财政局年度工作总结3篇范文

第一篇 2013年是“十二五”的开局之年，是我区经济社会更好更快发展的重要战略机遇期，根据区委、区政府对2013年工作的总体部署以及市财税局有关当年工作的指示精神，我局充分发挥财政职能作用，开拓进取，全力以赴，努力促进区经济社会平稳较快发展。

（一）校准坐标谋发展，确保区域经济稳步发展

一年来，我局积极应对国家宏观经济政策变化，充分发挥财政在稳定增长、改善结构、调节收入、促进和谐等方面的职能作用，同时，大力加强财源管理建设，确保财政收入均衡入库。2013年，全区实现一般预算收入64.82亿元，完成调整预算的100.2%，同比增长15.3%。

全区实现一般预算支出21.32亿元，完成调整预算的105.6%，同比增长14.6%。以保障和改善民生为重点，科学合理地统筹财政各项资金，严格支出调度审核，坚决控制不合理支出。当年财政用于安排民生和扶持经济发展等方面的支出占总支出比重达78.3%。

（二）统筹规划抓财源，夯实区域经济发展基础

一是夯实财源管理基础。推进财源管理信息系统建设，进一步提高区域内财源数据采集的时效性和分析的准确度。继续加强财政与国、地税的沟通、合作，深化税源协作小组例会制。积极走访联系重点企业，及时掌握重点行业、重点企业发展情况。

二是做好财源分析规划。探索对部分楼宇和重点区域的分析，积极协助制订相关政策，提升商务楼宇质量和重点区域品质。重点做好区金融企业的专题调研分析，主要涉及银行、证券公司以及保险业的收入分析及预测，对我区金融企业的产税情况及各项影响因素进行了比较全面系统的分析。同时，与高校合作，着手并基本完成“十二五”财源详细规划。

三是服务企业健康发展。研究和梳理区域经济招商引资政策和产业发展扶持政策，支持重点企业调整产业结构。按照市、区两级政府发展总部经济的部署和要求，以投入地方财政资金和向上级争取专项资金的办法，推进现代服务业、都市工业转型升级。推动建立“政校企”三方共建财经应用型人才培养基地，通过加强与高校、企业全方位、多层次的联系，促进三方共同进步。

（三）创新务实促改革，增强财政体制机制活力

一是创新会计管理工作手段。完成全区近19000名会计从业人员的基本信息采集及换发会计从业资格证书工作。继续举办高级会计学术讲座，并率先在全市尝试会计人员继续教育考培分离工作。作为市会计从业资格无纸化考试试点单位，我区顺利举办两批、累计51天、共123场次、约19980人次参加的会计从业资格无纸化考试。2013年区会计类考试全面采用网上报名方式。根据财政部和省财政厅相关文件精神，完成我区2013年度会计师事务所报备工作，为加快我区注册会计师行业发展积累了真实可靠的基础资料。

二是强化国有资产管理。建立健全国有资产管理体系。将全区28家一级行政单位房屋资产全部纳入区行政事业单位房屋信息化管理平台，实现了国有房屋数据的集中管理，有效促进国有资产管理科学化精细化。认真执行好国有集体房屋出租各项制度的落实,试点并推行国有房屋公开招租竞价制度，对我区行政单位的房屋资产实施信息化管理。按照区委、区政府要求，进一步深化工业商业集团改革，精简机构，清理资产，进一步提高国有资产效益。

三是优化政府采购管理。加紧政府采购信息化建设，启用“政府采购信息统计及计划管理系统”，实时掌握全区政府采购动态。2013年我区政府采购规模为1.81亿元。货物类政府采购规模大幅提高，同比增长达117.6%。严格执行采购预算，对没有预算的采购申请一律不予批准。

（四）从严监督抓规范，推进财政科学化精细化管理

一是严格部门预算管理。稳步推进部门预算报人大审议工作，加快预算公开进度。加大对结余资金的统筹使用力度，对部分沉淀资金进行必要调度，优先动用结余资金安排新增项目支出，探索建立预算安排与结转和结余资金相结合的分配机制。

