国土局上半年工作总结4篇范文

第一篇

年是实施十二五规划和加快旅游经济发展的关键一年。上半年，按照管理局党委、管理局、省国土厅、市国土局的各项工作要求，以推动国土资源事业快速发展为目标，以加强世界地质公园建设为重点，以全面做好各项职能工作为基础，通过全局干职的共同努力和勤奋工作，做到了时间过半，工作任务过半，较好地完成了上半年工作任务。现将上半年主要工作情况总结如下：

上半年工作成绩

（一）土地管理依法规范

1、夯实土地管理基础。一是开展了土地登记规范化和土地权属争议调处工作的自查自纠工作，使土地登记各个环节更加的规范和完善。二是发放了2本国有土地使用证；另有3宗土地正在进行前期调查工作。三是为茶叶科学研究所村民住房建设项目（34户）和工人休养院办理建设用地批准书2宗。四是完成垦殖总场棚户区改造项目涉及新增建设用地32.99亩报批材料的前期准备工作，确保项目的合法性。五是进一步完善新一轮牯岭（集镇）土地定级及基准地价调整更新工作，目前已通过了省国土厅组织的专家评审，待完善备案后报请市人民政府批准实施。并代管理局起草了《土地基准地价评估管理暂行办法》，待管理局批准实施。六是积极主动协调做好农村集体土地登记确权工作。由于管理范围内的三个村农民集体土地在二调数据库中已经调为国有土地，3个村均为企事业单位管辖的农业村，且都不是行政村，在民政部门没有户头，确权登记的主体及宗地统一登记编号有待确定。现已向省国土厅、市国土局专题进行了请示，力争按全国统一时间做好农村集体土地登记确权工作。七是服务管理局新一届领导发展战略，借推动沿江开发开放三机，及时调整土地利用规划布局，保障项目建设有序推进。

2、服务地方项目建设。一是积极配合交通局做好105国道改扩建项目及农民安置点的新增建设用地的组织报批。二是积极服务于南门二期工程，保障土地供应和新增建设用地报批工作。三是配合发改委、建设处对全山的36基建项目和166户农民建房选址进行了实地勘查。

3、规范土地交易、储备工作。一是参加魏培才不服我局“不予颁发竞买人资格证书”向管理局提起的行政复议申请，在行政复议过程中，提供了大量的证据说明我局不予颁发竞买人资格证书的理由，并最终维持了我局的挂牌出让结果。二是根据《省土地使用权网上交易规划（试行）》和《省矿业权网上交易规划（试行）》的通知要求，在工商银行和建设银行开设了二个专用的网上交易账户。同时根据要求在数字证书有限公司购置了二套管理员数字证书、一套竞买人数字证书。目前，已在省土地使用权和矿业权网上交易系统模拟演练系统中了土地公告，正在接受网上竞买人出价中。

4、推进信息化建设。充分利用土地利用数据库和现代化设备，努力提高国土资源管理的信息化水平。一是成功的参加了部、省、市、县四级和省、市、县三级视频会议12次，使全体干部职工及时准确的掌握到最新的国土政策、法规和动态。二是对我局门户网站和政务公开信息网站进行信息录入更新，上传文件522篇，做到政务信息公开透明，及时准确。三是对全山所有工程领域进行网上信息化公开，建立每个项目专属的电子账号，对已办理手续项目进行了网上审批建档。

5、落实测绘行政管理职能。认真做好测绘资料成果检查保密、成果质量监督检查工作。严格按《省国家安全厅与省测绘局工作协作制度》认真做好测绘领域反间谍窃密以及地理信息数据资源共享与合作等测绘行政管理涉及的各项工作。

（二）强化国土资源执法监察

1、深入推进日常工作。一是加大土地动态巡查力度。坚持多巡查、早制止、少立案的原则，执法人员实行经常性的巡查，制定巡查路线，将各辖区内的基本变化、利用、执行情况做为重点巡查，认真做好巡查记录和现场勘察记录，落实巡查登记、动态巡查月报表和情况报告制度，加大基本农田保护区等的动态巡查密度和力度，强化巡查职责和信息报告，明确划分巡查责任区域，责任明确到人，对违法违规占地建房的行为做到早发现、早制止、早查处，严肃查办、文明执法。上半年，共派出32批次67人次的动态巡查。二是进一步加强国土资源执法监察队伍建设。为提高执法监察人员的综合素质和理解力、执行力、操作力，更好地保护资源、服务发展，执法队4名执法人员于4月份参加了全省国土资源执法监察培训班，并通过了考试，使行政执法人员持证率达100%。

