标考核中,作为单位和责任领导评先、选优、使用、奖惩的重要依据。同时,规范了纪委监察局负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等三项制度,有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。

二、围绕中心,服务大局,以绩效考评为抓手,党委政府的决策部署得到有效落实。

一是针对重点、中心工作的需要,出台各项监督检查方案,就各部门服务重点、中心项目建设的效率和质量开展效能监察和执法监察,为重点、中心工作顺利推进提供纪律保障。二是加大对中央、省、市在我区重点项目推进的督查。如对龙湾国际休闲旅游居住区项目,平时加强对有关部门的监督;在该工程项目因故停工后的复工,积极组织力量,督促相关部门开展复工的准备。二是研究制定效能建设和优化发展环境等相关规定,率先在试点推行机关效能建设,不断完善和深化行政机关服务效能考核目标,全力为经济发展服务,受到市领导和上级机关的肯定,其经验在全市得到推广。

三、狠抓教育,强化监督,领导干部廉洁从政自觉性不断增强。

始终注重发挥反腐倡廉宣传教育功能,创新宣教方式,注重实际效果,进一步筑牢党员干部思想道德防线。

1、深入开展党性党风党纪教育。以学习宣传贯彻《廉政准则》为重点,以省、市勤政廉政先进典型代表为榜样,以区领导上党课、观看警示教育片、发放宣传教育图书资料、开展主题教育日活动、参观廉政教育基地和廉政教育展览、开展廉政文化“六进”活动、编印《廉政格言警句汇编》、编写《清廉文鉴》等为渠道,采取集中学习、召开民主生活会、自学、听报告等方式,充分发挥党风宣教工作的引导、规范、教化、激励作用,有效提高了党员干部的拒腐防变能力,增强了社会公众的反腐倡廉意识。2013年为各单位购买有关学习资料3400多册,组织全区副科以上领导干部开展警示教育活动2次;编印《清廉文鉴》6期600份,利用电子显示屏滚动播放廉政格言警句180条次,制作廉政格言警句桌牌1000多个,编印并免费为各单位领导干部发放《廉政格言警句汇编》700多本。

2、发挥正反典型示范警示作用。组织广大党员干部观看《北极雪》等影片,组织全区科级以上领导干部观看反腐倡廉警示教育录像,参观市监狱,召开职务犯罪人员现身说法报告会,剖析典型案例开展警示教育,切实增强党员干部遵守党纪政纪的自觉性;

3、扎实开展主题教育实践活动。从2013年4月6日至5月6日在全区党员干部中开展了以“廉洁从政、勤政为民”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动,全区参与学习的党员干部达4500人次。在全区开展“510”廉政教育日主题活动,免费发放宣传图书640余册、宣传资料890余份,1700多名干部群众观看了警示教育片,引导党员干部进一步转变作风,增强勤廉意识。

4、完善领导干部监督教育机制。针对新形势新要求,对重点岗位、关键领域负责人,尤其是单位“一把手”,加强了日常监督和党风党纪教育,有效防范廉政风险。同时,积极推进干部“问责”制度的落实。建立领导干部廉洁从政预警机制,有效构筑了事前提醒、事中告诫、事后纠错“三道防线”。

四、创新机制,源头治理,基层党风廉政建设不断深入。

认真落实党中央和省、市、区委区政府作出的一系列从源头上防治腐败的重大决策和部署,着力在基层党风廉政建设上做文章,取得良好的效果。

1、着力实施廉洁风险管控机制。在全区范围内着力开展廉洁风险管控工作,依托《电子监察系统》、《党建》等系统、网络平台,将部门管理行为全部纳入廉洁风险防范管理,明确廉洁风险点和监控重点,从根本上有效制止腐败问题的发生。2013年全区共排查出廉政风险权力事项186项,风险点436个,制定防控措施711条。

2、积极开展廉政文化“六进”活动。印发了《2013—2014年廉政文化“六进”工作方案》,明确了牵头单位和责任单位、工作任务、时间节点。重点开展了以下“六进”活动:

(1)推进以“廉洁修身、勤政廉政”为主题的廉政文化进机关活动。组织发动机关干部参加2013年廉政公益广告创意评选活动,创作并上报了《五斗米篇》和《岳母刺字篇》等2篇作品,其中《五斗米篇》荣获“优秀奖”。

(2)开展以“尊廉崇洁”为主题的廉政文化进学校活动。充分利用学科教学、主题活动、课外阅读等途径,借助校园广播站、班级板报等阵地,各学校组织教师撰写廉政教案168节,组织师生观看反腐倡廉影片8场,上党风廉政教育课46节,制作宣传版面39块,使在校师生潜移默化地接受廉政文化的熏陶。