二是科学规划抓好融资工作。为更好地筹措和调度资金，我区成立了以区长为组长，常务副区长为副组长的政府投融资管理领导小组，进一步提高政府融资能力。我局设立资金管理科专门负责融资统筹工作。通过实施《区政府性债务管理暂行办法》等相关制度，健全责、权、利相统一的融资管理体制。运用多种手段，着力克服当前政府性融资平台在融资方面的种种困难，及时偿还到期旧账，积极筹措项目建设资金，全力保障南站改造、旧村改造、背街小巷改造、保障性住房建设、非成套房改造以及区内其它重点民生工程等各项目的顺利实施。加强项目资金统筹安排和合理调度力度，进一步规范我区政府投资项目融资的有序管理，有效防止信贷资金沉淀，降低融资成本。

三是建立健全财政监督制约机制。完善财政绩效评估工作，推行第三方参与绩效评价的工作机制，目前已初步审定5家会计师事务所参与绩效评价的资格。同时，建立健全绩效评价结果反馈整改机制和评价信息报告制度。推进“小金库”专项治理工作，完成我区各行政事业单位、社会团体、国有及国有控股企业的全面复查、重点检查和整改落实等各项工作。完成2013年度会计信息质量检查。

四是提高财政资金使用效率。制定《区行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》，进一步调整优化支出结构。清理整顿地方财政专户，根据财政部相关文件精神，对我区所有地方财政专户进行自查，自查结果良好。在此基础上，制定《区财政专户管理制度》，确保财政资金安全、高效运行。

（五）内外兼修提素质，全力打造一流财政队伍

一是抓好学习培训。积极探索区级财政部门共享学习，加大市老三区财政部门沟通交流，用好用足优质教育资源，多次组织干部职工参与、江东、江北三区财政干部能力素质培训班，并与大学、厦门大学等高校联合建立教育培训阵地，扎实开展财政专业知识和综合能力素质培训，全力抓好财政队伍能力建设。同时，对科室长和普通干部进行轮岗交流，着力培养“一专多能”的财政工作多面手。

二是抓好理论调研。深入开展“三思三创”主题实践活动，在完成规定动作的同时，积极开展“财政人思财政事”征文、研讨活动。本次活动共征集论文39篇，干部职工分别就财政管理和改革相关课题展开调研；并根据区政府、市财税局和我局领导三方评审组综合评选结果，组织优秀论文作者开展会议研讨，为财政科学发展建言谋策。

三是抓好党的建设。积极打造“党建”品牌，围绕“树品牌、创特色、聚合力”的总体要求，深化抓好两个党建，把行业党建作为名片，把机关党建作为抓手，促进机关党建和行业党建的有机结合与良性互动。局机关党委被评为市先进基层党组织，区注册会计师事务所行业党总支被评为市注册会计师行业先进党组织。

四是抓好制度建设。把制度建设作为党风廉政建设的重要环节，坚持整体规划，统筹兼顾，使各方面制度紧密配合，发挥合力。重新制定局“三定方案”，对相关科室进行调整；实施岗位廉政风险防控机制建设，排查廉政风险点164个；建立绩效对帐制度，通过派帐、记帐、亮帐、核帐等管理流程，全面提升局服务效率和服务层次；修订《区财政局制度汇编》，进一步完善局内部管理机制，确保各项工作有章可循。

五是抓好窗口建设。组织开展以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的职业操守教育，坚持每周一次晨会，每月一次午会的学习制度，组织干部职工学习政治时事，传达上级文件、指示精神。定期召开相关单位财务人员和银行工作人员座谈会，深入街道、社区调查了解社区资金开户和领用情况，加强双向交流沟通。并自拟试题，组织全区财务工作者共同参与“精业务强素质”答题活动，增进了区各行政事业单位对财政业务的了解。

六是抓好文明单位创建。成立了以局长为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的创建工作领导小组，把创建任务纳入年度目标责任制，下发了《市级文明单位创建规划》等指导性文件和《创建市级文明单位宣传手册》，深入开展文明单位创建活动，并认真做好相关台帐准备，获得了市级文明单位创建工作检查组的充分肯定。

此外，学会、工会、团建、后勤管理等均能结合各自工作特点，围绕全局中心工作开展了大量扎实有效的工作，为全面完成各项财政工作任务作出了积极贡献。

2013年的工作硕果累累，为“十二五”规划实现了良好的开局。一年来，我局先后被评为区“基层满意机关”、“2009-2013年度区级文明单位”，“2006-2013年全市财税法制宣传教育先进单位”、“2006-2013年全区法制宣传教育先进集体”，并被命名为“省规范化数字档案室”。局所属窗口单位会计核算中心被评为市“工人先锋号”，会计事务受理中心被评为“区创建‘群众满意基层站所（服务窗口）’示范单位”。