2、开展卫片执法检查工作。一是制定了工作方案，成立了领导小组。4月25日分别制定了《关于调整管理局土地矿产卫片执法检查领导小组的通知》（局办字[]13号)和《管理局年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》（局办[]14号)，明确了职责分工，检查内容，实施步骤，工作要求，要求干部职工充分认识此次工作的重要性、紧迫性、责任性；二是认真工作，狠抓落实。组织力量，抽调了工作人员，结合土地变更调查对本次涉及的图斑逐一摸排核查，并按照工作要求在规定的时间内完成此项工作。

（三）抓好地质灾害防治

1、编制《预案》，组织演练。编制了《年度地质灾害防治预案》以管理局发文下发至全山各单位，并编制下发了本单位《地质灾害重特大事故应急救援预案》、《防御地质灾害突发性事件事故应急工作预案》以及《地质灾害重特大事故应急救援演练预案》，成立了工作领导小组，落实了有关防灾责任制度，对各个地质灾害隐患点均落实监测人和责任人，做到各司其职、各负其责、职责分明、责任到人。并于4月24日与气象局联合组织了演练，进一步提高了干职防治地质灾害的的应急反应能力及组织救灾的协调能力，确保应急预案启动时发挥应有的作用。

2、制度保证，措施到位。继续加大对地质灾害隐患点的调查力度，落实了汛期地质灾害隐患点的值班、巡查、监测、灾情速报等制度，对地质灾害安全隐患进行动态监测。今年上半年共组织18人次进行地质灾害隐患点巡查、督查，下发《安全隐患整改通知》14份，防灾明白卡5份，完成地质灾害隐隐点野外勘测2处，并形成了地质调查报告，指导防灾责任单位制定治理方案，并督促其尽快完成隐患点的治理，及时消除不安全隐患。

3、预报预警,预防为主。与气象局积极配合，密切注意天气变化，尤其是连续降雨和暴雨等天气情况变化，把防灾与防汛结合起来，当预测为易发生地质灾害的天气时，立即将有关气象信息电话通知到地质灾害危险点的防灾责任单位、责任人、监测人和群众，要求加强值班和监测，做好预测、预报、预警和各项准备工作，同时，我局也立即安排人员24小时班。上半年与气象局联合地质灾害气象预报预警信息4条。

（四）加强地质公园管理

1、加强地质遗迹景点碑牌的保护和管理。地质公园办公室工作人员定期对地质遗迹景点的碑牌进行巡查，五月份前对所有的地质遗迹点碑牌进行了出新。

2、有序实施地质遗迹保护项目。一是世界地质公园总体规划修编《世界地质公园总体规划》已经通过省国土厅的评审，已经完善，正在报送国土部评审。二是地质博物馆在年定在南山换乘中心内。现已经完成招投标、商务谈判等工作，目前地质博物馆布展工作已经完成初布布局，将于6月底完成布展工作，对中外游客开放。

3、做好世界地质公园第二次“中评估”工作。成立了由各相关单位组成的专家编写组、环境整治组、宣传组等领导小组，制定下发了预案，对各单位作了工作布置，并预拨工作经费开展中评估前期工作，目前已经完成收集、编写联合国要求的A表B表和工作进展的中英文报告，已确定专家考察路线，并对专家考察路线进行检查，对影响景观的景点进行环境整治。各项工作已经筹备好，将举全山之力，迎接中评估工作。

（五）抓好纪检监察、党风廉政建设和其他日常工作，推进党的建设，形成谋发展合力。

1、加强党建工作。坚持民主集中制和“”制度，每月集中一次组织党员观看电教片或学习政治理论知识；党费有专人管理，按时足额收缴上交；《党支部工作规范手册》有专人保管，记录内容详实、整洁；离退休党员党组织健全，支部活动正常；组织开展“组织建设年”、“学习雷锋好榜样、创先争优当标兵”志愿服务活动，制定下发了各活动实施方案和《建立党员“先锋创绩”制度的实施细则》，每位党员都进行了公开承诺，撰写了一篇学习体会文章。今年5月底，管理局机关工委对我局党建考评时，给予很好评价，并将我局推荐为全市基层党组织分类定级案例的“先进基层党支部”。

2、抓好纪检监察和党风廉政建设。严格执行党风廉政建设和反腐败工作各项规定，全面落实《实施纲要》和党风廉政建设责任制，将党风廉政工作与中心工作同部署、同安排，坚持常抓不懈，做到警钟常鸣。每季度开展一次廉政教育，每月开展一次党风廉政建设自查自纠工作。通过自查，局党政班子勤政、廉洁、高效，领导班子及党员领导干部以身作则、秉公办事、廉洁自律，无违法违纪等不廉洁的行为。