(3)开展以“创清风家园,建和谐社区”为题的廉政文化进农村和社区活动。今年重点在云龙镇上村创建“党风廉政建设”示范村,并顺利通过省级示范村的验收,“七一”期间,在龙鳞村举行农民颂党唱廉文艺汇演,向党员群众宣传党的纪律,促进其廉洁自律。

(4)开展以“诚信廉洁、依法经营”为主题的廉洁文化进企业活动。我区有农家乐30多家,针对这一情况,我们重点通过走访和发宣传单的形式,要求其诚信经营,在业务交往中拒绝采用拉客等不正当手段参与竞争,洁身自好,遵纪守法,以质量求生存,以诚信求发展,致富当仁,经济活动中不为腐败风潮推波助澜。

(5)开展以“倡廉洁之风,建和谐家庭”为主题的廉政文化进家庭活动。向全区科级干部家属发放廉政倡议书300余份,为领导干部家属免费赠送《家庭助廉教育读本》;倡导领导干部家属“莫用夫权,慎待亲情,把好家门,率先垂范”,当好反腐倡廉的宣传员、监督员。每逢节日,我们会同区妇联向机关干部及其家属发廉政格言短信,在全区范围内营造了讲廉洁、崇诚信、守法律的良好社会环境和文化氛围。

(6)开展社区廉政文化宣传教育活动。在全区8个社区设立廉政宣传专栏14个,定期宣传党风廉政方面的政策法规、先进人物、典型案例;在楼院、街道张贴廉政广告、漫画、格言警句500多条;聘请党风廉政义务宣传员22人,免费赠送廉政书籍1600本,送廉政警言条幅1200余张,在社区营造了浓厚的尊廉崇洁的氛围。

3、开展党政机关公务用车问题专项治理活动。拟文成立区治理领导小组,制定实施方案,召开动员大会,全面清理公务用车配备和使用情况,在各单位填报的基础上,通过“四比对”,即与交警部门车辆登记信息进行比对、与公务用车主管部门车辆档案进行比对、与车辆行驶证进行比对、与单位资产和财务账目进行比对,并组织检查组深入各单位督促检查,保证该项工作有效地开展。组织将每个单位上报的车辆信息逐一录入专门的软件系统,并刻录光盘报送市治理办。此外,根据市里的要求上报区各单位人员编制和领导职数到市治理办。目前治理工作取得阶段性成效:已收缴5辆超编车的行驶证和钥匙到区公车治理办,车辆已由其所属单位进行封存,处理意见已经上报市治理办;科级领导干部在区内调动而随带工作用车的,已全部退还车辆所属单位;区级领导干部在本区内调动而随带的3辆车,正在协调尽快退回;调到区外的领导随带的车辆经协调已退回4辆,剩下3辆正在协调尽快退回;离岗干部占用的1辆车已退回车辆所属单位;对于执法执勤车辆,待上级重新核定编制后再行处理;对于符合继续使用条件的2辆超标车,已上报市治理办申请继续使用。

4、以继续做好农村集体“三资”(资金、资产、资源)委托服务工作为龙头,扎实开展农村基层党风廉政建设。以深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为契机,深化村(居)务公开制度,完善、出台了一批加强农村党风廉政建设的制度和办法,全区93个行政村(居委会)有效解决了村级监督缺失、工作乏力的问题。全面实施农村“三资”委托工作,积极争取经费16万元,完善行政村、经济社全面实行农村“三资”委托服务,推进了政务村务公开。区纪委书记几次主持召开全区“三资”托管工作推动会,查找、研究分析和解决各镇工作中存在的困难和问题,进一步统一思想,进一步明确任务和时间节点要求。为督促各镇、村严格抓落实,采取了一周一通报一小结,区纪委书记、副书记分头带队深入各镇(村)进行督促检查和巡回指导等措施,给各镇、村施加工作压力,形成了你追我赶、不甘落后的局面,从而提高了工作效率,保证了“三资”托管工作的强力推进。目前71个村委会全部完成了托管任务,918个村民小组已移交财政所822个,占90%。

5、全面推进党务公开工作。区委成立了以区委副书记任组长、纪委书记等领导任副组长、区有关部门负责人为成员的区党务公开工作领导小组。各镇(街道)和区直各单位相应成立领导小组和工作机构。同时,结合我区实际,制定并下发了《党组织党务公开工作方案》、《基层党组织党务例行公开制度》、《基层党组织党务依申请公开制度》等八项工作制度和《基层党组织党务公开工作流程》,明确了指导思想,公开内容、公开目录、公开时限、公开方式、公开程序等。区纪委坚持每个季度结束15天后,严格按照省纪委制定的《海南省党的基层组织党务公开工作检查考核评分标准(试行)》要求,对全区各单位进行检查并书面通报。目前全区321个基层党组织(包括党委、党总支、党支部等)已全部开展了党务公开工作。

