城市环保工作总结10篇范文

城市环保工作总结（1）

市交通污染专项整治工作总结在市委市政府的领导下，经过全市人民的共同努力，近年来我市先后荣获国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、全国城市环境综合整治优秀城市、全国造林绿化十佳城市、全国卫生先进城市和国家园林城市等10多个荣誉称号，塑造了城市新形象，提高了城市知名度。随着城市的进步与发展，随着城市居民生活质量的改善和提高，市委市政府意识到，日益突出的交通污染问题将是我市一系列创先工作中必须解决的一个现实问题。上一任市委书记蔡同志做出了重要指示，年7月起，市委市政府开展了全市范围为期三年的交通污染专项整治工作。在整治期间，市政府从交警、环保、武警、交通、城建、环卫、城管、警备等部门抽调执法人员上街强化执法，对尾气超标、违章鸣喇叭的机动车进行查处。通过全市各单位和全体市民的共同努力，交通污染专项整治取得了明显的效果，以前机动车屁股黑烟滚滚，喇叭满街叫的状况已不再出现，市区内基本见不到汽车冒黑烟了，城市区域环境噪声下降了两个分贝左右。为巩固业已取得的整治成果，我市年起继续积极稳妥地开展交通污染防治工作。现将近年来我市开展交通污染专项整治工作总结如下：

一、加强领导制定方案市委市政府十分重视我市的交通污染专项整治工作。上一任市委书记蔡同志，到任做的第一件事是向机动车废气、噪声污染宣战，组织长达三年之久的“交通污染专项整治”。新任省委副书记、市委书记王富玉同志到任做的第一件事是向环境噪声宣战，组织公安、交警、交通、环保、工商、城管、文体等职能部门联合开展“环境噪声污染综合整治”。两任市委书记抓的第一件事都是环境污染整治问题，绝非巧合，是历届市委市政府对开展城市环境综合整治高度重视的共鸣和反应。根据市政府年3月10日和5月11日关于交通污染治理的会议精神，进一步巩固前期业已取得的整治成果，我市制定了年—年交通污染防治工作实施方案。根据工作方案，成立了由市政府有关领导和市委宣传部、公安、环保、交通、城建、技术监督等有关部门领导组成的“市交通污染防治工作领导小组”。工作方案中提出了具体工作目标，明确了各职能部门的具体责任，并制定了具体整治措施。

二、开展立法工作我市近年来结合实际先后实施了《市环境噪声污染防治办法》和《市防治机动车排气污染管理办法》两部法律法规，对把我市机动车排气污染防治和环境噪声污染防治工作引向法制化、规范化管理轨道，创造良好的噪声和大气环境质量，巩固我市创建国家环保模范城市成果，起到了积极的作用。《市环境噪声污染防治办法》于年9月14日市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，年9月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，年10月23日正式实施；《市防治机动车排气污染管理办法》年11月14日市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，年4月23日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准。年7月1日正式实施。

三、开展宣传教育工作我市年继续积极稳妥地开展交通污染防治工作。在噪声整治方面，制作散发宣传交通噪声污染专项整治活动宣传材料3万份，开展各类交通噪声污染宣传活动53次，有效地控制了机动车乱鸣喇叭和特种车乱鸣警报器的现象。年7月份起，为了贯彻市委市政府把“做大做强做精做美”的战略决策，市委市政府在全市范围开展了为期四个月的噪声污染专项整治工作。为配合噪声污染专项整治工作,市委宣传部组织各新闻单位采取多种形式、开辟多种栏目策划了一系列噪声污染专项整治报道，晚报、广播电视台以及驻市的多家媒体先后新开辟了《洁净、爱我家园》、《做文明市民、创文明城市》、《抓好环境综合整治、创建全国文明城市》、《打好创建全国文明城市攻坚战》、《建设新、迎接十六大》等多个专栏进行报道，共发表报纸专版3个、照片18幅、文字稿件245篇；广播电视新闻192篇次，制作两期专题节目。同时，各区、各部门组织人员在解放路、明珠广场、生生百货广场等举办咨询宣传日活动，在街道设点发放宣传单，出动宣传车，制作宣传栏，宣传环保法律法规。10月11日，市噪声污染专项整治领导小组办公室组织举办了市噪声污染专项整治法规知识电视竞赛，参赛的单位有市公安局、市工商局、市文体局、市交通局和三个区政府代表队。通过这次电视竞赛，对执法部门进行依法行政，使噪声污染整治工作顺利开展起到了极好的促进作用。年初，市公安局交警支队印制了10万多份市区禁鸣喇叭的标志牌分发到全市车主，对我市禁止机动车乱鸣喇叭工作起到积极的宣传作用。

四、具体整治措施

（一）加强对机动车年检线尾气检测的监督管理对机动车年检尾气检测的监督管理是交通污染防治重中之重的工作。市环保部门派员进驻检测线对机动车尾气监测把关，从总体上掌握全市机动车的尾气排放状况，抓好交通污染的源头防治工作。年共检测机动车28479辆，合格率86.65%，发放合格证24678张；年截止11月底，共检测汽车15800辆，发证14700张，合格率为93%；检测摩托车28600辆，发证27500张，合格率为96%；年检测汽车尾气13870多辆次，摩托车尾气28710多辆次，合格率86.2%，发放合格证36738个。

（二）加大对机动车路检和禁鸣喇叭的执法力度-年间四个单位联合执法，进行对机动车尾气排放的路检工作。共检测机动车2807辆，其中道路抽检机动车207辆，深入车队检测车辆2600辆；共查扣定线中巴汽油车改柴油车71辆；共对2500辆尾气排放超标的机动车(含摩托车)进行了治理；年，共完成了机动车尾气路检抽查6060辆次，获有效数据11652个，首检达标率为63.6%。-年间共查扣违章鸣喇叭证照2400件；年市交警支队共出动警力约5000人次，查扣机动车乱鸣喇叭、整车噪声超标违章共1264起，罚款67600元，年检中治理喇叭超标的汽车932辆，摩托车1432辆；牵头联合警备区、武警警务处、市公安局纪检、卫生局等单位，设卡查扣特种车辆181辆次、查处不按规定使用警报器的特种车辆45辆，收缴非法安装的警报器、标志灯具17副。

（三）加快机动车的更新步伐-年间交警部门按规定报废汽车1100辆、摩托车1万多辆。交通部门共报废届满10年的出租车600多辆，更新出租车约500辆，更新的出租车排量基本在1.6升以上，带电喷技术，属环保型出租车。市公交公司报废车辆44辆（其中中巴30辆，大巴14辆），新购进中巴车120辆并已投入运营。市人民政府了《关于报废汽车回收有关事项的通知》（海府办[]85号），对进一步规范我市汽车报废回收工作，防止报废车、拼装车及“五大总成”重新流入社会，减少交通事故和环境污染，保护人民生命财产安全起到了积极意义。

（四）加强对摩托车的管理为保障我市道路交通安全、畅通、有序，根据国家经贸委、国家计委、公安部、国家环保总局联合的《摩托车报废标准暂行规定》和省公安厅关于市摩托车管理有关要求，市人民政府了《关于加强摩托车管理的告示》，采取如下措施：1、继续停止办理琼A牌摩托车注册登记与迁入手续，但允许转出。2、实行中心市区摩托车限行管理。限制郊区号牌的摩托车进入市区行驶，其他市、县号牌摩托车一律禁行；禁止排气量在250C以上（含250C）的摩托车上路行驶。3、对摩托车实行限期、限里程报废制度。4、严禁报废摩托车继续使用和上路行驶，违者一律查扣，交回收单位回收拆解，并按有关规定处罚。

五、下一步打算

1、根据市政府年7月9日关于机动车排气污染治理工作会议精神，我市制订了《市机动车排气污染专项治理实施方案》。根据工作方案，我市将继续组织实施《市机动车排气污染防治办法》，加强整治力度，力争达到汽车年检尾气排放达标率达80%以上，机动车路检尾气排放达标率达75—80%，在市中心城区消除机动车尾气冒黑烟现象的整治目标。

2、继续实施“空气净化工程—清洁汽车行动”的绿色环保工程。几年来，我市累计投入5亿多元用于燃气管道、液化气储配站和液化气供应站建设，形成较为完善的液化气管理和供应系统。今年又投入近2亿元将东方、福山两地的天然气输入。目前公交、出租车“油改气”和建加气站的工作正在稳步推进。

城市环保工作总结（2）

市噪声污染专项整治工作总结在国家环保总局和省国土环境资源厅的指导和帮助下，在市委市政府的正确领导下，我市坚决贯彻落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》，并经过全市人民的共同努力，年提前一年完成了国务院确定的“一控双达标”工作任务，年2月，被国家环保总局授予“国家环保模范城市”的荣誉称号。从此我市的环境保护工作迈上了一个新的台阶。三年多来，市委市政府坚持“三个代表”重要思想为指导，积极与时俱进，提出了把“做大做强做精做美”的发展目标，继续采取得力措施加强城市环境综合整治，加强城市生态建设，着力营造良好的创业环境和人居环境。创造优良的声环境是市委市政府提出打造优美环境的重要工作内容之一。经环境保护监测站监测，我市的全市区域环境噪声和道路交通噪声均分别符合《城市区域噪声标准》二类混合区标准和国家交通道路干线噪声标准（见下表）。市历年噪声监测表年度区域噪声（分贝）57.556.756.3交通噪声（分贝）68.268.368.1。

一、开展环境噪声立法工作我市结合实际情况修订了《市环境噪声污染防治办法》，并于年9月14日市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，年9月29日省第二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，该法的修改和颁布实施对依法加强城市环境噪声污染防治工作，创造良好的生活环境起到了积极的作用。

二、开展宣传教育工作年7月份起，为配合我市开展的噪声污染专项整治工作。市委宣传部组织各新闻单位采取多种形式、开辟多种栏目策划了一系列噪声污染专项整治报道，晚报、广播电视台以及驻市的多家媒体先后新开辟了《洁净、爱我家园》、《做文明市民、创文明城市》、《抓好环境综合整治、创建全国文明城市》、《打好创建全国文明城市攻坚战》、《建设新、迎接十六大》等多个专栏进行报道，共发表报纸专版3个、照片18幅、文字稿件245篇；广播电视新闻192篇次，制作两期专题节目。同时，各区、各部门组织人员在解放路、明珠广场、生生百货广场等举办咨询宣传日活动，在街道设点发放宣传单，出动宣传车，制作宣传栏，宣传环保法律法规。10月11日，市噪声污染专项整治领导小组办公室组织举办了市噪声污染专项整治法规知识电视竞赛，参赛的单位有市公安局、市工商局、市文体局、市交通局和三个区政府代表队。通过这次电视竞赛，对执法部门进行依法行政，使噪声污染整治工作顺利开展起到了极好的促进作用。年初，市公安局交警支队印制了10万多份市区禁鸣喇叭的标志牌分发到全市车主，对我市禁止机动车乱鸣喇叭工作起到积极的宣传作用。