3、抓好安全生产、综治和信访工作，确保安全稳定。制定下发了我局节假日期间安全生产和综治工作实施方案和综治宣传月、安全生产月活动方案，成立和调整了安全生产、综合治理、维稳工作领导小组和综治组织，多次组织对本单位安全生产检查、地质灾害巡查和矛盾纠纷排查工作，并加强对本局的车辆交通安全和办公楼内用电、用气、防火安全等管理督查工作，同时，积极组织开展和参与安全生产和综治宣传活动。每月向管理局综治委和市国土局综治办上报当月的《矛盾纠纷排查调处情况分析报告》和各类台帐报表。上半年全局没有1人违法违纪和受到治安处理，没有1起上访的人和事，未发生群体性事件和安全事故，没有1起信访件，做到看好自己的门，管好自己的人，确保本局一方平安。

4、抓好森林防火督查工作。按照管理局森林防火指挥部的要求，我局负责山下莲花林场责任片区防火挂点督查工作，时间为年10月1日至年5月10日。在高火险天气和“春节”、“清明节”期间，都由领导亲自带队到实地进行防火督查。在平时正常防火期，我局防火人员每天电话督查，并不定期地下去巡查。为了加强区域内的巡山、值班等防火工作，我局每年在莲花林场登山处悬挂横幅进行防火宣传，并对挂点防火单位的防火人员给予一定的经费补贴，确保了责任区域内没有火灾事故发生。

5、做好新农村建设帮扶工作。按照管理局新农村建设管理办公室的工作要求，建立长效机制，与帮扶协作单位一起积极引导帮扶点农村制定符合本村实际的产业发展规划，继续完善“三清”、“三绿一处理”以及改路、改水、改厕、改沟和改房等工作。上半年与环保环卫局一起深入帮扶村了解情况、解决实际问题。

6、认真开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。成立了领导小组，制定下发活动《实施方案》，组织学习和传达文件会议精神，对活动的开展进行了全面安排和动员部署，开展了自查自纠、自评、互评和领导点评，建立了整改落实台帐，编印了6期简报，对活动开展情况及时进行了总结和上报，采取分阶段、分层次、分专题、有重点的方法有序推进，圆满完成了第一阶段和第二阶段的各项工作。

7、充分利用电视台、网络等媒体加强对外宣传力度。我局积极对外报送信息进行宣传，上半年共对外投稿15篇，其中有10篇被采用，分别录用在：省国土厅网站1条，日报1篇，旅游报2篇，中国地质学报1篇，市国土局网站4条，网站1条，电视台新闻1次，电视台新闻2次。同时，还结合“综治宣传月”、“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日和“安全生产月”等主题日采取悬挂横幅、发送短信、宣传资料、组织学习考试和参与全山活动等形式开展系列宣传活动。

存在的问题和原因分析

1、管理局虽然争取到了对土地管理的主体资格，但始终是在区的行政区划内，在规划布局调整，二调数据的真实性反映调整都很难掌控，没有主动权。凡上报、修改、调整的材料都要通过区汇总往上报，工作难度非常大。

2、世界地质公园的管理工作是管理局全方位的工作，涵盖了方方面面。目前将管理办公室放在国土资源局，前期是可以的，但随着形势的发展，明显的力度不够，不利于地质公园的管理和发展，我局曾向管理局专题报告，要求移交职能到世界遗产办。

3、保护资源与保障地方经济发展矛盾突出，就目前国土系统的管理来讲，工作难度大、压力大、责任大。

4、领导班子职数太少，一名副局长还兼任了新城的副总和国有资产管理公司副总，班子成员感到力不从心。科室编制少，土管科仅有一个编制，而工作对应着上级的利用科、地籍科、规划科、测绘办、耕保科等科室，任务繁重，现在是土管科、交易中心和执法大队人员扯在一起用，工作中经常矛盾突显。

5、接待工作任务太重，一方面因国土资源中心工作多、检查验收督察多；另一方面争取到各方面的支持，来检查指导的多，因此接待任务繁重，门票很难解决，牵扯到太多的精力。

下半年报形势分析及工作措施

1、着力抓好节约集约用地，切实保障好、服务好经济社会发展，不断提高土地利用效率。一是对管理局辖区内存量建设用地开展土地收储工作，先造环境再卖地,逐步实现净土招拍挂出让，充分发挥土地资源最大效益，为财政增收。二是对在本山范围内的仰天坪、白云观、南山园门等已落户的项目，积极做好跟踪服务；对新增招商引资项目，积极做好政策研究和土地报批、征地、供地等系列工作。三是支持企业发展，配合做好土地析产，登记发证及土地处置工作。四是加强土地市场建设，及时公布建设用地使用权公开出让、转让、租赁、抵押等信息，为企业和政府搭建土地信息沟通平台。五是向市政府申报，争取尽快完成基准地价结果的正式。六是配合交通局完成昌九高速通远段的土地征收工作。七是继续做好网上交易的全面展开，取得土地网上交易省厅的正式授权。八是着力抓好测绘资料成果检查保密工作，保证安全。九是着力抓好信息化建设工作，不断夯实国土资源管理信息化的工作基础。