五、加大力度,从严查处,党纪权威得到有力维护。

一年来,我们始终把处理好群众来信来访反映的问题,作为加强党风廉政建设的一项重要工作来抓,把查办案件作为落实党风廉政建设责任制的中心环节,放在了全部工作的突出位置。截止目前,全区纪检监察机关共受理群众信访举报75件次,初步核实违法违纪案件15件,立案调查16件18人,给予党政纪处分18人。

(一)信访举报查办督办工作卓有成效。实行纪检监察信访工作与全区“大信访”、“社会矛盾纠纷大调解”的有效对接,努力探索解决疑难信访问题的新途径,化解矛盾,维护社会稳定。对来信来访反映的问题做到件件有着落,事事有回音。全年共受理群众信访举报共75件,其中来信65件,来访10人次。办结信访件74件,办结率达98.7%。上级纪检监察机关发出要求回报结果函件34件,办结34件,办结率100%。通过信访调查,转立案18宗,诫勉谈话13人,信访谈话25人,发出信访监督整改通知书6份(次),为国家挽回经济损失18万元,为群众解决各类信访问题16个,有力地维护信访群众的合法权益。

(二)继续保持查办案件的高压态势。坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想,充分发挥纪检监察机关在经济发展中的服务保障作用,以案件查处工作为抓手,严厉打击阻挠干扰发展的人和事,净化经济发展环境。共立案检查各类违纪案件18宗,已初核15宗,转立案9宗14人,移送审理15宗20人(含上年度6宗6人),信访结案4宗,为国家和集体挽回直接经济损失18.4万元。受理违纪案件16宗18人,审结16宗18人,结案率100%。其中给予开除党籍处分8人,留党察看一年处分1人,党内严重警告处分2人,党内警告处分5人;行政开除处分2人,行政警告处分1人。同时受理往年申诉案件1宗1人。案件查办工作实现了零事故、零申诉。同时,注重发挥查办案件的治本功能,对每一起案件暴露出的问题,认真进行分析、加以剖析,查找案件发生的深层次问题,利用典型案例开展警示教育,堵塞漏洞,完善制度,实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

六、注重民生,纠风治乱,损害群众利益不正之风进一步得到遏制。

一是深入开展“民主评议政府工作部门”、“优质服务巩固年”、“清理和规范庆典、研讨会、论坛”等专项活动,着力创新政风行风评议新方式,不断优化经济发展环境。

(1)全区先后33个单位参加了评议活动,聘请18位行风评议员,召开了全区民主评议大会,33个被评议单位的领导和200名评议代表参加评议。共设立投诉电话34部、举报信箱34个,开通网上举报专栏1个,召开座谈会34场,发放评议表(调查问卷)1200多份,群众提出工作建议26个,整改完善规章制度8类12个,群众投诉反映问题22个,都得到及时处理。33个被评议单位查找问题涉及7个方面215个,已整改188个,27个问题正在整改完善中,整改率87%。

(2)全区共取消庆典2个,节约资金3.2万元;取消论坛1个,解决资金3万元;保留庆典1个,参加人数有26万人。

(3)全区共有21个单位101个基层站所参加了优质服务巩固年活动,提升了参加单位的业务水平、服务质量、文明礼仪的水平,促进了行风政风的提高,取得了良好的社会效果。二是大力推进纠风等专项治理工作。加强对涉农惠农各项资金、救灾资金和物质、校安工程招投标、保障性住房建设等民生工程、项目等事项的督查,不断推进“小金库”、工程建设领域、食品药品安全、医药购销、医疗服务、旅游市场秩序、违法违规征地建筑、学校招生工作等的专项治理,先后走访重点企业、重点项目40多次,明查暗访20多次。全区共受理各类投诉10宗,对10人次进行了诫勉谈话和问责,发监察建议2份,查处损害群众利益问题2个,挽回经济损失2万多元。三是做好《椰城纠风热线》上线组织工作,依托该节(栏)目播出的专题节目,及时对群众反映的各类民生、民计的问题进行专题研究,协调反映问题的答复,并跟踪落实解决。共解决受理的各类问题12件(个),有力地维护政府的政令畅通和威信,受到群众的广泛称赞。

七、深化管理,转变作风,提高纪检监察干部队伍素质。

一是加强政治理论学习。健全完善了区纪委监察局常委中心组学习和机关干部职工学习制度。根据各个时期的工作要求,确定学习的重点。坚持做到学理论,提高自身理论素养;学业务,提高纪检监察工作能力;学先进,提高服务经济和大局水平。

二是遵守政治纪律、服从区委区政府领导。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。服从区委区政府的领导,坚持在区委区政府的领导下开展工作,认真贯彻落实区委、区政府各项工作部署和任务安排,努力维护区委、区政府的团结统一和威信。