三、开展噪声专项整治工作年，为贯彻省国土环境资源厅等四厅局《关于开展严肃查处环境违法行为专项行动的通知》（琼土环资76号）精神，巩固我市创建国家环保模范城市成果，保护和改善城市的生态环境，从8月份起，市政府部署了为期三个月的“中心城区街边店铺环境污染专项整治”行动，市环保局、振东区、新华区、秀英区、城管交警支队、工商局、交通局汽车维修行业管理办公室等单位参加，按照“以分为主，合分结合，小联合为主，大联合为辅”的工作原则开展专项整治工作。8—11月份共开展联合执法17次，出动410多人次，查处224家露天卡拉OK及街边油烟污染餐饮单位，查扣音响影视设备293件、占道经营餐桌椅333张，环保部门发出整改通知书，工商部门查处30家无证照经营业户，对16户罚款5500元，城管部门对违章单位罚款2900元。经过整治，街边路边烧烤明显减少；露天卡拉OK娱乐场所噪声扰民的群众投诉明显减少，进一步增强了经营者的环保意识。年7月份起，为了贯彻市委市政府把“做大做强做精做美”的战略决策，市委市政府再一次在全市范围开展了为期四个月的噪声污染专项整治工作。为把整治工作落到实处，市政府召开常务会议，省委副书记、市委书记王富玉在会上作了重要指示。市委市政府领导多次召开工作协调会，亲自部署工作，要求思想认识统一到位，目标责任到位、行动措施到位、通力协助到位、检查督促到位，充分发挥各职能部门的能动性。经过四个月的整治工作，群众的噪声投诉案件从整治初期（7月17日—8月17日）的419件日均14件，最高一天曾达41件；11月下降到119件，日均4件。整治期间共检查建筑工地182个，责令补办手续的46个，缴纳噪声排污费21万元，罚款5.7万元；查扣机动车乱鸣喇叭、整车噪声超标违章共1264起；取缔了23家不符合环保要求的露天卡拉OK、影视放映场所，关闭了3家扰民的溜冰场，并对4家歌舞厅下达停业整改通知，机动车乱鸣喇叭现象有所收敛；建筑工地基本上能遵守施工作业时间。

四、开展交通噪声污染专项整治工作年7月起，市委、市政府开展了全市范围交通污染专项整治工作。在整治期间，市政府从交警、环保、武警、交通、城建、环卫、城管、警备等部门抽调执法人员上街强化执法，对尾气超标、违章鸣喇叭的机动车进行查处。通过全市各单位和全体市民的共同努力，交通污染专项整治取得了明显的效果，以前机动车屁股黑烟滚滚，喇叭满街叫的状况已不再出现，市区内基本见不到汽车冒黑烟了，城市区域环境噪声下降了两个分贝左右。为巩固业已取得的整治成果，我市年起继续极极稳妥地开展交通污染防治工作。我市在噪声整治方面，市交警支队共出动警力约5000人次，查扣机动车乱鸣喇叭、整车噪声超标违章共1264起，罚款67600元，年检中治理喇叭超标的汽车932辆，摩托车1432辆；牵头联合警备区、武警警务处、市公安局纪检、卫生局等单位，设卡查扣特种车辆181辆次、查处不按规定使用警报器的特种车辆45辆，收缴非法安装的警报器、标志灯具17副，制作散发宣传交通噪声污染专项整治活动宣传材料3万份，开展各类交通噪声污染宣传活动53次，有效地控制了机动车乱鸣喇叭和特种车乱鸣警报器的现象。由于领导重视，措施得力，人员到位，交通污染呈降低趋势,整治工作取得了阶段性结果。

五、开展对噪声的日常管理工作1、加强对市噪声达标区的监督管理。市二类噪声达标区面积20.99KM2，覆盖率达62.4%。三年来，我市先后开展中心城区街边店铺环境污染专项整治工作、噪声污染专项整治工作和交通污染专项整治工作等一系列整治工作，取得了较好的效果。此外，我市还依法加强对建筑工地的管理，共完成建筑工地排污申报200多家，并核发施工作业时间许可证。加强对污染点源的管理，共完成对12家噪声排放超标的单位进行治理，总投资240多万元。2、努力完成信访投诉案件的查处工作。为创造一个良好的声环境，我局在日常管理中加大执法力度，保持环保热线电话畅通，积极做好市民对环境污染信访投诉的查处反馈工作。年共接到群众环境污染投诉876件，查处847件，查处率达96.7%；2001年共接到投诉案件1527件（其中噪声1007件，大气类495件，水污染类14件，固体废弃物类5件，其它6件），查处1473件，查处率达96.46%；年共接到投诉案件1624件（其中噪声类1084件，大气类517件，水污染类18件，固体废弃物3件，其它2件），查处1513件，查处率达93.2%。

六、下一步打算1、继续加强对噪声达标区的管理。2、继续扩大宣传面，发动社会各界积极参与。噪声污染影响到市民正常的工作和生活，防治噪声污染除依靠政府的努力之外，还必须依靠广大市民的参与，因此，必须把噪声污染防治宣传到社区，做到妇孺皆知，才能有效的控制污染。3、整纲建制，使噪声污染防治工作制度化、规范化。噪声污染整治是一个系统工程，单靠一两次联合执法不能解决问题，建议市政府组织有关部门专门研究，制定出切实可行的一套管理办法和措施，把集中整治和长效管理结合起来，各司其职、互相配合、联合执法，并使之形成制度化和规范化。

城市环保工作总结（3）

为保护臭氧层、保护人类的生存环境，年6月省人民政府决定逐步加快淘汰氟里昂，建立无氟省级区域，市政府亦了《淘汰氟里昂制冷剂告示》，认真组织落实淘汰氟里昂各项工作。

一、主要工作成绩

（—）扎扎实实做好前期各项准备工作：

1、加强领导、建立机构。市委、市政府高度重视淘汰工作，我局第一时间成立了以周经汉局长为主任的淘汰氟里昂办公室，负责日常工作。办公室调拨了专门人员，配备了氟里昂检测仪器设备，给每位工作人员订做了制服、工作证。并制订了工作职能、检测中心测定氟里昂规程、检验中心安全规范、服务指南等管理规章。

2、摸清底数、掌控全局。对全市、酒店、工厂、医院、商场等使用中央空调的单位进行申报登记调查，确定淘汰氟里昂制冷剂的数量和各单位具体淘汰氟里昂制冷剂时间，为力求统计数据的准确，采用自行申报和上门调查相结合的方法，共走访各类单位167家，其中：党政机关类16家，宾馆酒店类73家，工厂企业类28家，物业管理类25家，医疗卫生类8家，金融证券类17家。要求其单位做好氟里昂的更换工作，至今我市收回调查表128份，统计中央空调机组286台，制冷剂为R22的机组235台，占82%，制冷剂为R11的机组27台，占9.5%，制冷剂为R134a的机组13台，占4.5%，制冷剂为溴化锂的机组4台，占1.5%，制冷剂为R123的机组7台，占2.5%。

3、淘汰氟里昂工作是项专业技术性很强的工作，为此我们邀请省制冷协会和更换氟里昂制冷剂技术依托单位的工程技术人员，对工作人员进行了为期一个月的专业培训。主要内容是淘汰氟里昂的各种公约、决定、告示；更换氟里昂制冷剂的技术要求；检查、测试制冷剂方法和手段。通过培训使工作人员对我国制冷行业及制冷剂的现状有了一定的了解，对有关物理化学特性有了基本的掌握，同时也加强了淘汰氟里昂制冷剂的信心与决心。

（二）大力开展淘汰氟里昂制冷剂的宣传活动，在宣传发动阶段主要做了以下几方面工作：

1、工作初期，由市委宣传部、市环保局共同主持召开了淘汰氟里昂宣传工作座谈会，通报我市环境保护工作形势，介绍我国禁止使用氟里昂制冷剂的情况，要求新闻媒体做好淘汰氟里昂的宣传工作

2、针对工作重点，我们将省政府、市政府、省国土海洋环境资源厅的相关文件及中心自编的宣传材料装订成册，赠送给我市近250家使用中央空调系统的相关企业。收到良好的成效。

3、通过各种途经多种形式向广大市民通报淘汰氟里昂情况。（1）新闻媒体经常性刊登和播发有关氟里昂制冷剂污染的系列文章，使广大市民了理解、支持淘汰氟里昂工作。电台交通台专门对车辆做了2次淘汰氟里昂宣传报道；（2）在市区10条主要街道悬挂宣传横幅，宣传淘汰氟里昂制冷剂的内容；（3）与省暖通空调制冷协会在市区里开展更换无氟制冷剂现场咨询活动；（4）在年审线上向司机免费发放车用宣传条幅，达到“车到哪里宣传到哪里”的作用；（5）在省电视台举办了首届“无氟省建设知识竞赛”；（6）先后在九中门口，乐普生商场前、人民广场、万绿园举办“环境警示教育展览”。在万绿园宣传栏出版了三期淘汰氟里昂专题。用正确的生态环境保护意识去教育人、影响人、引导人，让市民自觉自动的加入到淘汰工作中。

（三）与公安车管部门共同努力，从年4月1日起，我市将淘汰在用机动车氟里昂制冷剂列入车辆年审内容。我局负责在省车管及市永成检测线、森那美检测线核发“省加装环保制冷剂标志”。目前我市已有17943辆机动车领取了“环保制冷剂标志”,其中10263辆机动车更换了R405A，7680辆是环保R134A,同时对2675辆机动车出具了“无空调机动车凭证”，顺利完成在用机动车淘汰氟里昂制冷剂工作。

（四）我市中央空调机组主要使用R22、R11、R134A、溴化锂、R123五种制冷剂，其中，R134A、溴化锂为环保制冷剂，R11、R123属强制淘汰，但目前尚无理想的替代品，而R22属鼓励淘汰制冷剂，我们将中央空调机组的工作重点放在鼓励淘汰R22方面，一方面对我市具有一定经济实力的单位上门进行细致宣传、督促工作；另一方面与相关公司沟通协商，通过分期付款和零投入零风险的多种方式，减轻更换单位的更换压力，推动了R22更换工作的进展，目前我市共有77家单位基本完成氟里昂制冷剂的替换改造工程，对其中五家还进行了抽检，完成了验收报告。

（五）多次与技术监督部门等有关部门联合执法,查扣了一批不合格的汽车用制冷剂。年11月30日与省技术监督局、省国土海洋环境资源厅联合执法，一举查处白龙路氯碱致冷剂有限公司仓库，暂时封存了一批不合格产品；年8月8日，与省质量技术监督总队一起对海府地区25家汽配商店进行检查，共查扣了8种共1513瓶不合格产品；年3月28日，与质量监督总队对和平路、海秀路10余家汽配商行、维修厂联合检查，暂扣了180瓶不合格产品，净化了市场。