2、加强土地执法监察，加大对非法占地、未批先用、擅自改变土地用途等行为的查处力度，特别是对国家卫片执法检查和国家督察发现的违法违规行为，依法严厉查处，实行严格问责。同时建立监管网络，在山下各场所聘请土地监管信息员，畅通举报渠道，发挥国土系统12336举报电话作用。

3、加强地质灾害防治。全面调查掌握地质灾害防治情况，划定地质灾害防治重点地段，强化地质灾害隐患点的监测预警和群测群防，确保全年安全无事故。

4、认真做好地质公园的“中评估”工作。中评估工作任务非常艰巨，共有12大项417小项，分值10000分，涵盖了27个系统、部门、单位的工作。目前制定了方案，成立了领导小组，做到分工明确、责任到人，争取中评估工作顺利通过并达到在全国名列前茅。

5、认真做好地质公园博物馆的布展工作，争取按时、保质、保量于7月15日完成。

6、抓好日常行政管理及党建、党风廉政、综治、信访、安全生产、ISO14001环境管理体系、新农村帮扶、宣传教育等工作，并结合“6.25”土地日、“8.29”测绘日、“12.4”全国法制日和其他主题教育活动开展系列宣传活动，形成谋发展合力。

对市局的整体工作建议

1、建议增加国土局1名班子成员，配齐强干的班子力量；增设监察室和国土信息中心两个机构；将储备中心和执法大队提升为正科级事业单位；增派公务员充实到局办公室和土管科。

2、继续对的各项工作给予大力支持。

综上所述，我局上半年工作有一些成绩,但离管理局和省厅、市局的要求还有一定的距离。为了进一步干好工作，我局将继续在管理局和上级业务主管部门的领导下，紧紧围绕今年的中心工作任务，解放思想，开拓创新，认真贯彻执行国家最严格的土地管理制度，做到依法行政，节约集约用地，处理好保障发展与保护资源的关系，努力把我局各项工作提高到一个新水平，为推动经济社会又好又快发展做出新的贡献。

第二篇

今年上半年，在镇党委、政府的正确领导下，进一步巩固和规范了国土资源管理成果，较好地完成了各项工作任务，现将我所上半年工作情况做如下总结：

工作方面

1、加强和规范制度建设，我所先后制定了《国土资源动态巡查制度》、《地质灾害巡查制度》、建立《巡查台帐》、《学习制度》、《工作制度》、等。建立完善乡、村、组耕地保护目标责任制，建立健全基本农田监管体系。做到目标明确，责任清楚。

2、严格宅基地管理，对管辖区内的宅基地依法管理、严格审核报批，做到“选址、放线、验收”三到场。上半年共报批农村居民建房4宗，认真审核上报每一宗用地手续。

3、法规监察，严厉打击各类土地违法行为。上半年共查处制止土地违法行为5宗，下发《责令停止土地违法行为通知书》5宗。做到及时发现，及时处理，有力的制止了乱占、滥用耕地的违法行为。

4、加强矿山管理，建立乡、村、组三级监管体系。完善矿区巡查分片包干制，与其签订了地质灾害和矿产管理安全生产工作责任书。

5、大力的宣传《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《地质灾害防治条例》。在“6.25”全国土地宣传日，我所在集镇采用广播，印发宣传资料、在宣传点设立了法律、法规的咨询点等形式，向前来咨询的群众作了认真的解答，让群众了解到更多的土地资源法律、法规知识。使法律法、规进入千家万户，做到家喻户晓。

6、地质灾害监测、防治工作，认真落实《地质灾害治理条例》，进一步明确地质灾害防治责任，建立和完善了乡、村、组三级群测群防监测预警体系。随时掌握地质灾害隐患点的动态变化情况。加强矿山地质环境调查，减少人为地质灾害发生。

第三篇

今年上半年，在市局党组和区委、区政府的正确领导和大力支持下，按照年初确定的各项工作目标，以服务区经济发展为工作思路，以开展“实践科学发展，打造活力”活动为契机，发扬求真务实、团结拼搏、奋发进取的精神，全面开展国土资源管理工作，现将上半年的工作总结汇报如下：

上半年工作开展情况

1、加大耕地保护力度，狠抓土地开发复垦项目建设

强化基本农田保护工作，在去年完成了对全区基本农田保护的有关图件进行数字化处理的基础上，与全区七个乡镇签订了耕地和基本农田保护责任书，保护面积层层分解落实到乡、村、组，层层签定基本农田保护责任状，并更新了保护标牌。