三是开展主题教育活动。组织开展保密教育暨作风纪律整顿月活动,转变机关思想作风和工作作风,积极参与创先争优活动,进一步增强纪检监察干部的责任感和使命感,努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

四是严格执行党的民主集中制。充分发扬民主,坚持重大事项集体研究决定。班子成员能正确处理好个人与组织、民主与集中、集体领导与个人分工负责的关系。自觉遵守“四个服从”,坚持集体领导,按照分工抓落实,在落实工作过程中,相互补位,遇事不推诿、不扯皮,切实负起责任,自觉维护班子的团结。

五是严格自律,率先垂范。班子成员带头遵守党纪国法,带头执行《廉政准则》等领导干部廉洁自律的各项规定,没有违纪国法的行为,为树立廉洁从政、勤政为民良好形象作出了表率。

六是加强队伍建设。1、认真落实中纪委监察局中纪发9号、10号和省市有关文件规定,加大纪检监察干部提拔交流和队伍建设力度。2、落实经费保障。目前区纪委监察局的车辆及部分办公设施配备基本达到上级的要求。3、强化纪检监察干部的培训学习。分批组织全区9个镇(街)基层纪(工)委100多名干部,参加市纪委监察局举办的业务培训;共选派6名纪检监察干部分赴中纪委监察部北戴河、杭州培训中心等地接受高层次培训,执行中纪委监察部提出的五年普训一遍的要求。

八、服务区委区政府的中心工作,充分发挥纪检监察职能作用,全力完成区委区政府交办的重大任务。

1、靠前监督,勇挑重担,打好朱云片区拆迁的最后攻坚战。朱云片区拆迁任务,是新的区领导班子到任后坚决攻克的一大任务,我委局积极围绕区委区政府的工作重心,派出6个督查小组,对应拆迁一线的6个工作组,展开纪检效能的有力督查,以每日一报的形式,及时督促整个拆迁工作进展和任务的完成;同时,我委局作为硬骨头拆迁户之一的翁丽荣家牵头单位,困难面前不讲条件,敢啃硬骨头,多方设法以强大的攻势,于10月24日晚上十一点拿下了该户协议的签订任务。在纪委有力监督下,全区最后4天签订协议11宗,完成该片区的拆迁任务。

2、防汛救灾,前沿督查,扎实有效。“纳沙”、“尼格”接踵而至,我委局坚决落实区委区政府的部署,深入在防风救灾的第一线,一方面加强对各单位防风救灾工作的指导、监督,保证了全区责任单位对联系镇街点防风救灾“组织领导到位,防风措施到位,帮扶资金到位”的“三到位”工作局面,另一方面认真做好本身联系点龙塘镇重灾区的防风救灾工作。由于措施得力,全区灾情减少到最小限度,无重大人员伤亡事故出现,并迅速组织群众开展自救,恢复正常生产和生活秩序。

3、严肃换届纪律,抓好区镇换届,全区平稳和谐地开展换届工作。强化执行中央纪委“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,派出督查小组深入8个镇街督导换届工作,印发《换届纪律要求》副科级干部人手一册500本,强化严格执行中央纪委监察局“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,杜绝和惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,保证用铁的纪律,确保换届工作风清气正。全区8个镇已经全部完成镇级领导班子集中调配工作,新一届镇领导班子已经全部到位,区级党代会、人代会已经圆满结束,顺利实现上级交办的换届任务。全区没有出现换届违纪行为的发生。

九、存在的不足

一是“争创一流业绩”的措施和办法不多,创新能力有待提高;二是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督,研究探讨不够,源头治理的力度还需进一步加大;三是全区纪检监察干部队伍建设还存在薄弱环节等。对此,要切实增强紧迫感和责任感,在区委、区政府的领导下,统筹推进、重点整治,认真加以解决。十、明年工作打算。明年我委局将充分发挥纪检监察的职能作用,以党风廉政建设为主线,以绩效考评为抓手,按照“四新一好”的标准,全面推进我区的党风廉政和反腐败工作:

1、案件查处要有新突破。要把查处案件放在首位,继续保持查办案件的高压态势,实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

2、廉政宣教要有新举措。既借鉴外地好的做法,也要结合的实际,力求有新的突破。

3、效能建设要有新成果。以绩效考评为抓手,深化效能考核目标,开展全方位效能督查,全力为经济发展服务。

4、为民解难要有新作为。着重解决群众关心的热点难点问题,坚决纠正农村土地承包、流转、征收征用中的违法违纪行为,强化监督教育、卫生、医疗等经费的规范使用,坚决纠正挤占、截留、挪用和骗取惠农资金的行为。

5、维护纪检监察干部的好形象。要严以律己,整合力量,内强素质外塑形象,全面提高干部的综合素质,建设一支党性坚强、作风优良、业务过硬的纪检监察干部队伍。

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