（六）加强对指定单位的监督管理，为切实让群众使用上真正的环保制冷剂，对全市24家授权更换氟里昂制冷剂的维修点，采取每月定期两次检查和两月一次暗访制度，加强对指定单位的监督管理，对弄虚作假、违反有关规定的企业严肃查处。同时认真做好统计上报工作，每月上旬，我们都抽调专门人员对各更换单位报送的更换情况进行详细的汇总、整理、分类、统计，最后将当月的凭证使用情况及各项数据及时上报，以便省厅领导及时掌握情况。

二、具体做法

（一）通过政治理论学习，进一步提高工作人员的思想政治素质。积极参加中心每月组织的政治学习，认真学习同志提出“三个代表”、“江总书记七一重要讲话”、“公民道德建设实施纲要”、“防范失职渎职教育”等内容，并在我室内部进行集中讨论，深入开展“三个代表”重要思想学习和开展警示教育，取得较好效果，达到工作人员思想、工作、作风方面有明显改善，整体素质有所提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，王丹青同志为能担负起上线发证工作，克服了恐惧心理，利用业余时间，学会了摩托驾驶，并顺利拿到驾驶证，圆满完成上线发证工作。

（二）定岗位定责任定任务，落实工作目标责任制。根据淘汰工作职能，将工作细化分解至每一名工作人员，定岗位定责任。每个月进行月总结、报告工作进度和完成情况，对按时完成任务的同志予以表扬，未完成的给予批评，提高了工作效率和工作责任心，大家团结协作，对工作任劳任怨、积极主动。

（三）按照部署，循序渐进。我们按照《市人民政府关于批转市环保局贯彻省政府建立无氟省级区域决定实施通知》部署要求，围绕工作目标，分三个阶段有条不紊的开展工作，由于措施得力，取得了较好的效果。

三、工作经验经过两年的努力，我市已基本完成淘汰氟里昂工作，在中央空调方面，77家单位进行了氟里昂替换改造工程；在用机动车淘汰氟里昂工作，对所有上线年审的机动车都进行了检测，使用氟里昂制冷剂的车辆进行了替换，广大群众环保意识得到了一定的提高。之所以能取得较好的成效。主要经验有以下几点：首先是各级领导重视我市淘汰氟里昂工作。市委、市政府非常关注此项工作，成立了以王法仁为组长，谭同志为副组长，各相关职能单位领导为成员的领导小组，负责定期召开协调会，及时协调各部门关系，监督、检查各责任单位执行淘汰氟里昂工作，下设的办公室则由我局周经汉局长亲自挂帅，中心领导更是亲力亲为，对工作中出现的问题及难点，想办法出对策，及时解决问题，把工作落在实处。其次是各相关职能部门主动协调、积极配合，形成合力，共同做好淘汰工作。淘汰工作涉及面广，仅靠环保一家根本无法完成任务。由于我们与公安、技术监督等部门建立了良好的沟通渠道，经常互相通报工作进展、交流经验，各部门团结协作，共同解决出现的矛盾，才能使淘汰工作得以顺利开展，我市在用机动车的淘汰工作就是在环保、公安车管部门的共同努力下得以完成的。再次是我们也非常重视与格林柯尔工程有限公司、宝岛环保技术开发有限公司等技术单位的联系，及时解决他们在实际工作中的困难。同时鼓励市场竞争，对符合省、市有关文件规定的环保产品生产厂家和经销商在办理各种手续时开绿灯，积极扶持其产品进入市场，并为其市场决策出谋划策，提供参考意见，使市场良性发展，这同时也促进了我市的淘汰氟里昂工作。最后是依法行政，严格管理，加大监管力度。从淘汰工作开始，我们秉持“依法行政、严格管理”八字方针。不论是选择氟里昂制冷剂替代品，确定技术依托单位，还是授权监管更换氟里昂制冷剂的维修点、店、厂，都是严格按照省、市政府及省厅文件的要求严格筛选，对弄虚作假、违反有关规定的企业决不姑息，坚决予以查处，并即时通报，例如年7月25日，根据群众反映及当天的暗访结果，取消了6家违规维修厂指定更换单位的资格。各更换单位也自觉高标准、严要求自己的企业、职工，管理也日趋完善。

五、存在的问题

（一）缺少相配套的规章，把淘汰工作落到实处，虽然规定了淘汰的最终期限，但对超过期限尚未实行任何措施的单位仍未有一个具体的处理规定，致使绝大部分企业都抱持观望态度；

（二）由于自身经济条件影响，一部分企业对这个少则十几万，多则几十万的淘汰替换工程心有余而力不足；

（三）部分企业领导对环保工作认识不足，对鼓励更换而非强制更换的制冷剂未予以足够重视；

（四）替代品的质量、种类需要完善。

六、明年设想（一）坚定淘汰氟里昂的决心，对做好今后的淘汰工作要有信心，同时要有打硬仗和持久战的思想准备。

（二）根据市新的行政区划，市土地面积扩大了10倍，我们将进一步做好秀英区、龙华区、琼山区、美兰区的协调工作，相互促进、相互推动做好这项工作。

（三）重新进行摸底调查，由于区域的扩大，有必要对四个区淘汰工作进展情况进行调查，以便制订新的工作方案，为今后的淘汰工作打好基础。

（四）加大宣传力度，普及环保知识。开展新一轮的宣传攻势，将其与我市生态环境建设、巩固“国家环境保护模范城市”工作紧密结合起来发动，工作重点在我市新增的区域。通过在主要报纸上再次刊登《市人民政府关于淘汰氟里昂制冷剂的告示》,重申告示精神；对在淘汰工作中成绩突出的单位将在报刊杂志上或“六五”环境日时进行表彰，以带动其他未完成的单位等多种手段加大宣传力度。

（五）强化执法力度，开展大规模的执法活动，全市四个区统一活动，连续突击整顿，全面清理市场上销售的假冒伪劣产品。

（六）对我市所有新建、扩建的建设项目将严格把关，其制冷设备必须使用环保制冷剂，否则，将不予以办理审批报建手续。

城市环保工作总结（4）

根据《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发23号）等文件要求，我局自年9月起，在上级业务主管部门和市人大、政府的领导与关心下，不受换届、非典等客观影响,认真开展规范行政执法责任制工作，成立领导机构和办事机构，组织人员定方案、抓落实。建立健全环保执法配套制度和行政执法过错责任追究制度，分解执法责任，明确执法职责和权限，汇编《市环境保护局规范行政执法工作手册》，推进我局依法行政水平的提高，规范行政执法责任制工作取得了一定的成绩。

一、主要成效

（一）汇编《市环境保护局规范行政执法责任制工作手册》（以下简称《手册》），作为环保执法指南、工具书。要规范行政执法责任制，必须遵循“行政职权法定”原则。弄清执法权限、依据、程序、时限和执法项目等基本问题。为此，将法律、法规、规章赋予的行政职责，依次从单一主管、共同主管、协同主管和委托执法四个方面分别排序，认真收集、整理、分析，确认78部法律法规是我局行使行政职权的法律依据，主要包括环境规划、环境监察、环境监测、环境科研等内容。今年1月份，我局组织业务骨干在南丽湖采取封闭式研究编写《手册》，经过多次自上而下的修改，自下而上的完善，于3月完成,全局人手一册。通过对《手册》的学习和使用，我局工作人员对执法依据清清楚楚，行政执法得心应手，既减少随意性，又不越权、不缺位，依法行政水平明显提高。

（二）出台新的《市一次性塑料制品污染防治办法》我局是市一次性塑料制品监督管理的责任主体和执法主体，针对年颁布的《市一次性塑料制品污染防治办法》（以下简称《办法》）中存在的处罚过轻、执法主体的执法责任、执法依据不明确、操作性不强以及作为执法主体的我局无执法权、暂扣权等问题，联系工作实际，在征求有关职能部门意见的基础上，开展修改工作，于年12月以政府令出台了新的《办法》。新办法的出台有力地加强了“白色污染”的执法力度。今年1-6月全市暂扣不可降解塑料包装袋约10812公斤、一次性发泡塑料餐具40650个，取得了明显的成效。随着规范行政执法责任制的深入，今年我市将再次修订，提升为地方性法规。

（三）促进了环境监察的标准化建设。根据国家环保总局《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》（环发141号）精神和合并琼山市的实际，按照规范行政执法责任制的要求，我局调整了环境监察机构，由原来一所一办六组调整为一监察支队两大队一办的现场执法机构，大队领导竞争上岗。一大队负责龙华区和秀英区工作，二大队负责美兰区和琼山区工作，按片管理。依据环境监察的法定职权，支队设定了4个领导岗位和30个执法岗位，细化和明确了执法内容和执法责任。建立起以法定责，以责定岗，以岗定人的责任机制。按照《全国环境监理机构标准化建设标准》的要求，多渠道增加对环境监察工作的投入，现有6辆执法车，配备了1台传真机、2部照相机、2台摄像机、5台计算机。

（四）促进了排污申报登记工作的完成。排污申报登记是规范我局行政执法的一项基础性工作，多年来，由于企业的不重视和管理的不到位、不规范等原因，该工作一直影响着我局的依法行政水平。在开展规范行政执法责任制以后，首先，我局明确了该项工作的执法主体是环境监察支队；其次，加大了依法行政的培训工作，对环境监察和环境监测等部门的工作人员进行集中学习，掌握了《排放污物申报登记管理规定》和《排污申报登记与变更申报表填报技术规定》；再次，组织工作人员深入各排污单位发放《排污申报通知》和《排污申报登记表》。今年以来，共有130个单位进行了申报登记。由于明确了法定职权和规范了工作程序，今年我市的排污申报登记工作取得了较好的成绩。

（五）促进了行政执法责任体系的建立。通过规范行政执法责任制工作，我局修改和制定了26项制度，进一步细化和明确了行政执法项目、执法内容、执法程序和执法责任。结合机构改革和工作人员的配置情况，按局领导、行政科室和事业单位三个层次，将所有执法项目和执法责任分解到3个行政科室、4个基层单位和61个具体工作岗位。形成第一把手负总责，分管领导负第二责任，当事人负具体责任，各级执法人员逐级负责，下级对上级负责的新局面。初步体现了职责明确，责任到人的基本目标以及权力与责任的统一，对执法失误明确了追究的责任。行政执法责任体系的建立，不仅完善了行政执法的监督制约机制，而且有效地规范了行政权的使用。