强力推进建设用地置换工作。为在规定的时间内完成拆迁复垦工作，确保我区的新增建设用地计划指标不受影响，今年年初对各乡镇年度建设用地置换土地复垦项目实行了公开招标，确定了中标单位，面积约为750亩，工程总造价为188.66万元,项目于5月中旬已陆续开工建设,目前年第一批次洽舍中学日前已完成开发复垦任务,计划于年底完工。实行了建设用地置换工作周报制度，并印发了《关于做好市区年建设用地置换拆迁复垦工作的实施意见的通知》，对各乡镇年度获省政府批准的四个批次的建设用地置换项目的拆迁、补助、安置、复垦等工作情况进行了详细的核查和布置，现各乡镇建设用地置换项目的拆迁安置工作正有序展开。2008年建设用地置换获批项目将采取项目总承包的方式由乡镇组织实施。基本完成芝篁片土地复垦项目二期工程建设，正在收集整理各种资料，等待上级验收，上半年完成投资额210万元。

2、加快国土资源规划体系建设，加强建设用地管理

从年初开始，全面投入我区新一轮的土地利用总体规划修编工作。一是制定了规划修编工作方案，成立了领导小组，落实了工作经费，确定了协作单位，并于4月2日召开了规划修编工作会议；二是完成了基础资料的收集汇总，先后到统计局、民政局、水利局、计生局、发改委、环保局、建设局、规划局、交通局、农业局等单位借阅相关资料；三是与协作单位调查走访了全区七个乡镇，对各镇村的土地利用情况、工农业生产、经济发展现状及规划进行了实地调查核实，掌握了真实的基础数据，为科学合理规划提供了有力的保证。

我局紧紧围绕项目带动战略，以规划为龙头，以服务项目用地为首要工作，加强建设项目用地的预审，积极做好建设项目用地审核和上报工作。完成了市局下达我区年重点建设项目用地计划预报工作。

今年预报项目34个，面积1068.918亩，报市局备案,并在中国土地市场网上公布。为切实扼制批东建西行为，真正做到“三线对一线”，根据国家政策要求，上半年我区正式启用建设用地批备系统。按照省厅的要求，我局及时启用土地市场动态监测系统，落实专人、专机、专线，做好土地供应的备案工作。针对我区各乡镇农民新村建设现状，今年我局会同区建设规划部门开展为期一个星期的检查调研工作，广泛听取各乡镇在农民新村建设中存在的问题及建议，加以研究，探索解决的对策，使其规范化、合法化。

3、优化配置国土资源，强化招商项目用地服务保障工作

加强国有土地资源管理，认真执行工业用地、经营性用地招拍挂规定。1—6月采取招拍挂形式供应国有土地19宗(其中工业用地17宗,经营性用2宗)，面积218.9086亩,土地出让总价款1491.712万元。根据《国有土地使用权出让规范》的要求办理了划拨土地使用权转让手续2宗，面积9.14亩，补缴土地出让金18.2832万元,都已在中国土地市网上公布。上半年实际入库土地出让收入1792万元。

认真做好招商引资各项基础性工作,通过各种渠道,开展招商引资工作，确保取得实效。根据市纪念邓小平同志视察三十周年活动筹委会《关于印发纪念邓小平同志“谈话”三十周年·第十三届中国国际旅游节暨徽文化节活动总体方案的通知》（筹字[]2号）的要求，结合我区实际，上报市招商项目推介会推介地块6宗（工业用地4宗，商住、商业用地2宗）总面积581.90亩。同时我局会同有关部门制定了四个商住及旅游开发项目集中对外招商。目前，我局服务华瑞化纤二期工程基本完工，设备安装也已完成，正在调试中。积极为区重点项目做好用地服务，保障区重点工程建设用地，先后为二水厂、污水处理厂、城东循环经济园等项目土地征用和审批做好组织协调工作。

4、加强地籍管理，扎实开展第二次土地调查工作

切实加强土地登记规范化管理，坚持登记人员持证上岗，做好土地日常发证工作。截止6月底止，我局共发国有土地使用权证246本，面积为227079.82m2，其中设定登记24宗，变更登记222宗；集体建设使用权证19本，面积为2640.92m2；土地他项权利证明书60本,面积为529752.88m2，抵押金额为7561.5万元，贷款金额为7228.1万元；注销登记39宗,面积为2131823.6m2。

不断加强地籍信息化管理与建设，继续开展第二次土地调查工作。到目前为止，二调已完成农村土地调查，待通过省厅验收后，交由省厅建库；城镇地籍调查也已全面完成外业工作，进入检查验收阶段。

5、加强矿产资源管理，切实做好地质灾害防治工作

加强非煤矿山安全生产整治工作。群众利益无小事，安全生产是大事。为加强两节、两会期间的安全，提高非煤矿山的安全生产水平，年初，我局就下发通知，要求全区所有非煤矿山进行“停产休整”，并按规定对民爆物品进行封存工作，并会同公安、安全、环保等部门进行联合执法大检查，督促企业和矿业主做好安全防范工作及从业人员的安全教育。开展安全月生产活动，悬挂安全生产的宣传标牌，并进行非煤矿山安全隐患检查，检查点达20次之多，及早发现，及时整改。

加强地质灾害防治工作。一是制定下发了《区年地质灾害防治方案》，明确了全区地质灾害防治范围、责任和措施。二是全面开展地质灾害隐患排查鉴定工作。对全区范围内的地质灾害隐患点进行了一次全面排查，基本上摸清了全我地质灾害分布、类型和数量，为地质灾害防治工作提供了详细的基础资料。三是加强群测群防体系建设。以“防灾减灾日”宣传活动为契机，在全区范围内开展了地质灾害防治知识宣传活动，进一步增强人民群众的防灾意识，提高防灾、抗灾自救能力。四是全面落实地质灾害防治责任制。年初区政府分别与各乡镇人民政府签订了年度地质灾害防治责任书，形成了全区上下齐抓共管地质灾害防治工作局面。五是及早组织力量对全区的64个地灾点及高速公路取土场、弃土场及乡村公路拓宽切坡所引起的塌方都进行了巡查，健全监测网络，落实责任制。。六是全面落实汛期地质灾害防治工作。从4月15日起，在全区范围内实行24小时值班制度和领导带班制度，制定了地质灾害防治应急预案，并在区在地质灾害点——呈坎镇小容老虎头地质灾害点组织了一场地质灾害应急演练，极大增强地质灾害点群众预防地质灾害的意识和应急避险能力，做到早准备、早预警、早行动，切实把地质灾害防治工作落到实处。

6、加大宣传力度，提高土地执法监察水平

今年是“国土资源法制宣传在基层”活动最后一年，我局充分利用“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日等纪念日积极开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，让国土法律法规知识深入人心。活动期间共设咨询台4个，悬挂宣传标语100余条，发放宣传资料10000余份。

加强行政执法监督管理。组织全局干部取工所持行政执法证到期培训工作及一年一度区法治办举办的执法人员培训，参训率达100%，不断提高局执法人员业务素质。开展规范性文件的清理工作，年以前我局发文及政府发文涉及我局的规范性文件有14个，其中需修改文件1个；拟继续使用的文件13个。

年以来，在市国土资源局的正确指导下，我局加大国土资源违法案件查处工作力度,深入开展土地违法违规案件查处工作，开展矿产资源开发秩序整顿和规范工作，使我区国土资源管理秩序进一步好转，有力地保障和促进了社会经济发展。年以来，发现土地违法案件1件，当场制止1件。根据区委、区政府的统一安排，从元月份开始，全面启动了闲置土地的清理处置工作，目前1起闲置土地案件正在处置当中。认真做好信访接待工作，上半年，我局共收到群众来信6件，其中市国土局转交办3件、本单位自收3件；接待来访5人次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到了处理和妥善解决，没有造成集体上访和越级访的问题。

7、加强体制改革，强化基层国土所建设

为全面贯彻落实省政府、组织部《关于做好省以下国土资源管理体制改革的通知》及省厅《关于加强基层国土资源所建设的意见》精神和市局强化推进我市国土资源体制改革扫尾工作和基层国土所规范化建设有关要求，我局高度重视，局主要领导亲自抓，采取多种形式向区委、区政府汇报，予以重视，目前各项工作正在有序开展，逐一落实到位。年区编委下发徽编[]21号批复，在辖区内按乡镇成立国土资源管理中心所4个，分别为岩寺、西溪南、潜口、洽舍国土资源管理中心所，核编14名，股级建制，全额拨款事业单位，中心所属区国土资源主管部门的派出机构。目前，洽舍中心所主体体工程及室内装修已完工，并正式挂牌，着手组织材料，等待省厅验收；潜口中心所办公楼主体工程建设已完成，投入资金近30万元，建筑面积近200平方米；岩寺镇所已破土动工；西溪南所办公选址已确定，并在近期规划建设。