（六）促进了依法行政水平和办事效率的提高。通过建章立制，规范了执法行为，完善了执法程序，强化了过错责任追究，健全了执法监督机制，从而进一步提高了执法人员的依法行政水平和办事效率。我局报建项目审批由7个工作日缩短为3个工作日，监测结果由10个工作日缩短为5个工作日，排污申报登记由7个工作日缩短为5个工作日，来信来访由5个工作日缩短为3个工作日。

二、主要做法

（一）三个到位。1、认识到位。规范行政执法责任制是一项新的工作，对它到位的认识是完成规范行政执法责任制工作的基础和前提。局党组成员多次碰头分析研究，认识到：规范行政执法责任制，是提高执政水平，树立政府形象，贯彻落实环境保护基本国策，实践“三个代表”的必然要求。2、措施到位。这是完成规范行政执法责任制工作的根本保证。根据考核标准和要求，我局从指导思想、目标任务、责任分工、工作步骤、具体要求等方面制订了实施方案。成立了领导小组，原先由原局长周经汉同志任组长，现调整为由林甫肄局长任组长，邢孔魁副局长、李林清调研员任副组长，机关行政科室及隶属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，邢孔魁同志兼任主任，抽调业务骨干为成员，负责日常具体工作。我局将规范行政执法责任制工作始终作为每月中心工作的重点来抓。去年9月26日，组织领导成员到市国土海洋资源局学习，借鉴先进单位的工作经验，27日，请市人大、法制局专家来指导。建立督查制，制定了进度一览表和督查表，按照两表进行检查督促；建立协调工作制度，每月底召开工作协调会，听取进展情况汇报，找问题，查原因，及时解决；建立追究制度，不按时完成任务的，则追究第一把手责任。3、责任到位。完成规范行政执法责任制各项任务及目标，关键在局属单位都要各负其责。去年9月2日，召开全系统工作责任分工会，明确隶属单位的工作责任，并逐级层层分解，把工作任务落实到位，责任到人。

（二）三个结合。1、把规范行政执法责任制工作同日常工作结合起来。同复检国家环境保护模范城市结合起来，同我市噪声污染专项综合整治结合起来，同生态建设与经济建设双赢结合起来，同加强遏制污染反弹结合起来，同“告别陋习，珍爱健康，保护家园”和开展优质服务月、行政效能监察工作结合起来，以规范行政执法责任制推动工作，以工作促进规范行政执法责任制。2、把规范行政执法责任制工作同善待企业、改善投资环境结合起来。审批新建项目，在热情服务的基础上要求提前介入、上门跟踪，不断提高服务质量。对报建、咨询、投诉都要做到热情接待，一次性讲明报建所需条件、资料，答复全面、准确；对投资者申报的建设项目，不满足审查条件的，主动与业主联系和沟通，了解、指导项目操作中的困难和问题，对技术要求较强的内容，深入到现场指导；定期向上级机关报告行政执法情况，不定期向企业、市民征求对生态环境的意见，在着力解决扰民热点环境问题中不断提高执法形象，为做大做强做精做美营造一个优质高效的发展环境。3、把规范行政执法责任制工作同深化“三制”和政务公开结合起来。把规范行政执法责任制工作同进一步推行“三制”向上下延伸和政务公开的深化工作结合起来，使行政执法更规范。目前，我局重点抓好网上政务公开工作。

（三）三个坚持。1、坚持以学法贯穿规范行政执法责任制工作全过程。学法是知法的前提，知法是执法的保证，只有抓好学法，才能使执法人员系统、全面的掌握和运用法律。我局非常重视学法，集中学习了《海南省行政执法责任制实施办法》、《海南省行政执法和行政执法监督规定》和党的十五大关于依法治国、依法行政及推行行政执法责任制的有关理论。举办了3期法律培训班，进行公共法规考试、环保法规考试及《手册》考试，人人合格。通过学法，已达到三个效果：在学法中提高队伍素质；在学法中制定配套制度；在学法中规范执法行为。2、坚持以调研贯穿规范行政执法责任制工作全过程。规范行政执法责任制工作是一个庞大的系统工程，涉及的法律知识多、执法范围广，操作性、系统性、实用性、规范性要求高，必须进行充分调研才能做好、做透、做精。尤其对以往执法不到位、不规范的方面，一个问题一个专题地进行深入调查研究，总结经验，查准教训，制定对策，才能达到规范行政执法责任制工作要求。3、坚持以规范贯穿规范行政执法责任制工作全过程。规范是执法责任制工作的核心。《手册》编发了，也组织执法人员学习、考核了，关键是在执行的规范上下功夫。法律仅赋予我们（执法主体）做什么，并不告诉我们怎么做，这就是一个如何做才能规范的问题。我局紧紧抓住以下几点：一是紧密联系执法工作实际；二是找准以往不规范的环节和问题；三是抓程序，机关抓审批程序，基层单位抓执法程序。通过抓程序这一环节，使职责、权限融为一体、系统规范,使规范行政执法工作有了创新性突破。

三、几点体会

（一）“规范行政执法责任制”，学法是基础。在这方面我们也积累了一定的经验，取得了一些成绩。执法必须懂法，懂法必须学法，若不学法就不懂执法的权限、程序、时限等，执法起来就会出现违章、越位、缺位等现象，就无法规范行政执法。我们在学习中完善规范，在学习中巩固规范，在总结中强化规范，力求不断深化、强化规范的内容和层面。真正做到：既严格又文明，既规范又高效，既公正又廉洁，既履权又负责。

（二）“规范行政执法责任制”，提高人的素质是关键。规范建设，以人为本。围绕培育“四有”新人，着眼加强执法人员素质教育，引导执法人员杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生。试点工作以来，我局重视环境监察队伍建设，对全体工作人员进行3次培训，把思想教育渗透到执法人员中，渗透到环保执法的具体实践中，不断提高文明执法和执法综合素质，切实做到“政治强、业务精、纪律严、作风正”。

（三）“规范行政执法责任制”，严格执法是根本。规范不仅靠制度，更要靠严格依法管理，做到执法必严，违法必究，决不手软。按照法规来纠正违章，用文明来纠正不文明，否则，再规范的制度不从严管理，不严格执法是毫无意义的。开展规范行政执法责任制工作以来，我们加大消除白色污染执法力度.上半年我局单独执法54次，出动人员391人次，出动车辆113车次，暂扣不可降解塑料包装袋约7267公斤、一次性发泡塑料餐具6000个。组织工商、质监等职能部门联合执法14次，出动人员124人次，出动车辆34车次，暂扣不可降解塑料包装袋约3620公斤、发泡餐具34650个。非典时期，我们加强了医疗废水和医疗垃圾处置情况的联合执法，对海南省人民医院、省农垦医院、解放军187医院、市人民医院等5家医疗废水超标单位进行限期治理，并完成了整改工作。我们开展了自然保护区的检查工作，对我市的2个自然保护区：海南东寨港部级自然保护区、琼山永兴鸟类自然保护区进行联合检查，禁止在保护区周围上马新建污染项目，对存在的污染企业坚决取缔。我们还加强淘汰了高汞电池的执法力度，省、市联合执法检查组仅半天就查扣了DC城、明珠广场等淘汰电池10400多个。监察支队上半年以来共接到环境投诉案件620起，已处理了600起，处理率达96.72%。这都是规范行政执法责任制工作严格执法所取得的成果。

四、存在问题

（一）事业单位工作人员执法问题。按照国家有关规定，国家行政机关是执法主体，国家公务员才具有执法资格。但我局环境监察支队（事业单位）负责全市环境监察执法工作，直接影响了执法工作的合法性。

（二）执法职能交叉问题。主要表现在白色污染违法行为上，出现多家单位罚款、没收等现象，影响了消除白色污染工作的开展。

（三）工商“登记制”给环保执法增加难度。海南实行的工商“登记制”与“环保法”等国家大法是相抵触的（即先允许经营后补办相关手续）。“登记制”的主张是先上车后买票，可实际操作中又无具体限定：上车后谁监督买票，不买票的由谁监督补票。客观上已出现了“先污染后治理”的状况，而且有些还无法治理又无法取缔。不仅造成执法难度大，污染程度也极为严重，众多扰民的投诉热点多来自“登记制”的企业。建议重新审议“登记制”的合法性和可操作性。

（四）环保部门参与重点建设项目综合决策有待进一步加强。

（五）本系统环境监察、案件查处的档案管理有待进一步完善。

五、下步打算

（一）边学习《手册》，边实践，边考核，边规范行政执法责任制。

（二）以环境监察为中心环节，理顺、规范机关与基层环保执法的程序和责任。

（三）加强指导。坚持以点带面，点面结合，实行分类指导，重点突破，全面推进执法责任制落到实处。

城市环保工作总结（5）

在省委省政府的正确指导下，在省国土环境资源厅的业务指导下，我市“白色污染”治理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕生态建设这一主题，坚持以人为本、依法行政、严格管理，以专项综合整治和常规管理相结合，加大执法力度，取得了明显的成效。

一、工作实绩

（一）出台新的《市一次性塑料制品污染防治办法》针对年颁布的《市一次性塑料制品污染防治办法》（以下简称《办法》）中存在的处罚过轻、执法主体的执法责任、执法依据不明确、操作性不强以及做为执法主体无执法权、暂扣权等问题，联系工作实际，在征求省市有关职能部门意见的基础上，开展修改工作，于年12月以政府令出台了新的《办法》。新《办法》的出台有力地加强了“白色污染”的执法力度。今年1-6月全市暂扣不可降解塑料包装袋约10812公斤、一次性发泡塑料餐具40650个，取得了明显的成效。

（二）加强执法，全面打击。消除“白色污染”工作是一项非常繁杂的系统工程，针对现阶段市民环保意识普遍不高，“白色污染”制品使用面广泛等特点，我们采取联合执法和常规执法相结合、相关职能部门联合执法与环保部门现场执法相结合、巡查和蹲点检查相结合，对全市各大小农贸市场、超市以及流动商贩等进行“地毯式”的执法检查。根据流动商贩送货不定时的特点，我们执法人员安排了早班和正常班两个班次，早班从早上5：30—11：30，正常班到下午6：00，有力地打击了不法商贩。今年上半年市环保部门单独执法54次，出动人员391人次，出动车辆113车次，暂扣不可降解塑料包装袋约7267公斤、一次性发泡塑料餐具6000个。组织工商、质监等职能部门联合执法14次，出动人员124人次，出动34车次，暂扣“不可降解塑料包装袋”约3620公斤，发泡塑料餐具34650个。

（三）开展调查研究，积极扶持环保企业。在不断总结实践经验的基础上，我们进一步深入调查研究，逐步摸清了目前市生产环保替代品的企业数量、规模、销售情况以及一次性塑料制品货源情况、销售渠道、分布情况，以及水产码头主要销售一次性塑料制品的店铺等一系列情况，采取有效措施，积极鼓励和引导企业生产符合国家有关环保标准的替代品，提高产品质量，扩大产品销售量，降低产品价格；严厉打击假冒伪劣产品和企业。今年5月份在现场执法中，我们发现三叶大药房使用的是假冒伪劣环保产品，经取证，是安徽某公司生产的不可降解产品，我们依法进行了处理。目前三叶大药房已全部换上环保产品。对生产快餐盒的鑫健公司我们也进行了积极的扶持。

（四）结合执法活动，开展宣传教育。消除“白色污染”，企业和广大市民的积极参与是重要的一环，我们把宣传和发动群众，提高市民的环境意识作为一项重要工作来抓。在《海南日报》、《晚报》、《海南经济报》以及《省国土环境资源简报》、《政务信息》等大小报刊上刊登“白色污染”宣传报道上百篇，通过海南电视台、电视台等对消除白色污染工作和执法活动进行采访和报道，先后接受宣传媒体的多次采访。去年12月新政府令出台后，我们在《晚报》、《海南经济报》上进行全文刊登。同时在执法检查的同时向广大市民宣传相关的法律法规，对违法商贩我们坚持“教育在先，处罚在后”的查处原则，先后向各相关单位及经营业主发送防治白色污染文件宣传资料上千份。目前广大市民已普遍认识到一次性不可降解塑料制品是国家明令淘汰的产品，不能生产、经营和使用。

二、主要做法

（一）领导重视。省、市领导一直以来都十分重视这项工作，始终站在生态环境建设的高度，把“白色污染”治理工作纳入与各相关职能部门签订的目标责任制当中；省政府开展的“海南省继续深入开展整顿和规范市场经济秩序”、市委、市政府开展的“优质服务月”、“告别陋习、珍爱健康、保护家园”等环境专项综合整治活动也把“白色污染”工作列入整治内容。

（二）规范执法责任。依法行政是依法治国的基本方略，也是我们党取信于民的根本，而要真正做到依法行政，思想教育是先导，提高人的素质是根本。只有坚持经常性的行政执法学习和教育，规范行政执法，才能提高执法水平，树立公仆意识，取信于民。我们结合规范行政执法责任制的开展，重点组织学习《市一次性塑料制品污染防治办法》、《规范行政执法工作手册》，通过学习使执法人员对执法依据更加清楚、明确，执法起来得心应手。在现场执法当中，坚持先出示执法工作证，告知执法事由，对第一次被查处单位先出示相关文件资料进行宣传教育，再进行暂扣处罚，做到有理有据，既不越权，又不缺位，执法水平得到较大提高。

（三）团结协作，扎实工作。要全面消除“白色污染”，任务重，难点多，各地都处于摸索阶段，面对该工作所面临的严峻形势，针对工作中遇到的实际问题，我市工商、质监、环保等部门及时提出、讨论，协调沟通，形成合力，克服困难，以高度的责任感完成各自工作。

三、存在问题

（一）环保企业少，产品单一，可选性差。目前在我市市场上通过国家产品质量认证的一次性可降解塑料袋生产厂家只有一家，环保餐具企业也只有一家，且生产能力、生产规模小，造成了我市环保产品规格不全，可选性差，产品价格居高不下，缺乏竞争力，环保产品难以普及。

（二）、法规不完善，回收机制有漏洞。1、无相应的鼓励回收政策。2、无专门的处置中心，无回收再利用设施。执法暂扣的一次性塑料制品面临无法处理的问题。3、垃圾分类尚未普及，没有完善的社会回收网络，给回收利用造成困难。

（三）、“源头”管不住，污染货源难斩断。“白色污染”治理工作虽然对销售和在经营中使用上进行了有力的打击，但治标不治本的办法，而真正的生产源头并没“管住”。据调查，我省大量的“白色污染”制品是从广东、广西等地进来的，港口、运输已成为白色污染的“源头”，“源头”难管，是防治中的突出问题。

（四）、全省不联动，一市难治理。市是全省的一次性塑料制品的集散地，仅靠我市孤军奋战，很难彻底凑效。各市县不统一整治，也是存在问题的一个重要方面。（五）各相关职能部门把“禁白”做为突击性工作，不纳入日常管理，被动地停留在一年若干次的联合执法或群众举报上，也是“白色污染”整治工作中存在的管理问题。

四、下一步工作计划消除“白色污染”，建设生态市不仅仅是经过三、二年的艰苦努力就可以一劳永逸的事情，它需要从生态环境建设的高度，从政策法规的建设和完善，从政府部门的规范执法，到企业和市民的积极参与。下一阶段我们将开展声势浩大的专项整治，重点加强对销售、批发、流通和农贸市场使用一次性塑料制品的监管，加强整治力度，扩大整治范围，加大整治频率，充分发挥各职能部门和社会力量，齐抓共管。

（一）对所有生产、销售一次性塑料制品的厂商进行申报登记，全面准确把握该市环保制品的使用情况；

（二）实行属地管理，充分发挥各区环保局、环卫部门及街道办事处、居委会职能，及时清理环境卫生，消除一次性塑料制品的视觉污染；

（三）与广东海安等兄弟城市环保局实行跨区域合作，在源头上严禁“白色污染”进入我市；

（四）拟进一步明确港监、口岸、交通等部门“治白”职责，完善对流通中一次性塑料制品的监管；

（五）在水产码头每天派专人进行巡查，各农贸市场及超市以突击检查和日常巡查相结合，加大执法频率。

（六）大力扶持环保产品的生产和经营活动，引进市场竞争机制，降低产品价格，提高产品质量。

（七）组织声势浩大的宣传活动。在晚报、电视台进行专题报导和跟踪报导；在农贸市场、水产码头等悬挂宣传标语横幅等。

城市环保工作总结（6）

年4月，市在实现“一控双达标”的基础上，荣获了国家环保模范城市的称号，这对我局建设项目环境管理工作提出了更高、更新的要求。三年多以来，我们在市委市政府的领导下，在省厅的指导和帮助下，紧紧围绕巩固和发展创模成果这个主题，充分发挥环保规划审批的预警、龙头作用，坚持环境影响评价和“三同时”制度，不断强化建设项目环境管理，保护好环境，为经济建设服务。年至年上半年，我们共审批建设项目约1236个，否决一批不符合环境保护规划、重污染、工艺落后的项目，严把项目审批关，有效地控制新污染源的产生。大中型项目“三同时”执行率100%，小型项目达90%以上。同时，面对我国加入世贸后新的形势，出现新的情况，积极学习，努力探索科学、有效的建设项目环境审批管理方式，规范内部管理，简化审批程序，提高行政效能，阳光作业，为广大投资者服务。

一、进行规划编制工作为环境管理提供依据年，我局充分发挥规划先行作用，依照国家、省、市的要求，认真开展环境保护“十五”规划编制工作，组织编制了市环境保护“十五”规划和市生态环境建设规划。两个规划明确了“十五”期间我市环境保护目标和生态环境建设指标，为建设项目的审批和管理提供指导和依据。

二、加强环境影响审批预防为主几年来，我们贯彻落实国家《建设项目环境保护管理条例》、《海南省建设项目环境保护管理规定》等建设项目管理法规，坚持“预防为主”和先评价后建设的原则，严格执行建设项目环境影响评价制度，按《建设项目环境保护分类管理名录》（第一批）进行审批管理，把好环保关，避免污染和破坏环境。对新、扩、改项目实行污染物总量控制，力争作到增产不增污、增产减污。特别是今年9月1日《中华人民共和国环境影响评价法》开始实施，我们加大了环评的力度，充分发挥环境影响评价工作预防和控制源头污染的这一有效手段，使环评工作不仅要参与综合决策，而且从调整结构，合理规划布局的角度来分析评判问题。三年多来，共进行环评审批712个。同时强化“三同时”管理，加强建设项目环境保护设施竣工验收，切实保证新建项目投产后稳定达标，控制和防止新污染源的产生。“预防为主”的方针在具体管理中，体现在把好三关。一是把好“选址关”。新建项目的选址必须符合城市规划、环境保护规划。二是把好“审批关”。申报项目须按要求编制环境影响报告书、环境影响报告表、或填报环境影响登记表。三是把好“验收关”。建设项目应严格执行环境保护“三同时”制度。

三、探索有效管理方式科学审批在建设项目环境保护审批管理中，我们根据新的形势和实际，按国家、省有关建设项目环境保护法规，坚持以下七条原则进行项目审批管理，严格把关，取得一定的效果。（1）建设项目必须符合国家和行业的产业政策；（2）建设项目选址必须符合市城市总体规划布局和市环境保护行动计划中环境功能区划要求；（3）建设项目应当采用物耗能耗小、无废少废工艺，合理利用自然资源推行“清洁生产”；（4）对环境有污染的建设项目，污染物排放必须达到国家污染排放标准；（5）建设项目污染物排放总量必须符合省、市地方下达的总量控制指标，做到“以新带老”、“总量不增”；（6）改建、扩建项目和技术改造项目，必须采取措施，治理与该项目有关的原有污染和生态破坏，实现“增产不增污”；（7）项目建设受影响区域尤其是敏感保护目标，必须满足按环境功能区划确定的环境质量要求。凡不符合上述任何一条的建设项目，我们均不批准其环境影响报告。

四、结合实际抓重点从年开始，我们结合的实际情况，生活污染所占比例较大，环境投诉大都因此而来，所以我们把它列为环境管理的重点，加大对生活污染项目环境影响审批管理力度。着重抓好饮食业、娱乐业和建筑业等易产生生活污染的项目的审批工作。重点抓好两项工作：一是控制污染物总量排放，特别是对有一定规模的居住小区污水污染物排放总量的限制；二是加强对长流新区，特别是西海岸等环境敏感区域建设项目的环境管理，如对贵族游艇会、黄金海岸居住小区等沿海岸线建设项目，要求其必须修建污水处理站，经验收合格后才能投入使用，同时要求其按规定补种50米宽防护林。

五、结合环保执法加强建设项目的监管力度年，我们按照国家环保总局和省国土环境资源厅部署，先后开展严肃查处环境违法行为专项行动和中小型建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度专项执法检查等活动。在这两次执法检查活动中查处了一批违反环保法律的违法案件。其中海南锦艺达木制品有限公司的木制品加工厂等建设项目未执行环境影响评价和环境保护设施“三同时”两项制度，擅自在港澳工业区投资建设木制品加工厂，并投入生产。该加工厂在锯木和板材砂光过程中产生大量木屑和砂光粉尘及油漆车间喷油作业时产生大量油漆粉沫、挥发性的苯剂等化学助溶剂，严重污染周围环境。该厂环保设施未建成即投产试车，严重违反了环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。我们在现场检查事实清楚的基础上，态度鲜明地责令企业限期整改，逾期未完成整改任务，并专文上报市政府依法责令其停止生产。该企业痛下决心，补办环保审批手续，加快环境保护设施建设。由于我们加大监督执法力度，使建设项目环境保护管理工作，真正成为控制新污染、控制新生态破坏的第一关。