8．深入贯彻实践科学发展观学习，强化思想政治建设

根据区委的统一按排和部署，我局精心组织、周密安排，紧密结合工作实际，采取有力措施，扎实深入开展学习实践科学发展观活动，已取得阶段性成果。围绕区委“推进科学发展，打造活力”的主题，确定我局以“推进科学发展、节约集约土地”为主题和“保用地、促发展，保耕地、守红线，保民生、促安全”，“进一步转变作风，优化发展环境”为内容的活动载体。确定“如何规范农村宅基地管理，做到节约集约土地”、“如何加强建设用地置换和开发复垦，突破用地瓶颈，保障经济发展用地”、“如何建立科学管理机制，有效禁止土地及矿藏资源违法案件发生”为活动调研三大课题，积极开展“服务基层、问计于民”、“解放思想大讨论”、“百名领导谈发展”、“我为科学发展建军言献策”活动，广泛听取和收集意见和建议。认真开展谈心活动，做到“五个必谈”，进一步征求意见和建议，召开了领导班子专题民主生活会和专题组织生活会。形成了领导班子分析检查报告，并认真组织对分析检查报告的群众评议。以学促工作、以工作促学，做到两结合，突出学习实践成效。目前，我局编学习活动简报8期，编排学习园地7期，及时上报信息30余条，并积极利用新闻媒体宣传学习活动开展情况。

下半年工作思路和工作计划

（一）根据省、市统一安排，全面开展土地利用总体规划修编工作，进一步摸清存量土地家底。

（二）认真完成计划用地项目及置换用地项目的上报审批工作

（三）继续做好全区获批的建设用地置换项目的土地开发复垦工作，并通过省国土资源厅组织的验收。并积极上报我区年度的建设用地置换项目。

（四）全面完成第二次土地大调查工作，通过省厅验收。

（五）继续开展国土资源法律知识宣传工作。

（六）按照“七个一”硬件标准，完成四个中心所建设、报验及国土所人员招聘配置工作。

（七）深入开展科学发展观学习活动，确保取得实效

第四篇

年，我局认真落实市局和县委、县政府的工作部署，以落实科学发展观为统领，着力保发展、保资源、保民生、保稳定，全力落实“四争两保”和建设“五个”的发展要求，全面提高国土资源管理水平，较好地完成了上半年目标任务。

年上半年工作情况

（一）保发展，项目用地保障有力

全力保障重点项目、重点企业和民生工程用地需求。一是积极跑办，争取上级下拨建设用地指标。对年上级下拨的保障性住房指标26亩，已组卷上报省厅审批。为科力、永良公司跑办用地指标63.44亩，为欧意公司安排75亩用地指标已上报市局待省政府审批。二是严格程序，公开出让建设用地。上半年通过招标、拍卖、挂牌公开出让建设用地482亩，为县财政收缴土地出让金9000余万元，有力保障了新河一期、隆基太和等重点项目的开工建设。三是完成了增减挂钩7个项目的备案审批，节余用地指标300多亩。

（二）保资源，耕地保护扎实有效

落实最严格的耕地保护制度，对耕地实行数量和质量双重管理。一是规划控制，确保保护目标实现。为提高全县土地利用总体规划的科学性、可行性和可操作性，及时开展了土地利用总体规划与二次调查成果衔接，在保持规划新增建设用地规模不增加的前提下，以二调成果为基础，把规划中缩减的农村居民点及城镇工矿用地重新恢复显化为建设用地，为农村集体土地确权登记发证和卫片执法中解决违法用地补办手续创造了有利条件，保证了一批重点项目用地需求。二是加强国土资源法律法规的宣传教育。上半年，利用4.22地球日、6.25土地日、5.12防灾减灾日等组织阳光咨询和阳光服务，发放宣传资料6000余份，同时还利用展牌巡回宣传，在电视台发表电视讲话，土地法律法规宣传做到了日常宣传有资料、重大节日有活动、广播电视有音像。在宣传内容上，突出“建设高标准基本农田，保障国家粮食安全”主题，宣讲基本农田五不准要求和耕地保护责任，为节约集约、依法使用土地奠定了良好的思想基础。是严格落实耕地保护目标责任制。建立高标准基本农田保护区1700多块（780多亩），设立大型永久性标志牌50余个，严格落实基本农田保护“五不准”、“六项制度”和“十项保护措施”，县、乡、村签定耕地保护责任书500多份，基本农田保护率达84%。四是大力推进土地整治工程，以整治促建设，以建设促保护。上半年完成了五个土地整理项目的招投标，其中占补平衡项目2个，土地共整理项目3个，总规模207公顷，预计新增耕地45公顷，总投资990多万元，正在新立项目5个，总规模728公顷，总投资1100多万元，可新增耕地49公顷，目前已完成规划设计。