六、强化内部管理提高工作质量和服务水平我们在巩固已取得成绩的基础上，进一步规范内部管理，继续认真推行“三制”，建立完善各项审批制度，规范内部管理，简化程序，加快办公自动化进程，进一步提高建设项目环境管理的工作质量和效率。树立良好的社会形象，以适应社会主义市场经济发展和入世的要求。

（一）加强学习提高素质加强项目建设环境管理人员的思想政治理论学习和业务学习，不断提高自身综合素质，增强为人民服务的本领，适应社会主义市场经济和改革开放的要求。

（二）规范管理简化程序我们首先进一步优化审批，增强审批的科学性和民主性，实行环境影响评价专家会审制度。其次，进一步完善各项管理制度，结合实际工作遇到问题，简化程序，养活中间层次和加强监控等方法，消除执行和反馈中的“中间梗塞”和“信号衰减”现象。使审批作业、审批管理更加规范。如制定“检查制度”，定期或不定期对项目进行现场跟踪检查，及时督促其落实污染防治设施建设及施工期环保措施的实施。第三，加强协调与合作，杜绝推诿扯皮以及遇事谁都不管或谁都要管的情况。加强与各局部门之间联系，落实“环保一票否决”制度。实行建设项目跟踪管理和对未报先建项目的查处。

（三）政务公开阳光作业我们除在市规划局设立窗口服务外，还按照省国土环境资源厅关于政务公开的要求，为方便企业和市民群众，我们编制了《建设项目环保审批及环保设施竣工验收行政审批事项办理指南》，将建设项目环保审批及环保设施竣工验收的审批依据、审批条件、审批程序、工作时限、承办机关和联系方式以及审批结果在公示栏和局域网进行公开。同时还制定《关于建设项目环境影响审批程序与审批规定》。

（四）强化服务意识三年来，我们在加强依法行政，规范管理行为，提高办事效率的同时，加大服务力度。如海南锦艺达木制品加工厂补办审批手续。在研究该加工厂的污染防治设施建设问题时，为了使该企业采取最先进技术，同时节约资金，我们一方面邀请有关专家为其出谋献策；另一方面，与省国土环境资源厅和琼山市环保局联系，我们亲自带领该企业的领导到琼山市某家木制品加工厂参观学习，借鉴先进经验。达到既要扶持企业发展经济，又要防治污染，为广大人民群众提供优美环境目的。

（五）加强建设项目的计算机应用为适应现代化建设要求，我们在现有使用计算机的基础上，加强与局信息中心联系。促进计算机应用的深入，加快办公自动化进程。对项目审批实行计算机技术的第一层次的应用，即事务型办公管理自动化对文件收发处理和文档资料管理以及环境影响审批初审等实行计算机管理。从而实现初步的办公自动化，进一步提高了工作效率和质量。三年多来，虽然我们在建设项目环境管理中，取得一定的成效，但也存在一些薄弱环节和问题，如施工阶段的监管力度不足、项目执法检查力度不够、与工商部门协调问题以及少数建设单位仍存在轻视环保，被动报批的现象等。今后我们将进一步加大建设项目环境管理力度，严格执法，从源头上控制污染，巩固和发展我市创模成果。

城市环保工作总结（7）

在党的十六大精神鼓舞下，在市委市政府关于“把做大、做强、做精、做美”的重要精神鞭策下，在环保局直接领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，我们支队几年来，在信访工作中，认真贯彻执行国务院《信访条例》、《海南省信访工作分层负责归口办理暂行办法》。健全信访工作制度，依照国家环境保护的法律、法规，对来信来电上访案件进行现场调查、监督、处理，保障环境信访人的合法权益，为民排忧解难，为市民提供了良好工作、生活环境。

一、健全体制做到“三落实”要做好信访工作，首先必须有健全的体制，坚强的组织领导，才能有效地及时解决群众来信来电投诉的案件。几年来，我们支队把信访工作列入日常重要工作之一，特别是今年来，自监理所机构变更后，信访工作直接由支队长领导，办公室负责，各队现场调查处理，彻底改变以前的“生产派工”式的体制。我们制订了信访工作制度和“12369”投诉热线电话规定制度，信访立案的案件每天由办公室收集，支队长审批立案，由各队专职负责信访工作的副大队长和专职信访人员实施的工作体制，“12369”投诉热线电话24小时有专人值班，各队领导有专人值日接待来访人员，专用处理信访工作车辆2部，各种现场调查取证设备齐全，来电来访有记录登记，查处结果有归档，真正做到“组织领导落实，人员装备落实，查处结果落实”，确保信访工作有序顺利进行。

二、坚持科学管理分层负责责任到人坚持科学管理，是做好信访工作的关键。前几年，由于信访管理上没有层次，管理档次不高，水平低。针对这些问题，我们在充分调研的基础上，制订了管理制度，实行分类管理，特别是今年来，我们实行了信访处理结果归档管理，提高档次，信访登记备案、立案管理，提高了水平。结合实际，扎扎实实，一步一个脚印，真正把管理制度和责任到人有机的结合起来。对每一个立案的案件，分到各队专管信访工作的副队长，派员调查，监察处理后，谁处理谁签名，由队长签名做出处理意见，最后由梅水应支队长审核，签名后方可归档，彻底改变以前的“已查处”不负责任的处理入档。信访工作直接由支队长—→办公室—→各队长—→监察人员这样分层负责，处理结果各层次签名负责，做到谁处理谁负责，责任到人，逐步把信访工作步入科学管理的轨道。

三、扎实做好信访登记、立案、反馈工作做好信访登记、立案、反馈工作是信访工作的基础工作，根据《国家环境保护信访管理办法》规定，几年来，我们制订了“12369”热线电话值班制，切实做好每件信件、每个投诉电话的登记，有专人记录每天的信访案件，有专人负责处理。一般案件由支队长处理，重大案件及时向上级主管部门报告。对市长专线、市人大办、信访办等有关单位转达的案件，做到了百分之百的处理，百分之百的反馈，百分之百的立案存档。几年来，收到市长专线、市人大、市信访办等有关上级单位转来的案件共102件，处理了102件。对来信来电（12369热线）、上访案件，做到及时登记、热情接待、认真听取群众的批评和建议，努力为群众办实事、办好事。

四、依法执法为民排忧解难减少各种环境污染环境保护信访工作的好坏，直接和执法力度和执法水平有密切的关系，直接影响着千家万户对环保部门的信赖和信任感。几年来，我们认真学习有关法律、法规，选派有关人员参加全国举行的各种培训班，学习班参加人数45人次，支队每年举行一次学法、执法讲座，总参加人数达到了115人次，从而不断提高业务水平，增强法制观念，懂法、依法执法，使每个执法人员在执法中提高自己的处理问题能力。在近年来的执法工作中，没有发现执法违法行为。在信访工作中，我们发扬无私奉献的精神，投入了巨大的人力和物力，为我市环境污染调查处理工作付出了艰辛的努力，特别是根据群众的投诉，我们对欧化印染厂、椰岛鹿龟酒厂、罗牛山养猪场等较大的污染，偷排污水进行依法罚款、整改治理；对益星酒店油烟污染，对金盘开发区、秀英高架桥下、坡博村、海甸三、四庙的露天卡拉OK的查处等整改达到有效的控制和减少各种污染。近三年来，我们共受理群众来信来电投诉5359件，已查处5029件，查处率达93.8%。在工作中，也涌现出不少好人好事，梅水应支队长、戴开镔副支队长、何渊副队长等人，他们起着带头作用，能吃苦耐劳，依法执法，秉公办事，不论白天黑夜，一有案件及时带领执法人员赶赴现场调查，取证处理，先后被评为省市级信访工作先进者。

五、集中力量开展各项环境综合整治

（一）每年开展一次噪声专项整治市噪声污染比较突出，主要的是建筑噪声、文化娱乐场所的噪声以及社会生活噪声，这些噪声污染占整个投诉70%。根据这一情况，由环保局牵头，工商、公安、城管、文体等部门参加成立联合执法队伍，每年专项整治三个月。在专项整治过程中，我们监察支队首当其冲，认真组织，不顾疲劳，连续作战，一干就是十多个夜间，从夜间9点至次日2点，白天正常上班。等同志还带病坚持工作，有的同志在执法过程中被打，像吴多智、戴志海在查扣露天音箱时，为了保护暂扣物品，被不法人员殴打，分别住院，不法人员被公安机关拘留，维护我们环保执法威信和形象。通过噪声的专项整治，有效地遏制噪声扰民现象。

（二）每年开展高考期间噪声专项整治每年高考前一个月，我们就开始组织对噪声的专项整治，夜间进行巡查，特别是考场周边的专项整治，对个体的加工厂，限制作业时间，对露天的卡拉OK、露天的文化娱乐场所产生噪声的器械进行暂扣。考试前十天对建筑工地发出通知：在考试三天内不准施工作业。在报纸上发公告，在这期间，如有违法，将依法重罚，景瑞花园工地夜间超时施工，我们给予处罚1万元，并在新闻媒体上曝光。通过查处有效地制止了一些不法排污单位，高考三天，也就是天气较热的几天，我们支队日夜坚守在考场的第一线，保障了安静的考场环境，受到考生和社会的一致好评。

（三）街边店铺餐饮业及大排档的油烟污染的专项整治由于海南实行登记制,即“先上车,后买票”，大多数街边店铺的餐饮业及大排挡都没有经过环保部门审批就擅自营业，而且工商部门都发了营业执照，有的楼上住人，楼下搞餐饮业，污染都较严重，这给我们查处工作带来一定的难度。每年都组织一次专项整治，由环保局牵头，工商、卫生、城管、公安等单位成立联合执法队伍，对全市进行大清理，对占道经营的路边大排档进行暂扣处理，对街边店铺的油烟污染较重又无法治理的，建议工商部门吊销营业执照。通过专项整治，油烟污染的投诉大大降低了，收到了明显效果。

六、存在问题1、由于市行政区域扩大了10倍，明显存在交通工具不足，专职人员不足。2、执法力度不够，有待加强。3、信访工作管理还不够完善，各种制度还不健全。4、学习氛围不够浓。

七、今后思路1、把“12369”热线电话联网，做到自动记录，自动存档，自动监控。2、继续完善信访工作标准化、程序化。3、强化信访工作责任制、追究制。

城市环保工作总结（8）

年1月，国务院第三届环委会第十二次会议审议了由国家环境监测总站提交的“关于在部分城市开展空气污染预报工作的建议”的报告，提出为更好地反映环境污染变化势态，为环境决策提供及时、准确、全面的环境质量信息，并使环保工作更好地接受公众监督、促使我国环境监测工作与国际接轨，建议在我国开展城市空气质量日报及空气污染预报工作。

一、开展环境空气质量周报建设市环境空气质量自动监测站年，国家环保总局要求，全国47个重点城市分三批实施空气污染周报，第一批实施时间年10月1日，第二批实施时间年12月1日，市安排在第二批。为了确保周报工作的顺利进行，年12月底，市政府安排300万元专项资金，从美国引进具有90年代先进水平的空气质量自动监测系统仪器，建立由四个子站、一个中心监控站组成的空气质量自动监测站，年1月开始子站站房建设，子站站房建在由市环保监测站年优化布设并经国家环保总局认定的大气质量监测国控点上，3月份安装仪器，4月份整套仪器系统试运行，5月份正式投入开展了空气污染周报工作。市环境空气质量监测采用美国热电子公司空气质量自动监测系统进行实时监测，整个系统由电脑联网的四个监测子站和一个中心监控站组成，每个子站备有二氧化硫脉冲荧光分析仪、氮氧化物化学发光分析仪、可吸入颗粒物β射线分析仪，其中的一个子站还备有小型气象测试仪器。系统二十四小时连续对环境空气进行自动采样、分析，完全无人值守，能实时显示市空气污染物浓度的变化值。为了保障子站仪器设备的正常运行，提高仪器使用寿命，必须加强对仪器的维护，为此，在空气自动监测站建成后，成立自动站工作小组，制定了相关的管理制度和子站仪器安全巡查工作制度。子站仪器由两位责任心强、技术水平高的工作人员负责维护，每周对四个子站各巡查三次，记录仪器运行状态的数据参数以及外部保养、易耗品更换等。

二、实施环境空气质量日报建立日报工作管理制度2年6月5日，国家环保总局要求全国47个重点城市实施空气污染日报，市环境保护监测站每天中午12点由中心监控站从四个子站电脑提取三种污染物浓度（二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物）监测数据后，对数据进行整理、汇总并生成报表，经技术主管人员审核，确认无误后，通过电脑登录国家环境监测总站网站向国家环境监测总站报送。国家总站根据上报污染物的浓度计算出空气污染指数（API）后，报中央电视一台于每日晚间新闻后播出。日报工作形成由监测站业务主管副站长监管，大气室主任督促，自动站工作小组固定二位工作人员采集数据及汇总并生成报表的管理制度。

三、建立市环境空气质量预测模型开展市环境空气质量预报工作年初，国家环保总局要求全国47个重点城市在继续开展空气质量日报工作的基础上于年6月5日“世界环境日”开展空气质量预报。年1月至4月，市环境保护监测站大气室会同技术室研制了市环境空气污染预测模式，利用环境空气质量自动监测站近两年的每日监测数据，并对影响大气污染水平的气象因素进行研究，使用线性回归方法和平稳时间序列分析方法，找出气象因子与大污染物浓度之间响应关系，及污染物浓度日变化之间联系，建立空气质量预报模型。5月试行预报，6月5日正式向国家环境监测总站通报。即时后每日的中午12点、下午2点分别向国家环境监测总站报送空气质量日报和预报，国家总站根据上报污染物的浓度计算出空气污染指数（API）后，报中央电视一台于每日晚间新闻后播出。从年到年的预测结果统计，准确率69%—92%。

四、年—年市环境空气质量变化趋势从市环境空气质量自动监测站中心监控站数据库提取至年的监测数据进行统计分析，市五年的环境空气质量处一级水平（见表1），两项气态污染物年均浓度远低于一级水平(见表2、3、4)。空气污染物每年的年月变化特性一样，呈春、冬两季高，夏、秋两季低。以年的TSP监测数据为例，图1体现出该污染物年月变化趋势。表1—年市环境空气污染指数及首要污染物年份污染指数API7475653631空气质量级别级ⅠⅠⅠⅠⅠ首要污染物TSPTSPTSPPM10PM10表2—年市SO2浓度变化趋势年份   浓度mg/m30.0040.0080.0070.0090.008级别级ⅠⅠⅠⅠⅠ表3—年市NOx浓度变化趋势年份 浓度mg/m30.0140.0130.017级别级ⅠⅠⅠ表4—年市NO2浓度变化趋势年份 浓度mg/m30.0120.013级别级ⅠⅠ表5—年市TSP浓度变化趋势年份 浓度mg/m30.0740.0750.065级别级ⅠⅠⅠ表6—年市PM10浓度变化趋势年份 浓度mg/m30.0360.031级别级ⅠⅠ

五、下步的打算1、进一步健全自动站的管理制度，加强自动站巡查力度，确保自动站正常运转。2、开展新大气优化布点研究，积极争取政府资金，增设两个自动监测子站。

城市环保工作总结（9）

政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督，改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。几年来，我局认真按照国家、省和市有关推行政务公开的要求和部署，把政务公开工作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公开、真实公开、规范高效、强化监督为原则，结合我局工作的实际，把排污收费和建设项目环保审批验收作为试点，以点带面，内外并进，逐步深化，积极推进我局环境保护政务公开工作。

一、加强领导提高认识几年来，我局加强这项工作的组织领导，认真贯彻中纪委五次全会，中央政务公开电视电话会议，以及省委、省政府和国家环保总局关于推行政务公开工作的部署，实行“一把手”负责制，按照谁主管谁负责的原则，层层抓落实。年中旬为了更好地开展环境保护政务公开工作，成立市环境保护政务公开工作领导小组，负责该项工作的组织、协调和领导，由局长任组长，各科室、站、支队和中心的主要领导为成员，局办公室具体负责督查。同时制定我局政务公开实施方案和工作思路，做到机构落实，责任落实和检查落实。局领导还召开专门会议，提高对政务公开工作的认识，克服被动“奉命”公开的思想，增强推行政务公开工作的自觉性。强调对环保核心业务要做到公开透明、规范运作，对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善，围绕事关大局的“重点、难点、热点、焦点”问题，要把事关干部职工切身利益的事，把群众特别关心关注的事，把群众反映最强烈、最不满意的事，一定要纳入政务公开的范畴，并要根据形势的变化和发展，不断拓展和深化政务公开的内容。

二、试点先行积累经验年按照省厅要求，我局把排污收费、建设项目审批验收作为重点内容，进行环境保护政务公开试点。在试点阶段做到“六公开”：（1）公开排污费和建设项目审批验收的政策法规依据，包括排污收费、环境影响评价、“三同时”制度的有关法律、法规、规章和政策规定。（2）公开排污收费和建设项目审批验收的工作制度、工作程序、工作标准、审批验收权限、审批验收所需材料、排污收费标准及排污费测算方法。（3）公开排污费和建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职权、职责。（4）公开排污收费的征收、使用计划、完成时限、执行情况，包括污染治理项目补助资金的使用情况；公开建设项目审批验收的审批时限、进展情况及其审批验收结果。（5）公开本单位及其职能部门的工作守则、廉政准则、工作纪律；公开举报电话，监督复议办法与措施。（6）公开在排污收费和建设项目审批验收中对违反规定的处罚意见、处罚依据、处罚程序和处罚结果。在环保大院和缴费办公室分别设置了三个公示栏进行“六公开”。同时在局域网上公开常规实施的项目：（一）排污收费具体征收情况；（二）排污收费的使用情况；（三）建设项目环保审批情况。(1、项目选址批复；2、建设项目环境影响评价文件批复；3、建设项目试生产、验收批复；4、建筑工程审查。)每季度首月公开上季度的环境保护政务情况，试点项目每季度拷盘报送市政府政务网登录向社会公开。

三、内外结合上下联动整体推进几年来，我局对外政务公开和对内政务公开相互结合，相互进行。机关的政务公开主要在项目的审批验收上，基层监察支队的政务公开主要在排污收费方面，通过抓好机关带基层，抓基层促机关，内外结合，上下努力，不断推动我局政务公开工作向前发展。我局建设项目审批在市规划局联合审批大厅设立一窗口，推行“三制”（窗口服务制、直接办理制、社会承诺制）。对业主发放有关审批资料，告知审批事项，公开审批依据、审批程序、审批时限和审批内容。阳光作业，让办事者知其然，知其所以然，热情为投资者服务。在办公楼前设置政务公开告示栏。监察支队在办公室墙上设置两块政务公开栏。与此同时，积极推进内部政务公开，将排污收费使用情况做内部政务公开，各种财务开支、公车的使用以及提拔干部等事项都向全体职工公开。年老局长周经汉带头公开了因私事借公车回老家交油费和局B—1扩项目改装费用情况的内容，财务室公开每月份局各车辆用油情况等内容。各局下属单位也陆续公开群众敏感的政务内容，如监察支队公开各季度汽油费报销一览表、排污费日常管理季报表、排污费日报表；信息中心也公布了信息中心每月份电话一览表、信息中心每月份考勤情况、有关（办公费）事项公开情况；监测站公布考勤情况及向社会公布环境空气质量日报和海水质量周报。同时局里公开选拔一名科长、一名办公室主任和两名副科长。

四、典型引路不断深化纵深发展几年来，我局围绕政务公开“排污收费和建设项目环保审批验收”重点内容，树立典型，总结经验，巩固已有成果，逐步扩展公开的方式、内容、范围等，进一步深化政务公开的工作。

（1）少数试点向全面铺开转变,部分公开向全面公开转变。在巩固试点工作的基础上，机关铺开的范围延伸到办理施工噪音许可证、排污许可证以及污染治理补助项目情况，同时实行两牌办公：即机关公务人员佩带工作牌上岗，并在办公桌上摆放有姓名职务的桌牌。基层监察支队对信访投诉处理情况进行公开，以及实行着装上岗，亮证执法，在报纸上公开环境污染投诉电话12369。与有关新闻媒体一起，对移动投诉热线转来的污染投诉案件实行现场受理、现场办公，自觉接受市民监督。局其他下属单位也按照局里的统一安排，在办事程序、时限、财务支出和用人等方面进行公开。

（2）公开形式由单一向多样转变，由被动向主动的形式转变。以前业主来办事，通过咨询，工作人员才进行解释，发放办事资料，显得被动公开，工作效率不高。如今，在环保大楼和缴费办公室的显著位置设置公开栏，公开办事程序及其他事项，一目了然，方便群众。同时，积极利用先进的办公手段，在局域网公开建设项目审批情况、市污染治理项目补助情况、排污收费情况以及信访处理情况等，并与党政办公网联网，公开我局的主要工作职能、建设项目审批及环保设施验收审批事项办理指南、违反排污收费管理办法、违反环境影响评价法、“三同时”制度行政处罚以及局长的电子信箱等内容。今年九月，局下文“关于完善网站建设工作方案”要求各部门加大公开力度，充实公开内容，加强和完善网页建设，更好地推动政务公开工作向纵深方向发展。