（三）保稳定，强化土地矿产执法监察

严格规范土地管理和使用秩序，减少信访数量，创建和谐国土，一是建立了动态巡查责任制。土地派出所和执法监察股联手配合，将全县划分为7个责任区域，实行每周至少巡查2次，定人定责，共立案查处土地违法案件12宗，总面积46.3亩，扣押运输工具2台。二是利用卫片动态遥感监测查处违法占地。对年通过卫星监测发现的58个疑似图斑，依据土地变更资料37个为合法用地图斑，21个为违法用地图斑，目前正在逐宗进行查对核实，弄清地类、面积、土地性质、使用人等。三是认真开展矿产资源执法。结合市局和县政府组织开展的“打非治违”专项行动，对发现的无证砖厂和地热井进行了立案查处，对15家持证砖厂进行了严格规范，并签订了环境恢复治理责任书，核定了砖厂资源补偿费征收数额，对18眼地热井进行了处罚，并向省厅申请补办采矿权。同时加大了矿权安全生产执法监察力度，签定安全生产责任书30多份。四是严格落实信访条例。认真做好群众工作，解决群众关心的热点、难点问题，上半年接待群众来信来访78人次，转监察立案2起。

（四）深入开展基层建设年活动，加强党风廉政建设

以深入开展基层建设年活动为契机，全面加强政风行风建设，一是强化责任意识。对全县国土资源管理业务流程定人定责，建立风险流程图，设立红、黄、蓝三级风险点，增强风险意识和责任意识，提高廉洁行政水平。二是建立业务审批会签制度。对集体土地征收、国有土地使用权转让、土地整理（占补平衡）项目立项、国有土地使用权出让和土地登记发证等业务实行主办科室申报，相关业务科室股长和局领导集体会签，增强业务办理的透明度，减少办理过程的随意性，杜绝业务办理的违规性。三是积极开展党风廉政建设教育。严格落实党风廉政建设规定，深化持久干部思想作风教育，不断提高干部队伍素质，增强干部队伍的执行力。

（五）基础业务工作扎实牢固

一是上半年共办理国有土地使用权转让手续27宗，完成国有土地使用权初始登记发证16宗，变更登记发证66宗。二是完成了年度土地利用变更调查与遥感监测及数据库更新。三是支持企业经济发展，畅通融资渠道。上半年共办理土地使用权抵押492宗，面积159万平方米，抵押金额6.8亿元。四是搞好地质灾害防治。提请县政府起草并下发了《县地质灾害防治工作方案》，完善地质灾害防治监测中心，建立地质灾害防治信息网络，提高了群测群防能力。

虽然我们通过努力取得了一定的成绩，但当前国土管理工作任务重，形势仍十分严峻，建设与保护的矛盾仍十分突出，如当前建筑市场仍存在未批先建、未征先用和私搭乱建等混乱现象；土地执法还存在执法难、难执法的体制机制问题；服务效率和服务质量还有待于进一步提高等。下半年，我们将在县委、县政府和市局的正确领导下，不断的改进工作，确保全年工作目标圆满完成。

下半年工作思路和工作计划

一、加大土地法律法规宣传力度。要加大国土资源管理相关法律法规、政策的宣传力度，增强全民土地国策意识和法制观念，营造良好的行政执法氛围。加强对国土资源工作职能、内容、办事流程的宣传，增强办事透明度。通过多种方式，多种途径，提高宣传的广度和深度，增大全民对国土法律法规政策的知晓率。

二、加强土地规划管理。按照科学发展观的要求，加强我县土地利用的战略性研究，严格实施新一轮土地利用总体规划（2010—2020年），既有利于保护耕地，又为经济发展留足用地空间。严格按照土地利用总体规划实施用途管制，宏观调控各类用地布局。搞好土地规划和城镇规划的衔接，提高城镇土地利用率。

三、坚守耕地红线，进一步落实最严格的耕地保护措施。继续开展双保行动，确保全县耕地和基本农田总量不减少，用途不改变，质量不下降。坚决打击破坏耕地和基本农田的违法行为，严肃查处土地违法违规案件。

四、严格依法行政，进一步加大国土资源执法监察力度。一是认真清理、依法处置闲置土地问题。搞好存量土地收购储备，增强对土地市场的调控力度。二是加大对未报即用、未批先建等违法行为的打击力度。对全县建筑市场违法用地搞好普查，摸清底数，逐宗清理。三是充分利用全国卫片动态遥感监测执法机制，认真查处卫片动态遥感监测发现的图斑和宗地，同执法部门协调联动，形成联合办案机制。

五、加强队伍建设，不断提高依法行政水平。一是开展好基层建设年活动。增强服务意识，改进工作作风，提高工作效率，提升队伍形象。二是加强业务水平建设。认真学习国土资源法律法规、政策和有关业务知识，加强调查研究，创新工作办法，确保完成农村集体土地确权登记发证工作。三是加强廉政建设，坚决杜绝任何形式的吃拿卡要现象，为强化土地管理工作提供坚强的政治保障。