五、检查督促，建章立制，巩固成效政务公开是伴随国家政权机关行政管理活动长期存在的一项制度性工作,为此，负责督查的局办公室每月对政务公开工作进行检查，制定各种规章制度，使之制度化、经常化，认真开展政务公开工作回头看活动，对政务公开工作从认识上、组织上、运作上和管理上进行检查，不断调整、充实和完善政务公开的内容，注重实效，保障政务公开工作不流于形式，不断完善政务公开，增强政务公开效果，提高政务公开质量，便以群众监督，防腐倡廉，进一步把政务公开工作推向深入。

（1）加强督察，完善政务公开。对公开的内容须经政务公开领导小组审核，由组长签名后公开。每次公开后及时听取、收集群众的意见，对群众提出的合理建议积极采纳，对群众反映的问题，及时研究解决或做出说明解释工作。进行试点工作的科室、单位能够结合自己的实际情况，制订出相应的措施，并逐项抓落实。同时通过检查，发现问题解决问题，不断完善政务公开工作。如某次检查中发现基层单位能按要求设立了政务公开栏，并公开了广大职工关心的问题，但有的单位只公开考勤一项，达不到政务公开的目的和效果。针对这个问题，局领导作了指示，每个月要公布考勤，车辆用油情况，办公费三项内容，各单位还要根据各单位的实际情况公开职务比较敏感的问题。通过检查，各基层单位统一认识，不断完善政务公开，增强了政务公开的效果。

（2）建章立制，巩固成果。结合规范行政执法责任制的工作，组织相关人员编制《市环境保护局规范行政执法工作手册》，其中含有政务公开一章，制定了相关的管理制度，组织全体职工进行学习，并进行考核。局机关在明显位置设置了群众举报箱，在各公示栏都公布监督电话号码，以便社会公众对公务人员的执法行为进行监督。监察支队建立了12369投诉热线专人值班制度，12369投诉热线24小时开通，白天有两名监理人员专门值班，夜间由值夜班人员兼顾，并制定了投诉登记和查处反馈制度。以上措施和制度保障我局政务工作的顺利进行。几年来，我局的政务公开工作虽然取得一定的效果，工作是扎实的，进展是明显的。但是全面检讨，工作上仍存在一些问题和不足，其主要表现是有些工作面还没完全到位，已铺开的工作有些抓不到位，究其根源是认识不到位，监督制约机制有待于进一步加强，督办督查机制有待于进一步健全完善。今后我们将对政务公开的各相关环节进行全面检查，对环保的各项核心业务进行规范的阳光作业，公开、公平、公正，加强队伍建设，加强管理教育力度，健全和完善制约监督机制，开创政务公开工作新局面。

城市环保工作总结（10）

市环境保护局党风廉政建设工作总结在市委、市政府的正确领导和市体改委的帮助指导下，我局坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神、省四届三次全会和市第十次党代会精神，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，坚持党要管党、从严治党，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，与时俱进、开拓创新，在加强环境保护工作的同时，深入开展党风廉政建设，坚持“抓班子，带机关；抓机关，带基层；抓基层，促机关”的工作思路，并取得了可喜的成绩，先后被国家人事部、环保总局授予“全国环境保护系统先进集体”、被国家环境保护系统精神文明建设指导委员会授予“全国环保系统精神文明建设先进集体”，此外，还被评为“全国环保法制工作先进单位”，被市委、市政府授予“现代文明机关”的称号，多次被评为市党风廉政建设先进单位。现将近年来我局党风廉政建设的工作情况总结如下：

一、加强领导明确职责局领导班子对党风廉政建设工作十分重视，把其列入重要的议事日程。每年年初都召开会议部署年度的党风廉政建设工作，并与各科室、局属各单位签订《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设工作列为年度的重要工作之一来抓。同时，我局为了强化党风廉政建设责任意识，进一步明确了领导班子和成员党风廉政建设工作职责和具体要求。形成了一把手负总责，其他副手各司其责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。党组书记为全局党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，其在党风廉政建设工作中，充分发挥第一责任人的职责作用，做到了六个亲自，即亲自部署党风廉政建设工作；亲自听取党风廉政建设工作汇报；亲自检查督促班子成员党风廉政建设工作，分析情况，研究对策，解决问题；亲自组织领导班子成员认真学习中纪委关于党风廉政建设的规定，提高领导班子成员对党风廉政建设重要性的认识，增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性；亲自组织召开领导班子民主生活会，认真对照党风廉政建设和“八个坚持、八个反对”、省委提出的狠刹“五风”的要求，切实解决工作中存在的突出问题；亲自与各科室和各基层单位签订党风廉政建设责任制，组织人员监督检查责任制工作的落实情况。其它领导成员则协助“一把手”做好党风廉政建设的工作，并对各自分管的科室和基层单位的党风廉政建设工作认真负责，做到两个经常：一是经常教育分管科室和基层单位的工作人员要廉洁自律、依法行政；二是经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制的落实情况。

二、加强制度的建设

（一）建立健全勤政廉政制度结合我局工作的实际，分别制定了《关于加强党风廉政建设的有关问题的通知》和《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》，提出了加强我局党风廉政建设和反腐败工作的具体实施意见，明确了任务、措施和责任，强调以“三个代表”要求为指导，进一步整改作风上存在的突出问题；以增强党性锻炼为核心，牢固树立与时俱进，开拓创新的精神境界；以强化公仆意识为根本，面向基层，服务社会；以“三制”为载体，深化环保政务公开；以制度管人，监督执行所定规章。同时对领导班子强调“五个对待”，即对待钱物要不贪不占，对待权力要不谋利，对待名利要淡泊名利，对待人才要任人唯贤，对待纪律要有令则行，有禁则止；并对党员干部强调“一坚持、二严格、三公开、四不准”，即坚持为人民服务的宗旨，扎扎实实做事，老老实实做人；严格执行环境保护法律、法规，依法行政，文明执法，严格执行国家环境标准，规范操作，强化管理；新建项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开，做到不偏不倚、公正合理；不准参与可能影响执行公务的宴请和娱乐，不准为捞取中介费而推荐环保产品和承领环境工程，不准接受执法对象的礼品、礼金、有价证券。此外，在党的制度建设上，坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬领导班子内的民主与集中，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，制定了《关于领导干部权力运行监督的制度》，进一步完善领导子的议事和决策程序，并坚决贯彻执行，局里的重大事项均能在反复酝酿的基础上，严格按照民主集中制的原则进行，集体讨论并形成决议，不存在个人说了算的情况。

（二）健全和落实“收支两条线”制度，加强财务管理工作严格执行上级有关“收支两条线”管理的规定，健全并贯彻落实“收支两条线”制度，财务管理工作实行会计委派制，没有乱设帐户、私设“小金库”的行为。

（三）推行政务公开制度按照上级开展政务公开工作的要求，我局制订了《关于建立政务公开制度的有关决定》，此外，投入七千多元在局办公楼前设置环保政务公开栏。在局机关设置的政务公开栏上，公开接待费开支、维修工程、车辆用油、私人用车、考勤、环境投诉及受理等情况，局属各单位也设置了事务公开栏，并由局办公室具体负责督查。在环保政务公开栏上，公开排污收费，环保项目审批和工程验收程序，排污费的使用等情况，以便广大人民群众更好地了解和监督环保工作。同时，还将环保政务公开的内容在政府网上和局域网上制作公开。

三、开展党风廉政宣传教育活动

1、以上党课，上政治课的形式，每月组织党员干部学习，学习“三个代表”重要思想，学习新《党章》、党的十六大报告，学习党员领导干部廉洁从政和党员纪律处分的有关规定，学习党和国家领导人关于党风廉政建设和改进党的作风建设的重要讲话精神，学习国家的法律法规，不断提高广大党员的党性修养、公仆意识、法律意识，加深理解“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。

2、开展形式多样的党风廉政建设和反腐败教育活动。我局在党员干部队伍中分别开展了“党的教育”专题学习宣传活动、“防范失职渎职教育月活动”、“入世与廉政建设教育活动”、“讲大局、树正气、守纪律学习教育活动”、“艰苦奋斗、廉洁从政、树立正确的权力观”主题教育月活动等，并开展“警示”教育活动，组织学习王国雄先进事迹，观看录像片《厦门特大走私案》等，利用先进人物的事迹和反面典型事例教育广大党员干部，使之树立起正确的权力观、地位观、利益观，严于律已，始终保持共产党人执政为民的本色。

3、利用我局被市政府确定为第二批规范行政执法责任制试点单位这一契机，加强对机关干部和执法人员的法律培训与学习，增强其依法行政的意识，努力做到人人熟悉法定权限，明确法定职责，掌握执法程序，把握依法行政。

4、以“334高压线”问题为鉴，教育党员干部要“善待企业、善待市民、善待游客”，要当“五官”端正的官，即嘴不馋、耳不偏、心不斜、手不长、脚不懒，并提出要努力实践“四个一”，即一身正气执法，一尘不染治污，一丝不苟办事，一心一意为民。在开展党风廉政建设教育活动中，我局要求广大党员干部一定要“名利淡如水、事业重如山”；要“堂堂正正做人、老老实实办事”；要“管住自己的脑、管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿”。以上要求，局领导班子身体力行，自觉履行，其他党员干部也能够努力践行。

四、加强监督检查由局办公室每季度对各科室、局属各单位落实党风廉政建设责任制的执行情况监督检查一次，局领导每半年召开一次分析研究职责范围内的党风廉政建设状况会，找出存在的问题，对党风廉政建设责任制工作执行不力的科室或是下属单位在局务会议上通报批评，限期改正，从而确保了我局党风廉政建设责任制工作的落实。

五、成效和体会我局的党风廉政建设工作由于领导重视，制度健全、教育有方、措施得力、监督到位，因此，几年来我局没有出现一例党员干部违纪违法的案件。据市纪检第三派出组（负责城建口党风廉政建设督查）反馈的信息，我局是纪检派出组成立以来在城建口单位中唯独没有接到投诉举报的单位。由此可见，我局党员干部思想政治素质是高的，党风廉政建设工作是卓有成效的。几年来的党风廉政建设工作使我们体会到：领导重视是党风廉政建设的关键，制度建设是党风廉政建设的根本，思想教育是党风廉政建设的基础，检查监督是党风廉政建设的保证。

六、存在问题及今后打算我局的党风廉政建设工作虽然取得了一些可喜的成绩，但离上级领导的要求尚有一定的差距，主要存在的问题是监督检查的力度有待进一步加强。今后，我们将继续发扬成绩，克服存在的不足，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记“两个务必”，按照执政为民、立党为公的要求，进一步抓好党风廉政建设工作，为做大做强，做精做美而奋斗。