在回顾工作、肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，财政工作仍面临着一些困难与不足，主要表现为：经济平稳运行仍面临不少突出矛盾和问题，财政收入持续稳定增长压力较大；财政收支矛盾仍然比较突出，民生保障力度与群众期待尚存在一定差距；重点项目资金需求量巨大，政府融资及偿债压力逐年加大；财政预算公开推进力度不够，预算绩效管理尚需进一步完善；部分干部职工还一定程度存在工作推进不力、效率不高、宗旨意识淡漠的现象。对于这些问题，局党组将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

第二篇 2013年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是巩固经济回升向好势头、实现转型发展的重要一年。去年以来，面对复杂多变的国内外经济形势，以及区经济发展重大项目推进中的严峻局面，我们在区委、区政府的正确领导下，在上级各部门的指导下，深入贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，积极践行科学发展观，按照“围绕一个主题，服务三个层面，做好五篇文章”的财政工作总体要求，充分发挥财政职能作用，调结构促转型谋发展，优体制建机制强管理，抓统筹惠民生保稳定，努力展现财政部门在转变经济发展方式、稳商引商、保障和改善民生等方面所起的重要作用。具体来说，“围绕一个主题”就是财政管理要朝着科学化、精细化、规范化方向发展；“服务三个层面”就是服务好领导、服务好街道（部门）、服务好企业，这里的“服务好”指的是参谋得法、办事高效、算账精细；“做好五篇文章”分别是“财源管理开好局，资金监管求细致，内部管理有深化，财政改革抓落实，队伍建设上台阶”。

通过一年努力，我局的工作得到了各级政府和部门的肯定，2013年我局被评为全市财政系统先进集体，区机关党建考核优胜单位，同时，在区行风测评中取得了区级机关综合经济类第一名的好成绩。局档案工作荣获省二级认定，会计核算中心荣获省级“青年文明号”，还有位同志被评为全市财政系统先进工作者。其他各方面财政工作也都取得了新的成绩：

（一）抓好收支平衡，圆满完成全年预算任务

一年来，面对复杂的国际国内经济形势，我局始终保持清醒、坚定信心、主动作为，认真贯彻实施积极的财政政策，把落实“拓市场、调结构、促消费、增优势、惠民生”一揽子政策举措与我区实际紧密结合起来，充分发挥财政职能作用，积极推进经济发展方式转变，加强财政科学化精细化管理。7月起，受房地产新政影响，我区财政增收乏力，预算收支平衡难度加大，局班子带领全局上下科学研判收入增减趋势，通过与国、地税一道实地走访、认真分析，不断增强组织收入的前瞻性、主动性和科学性，千方百计实现增收，较好地完成了全年财政收入任务。2013年我区实现财政一般预算收入56.24亿元，完成调整预算的100.4%，同比增长11.5%。

在支出方面，加强事前调研，摸清底子，使支出的准确性进一步增加，在重大支出中做到算账准确、参谋得法、以理服人，既保证了事业发展，又能合理使用资金。对人、车、会等不合理开支坚决予以压缩。对一些配套资金、政府性支出严格规范，既节约了开支，又提高了效益。同时，着力优化财政支出结构，按照突出重点、统筹兼顾的原则，合理保障重点支出，确保对民生领域和保增促调、扶持经济发展的财政投入。2013年全区一般预算支出18.61亿元，完成调整预算的103.6%，同比增长15.9%。其中，用于安排民生和扶持经济发展等方面的支出占总支出比重达78.2%。各项民生事业持续改善，财政资金的扶持效应进一步显现。

（二）抓好财源建设，为财政收入可持续发展提供助力

2013年初，我局着手开展财源建设的基础性工作。组建成立了财源管理办公室，抽调专人开展财源管理协调工作，着重对区域财源进行现状调查和潜力分析。建立完善财政和国、地税三局联席会议制度和工作机制，组织召开重点企业发展座谈会，密切关注税源变化趋势，定期提出综合性的财源分析报告。着手研发财源管理计算机系统，推动建立财源跟踪系统，进一步提高区域经济分析研判的准确性和前瞻性。同时，加强对重点企业的跟踪监控，对规模以上企业进行实地走访，及时掌握重点行业、重点企业发展情况，并针对在走访中发现的企业外迁动向、企业税收流失苗头，及时提出解决的建议。在区级财力许可的范围内，研究和梳理区域经济招商引资政策和产业发展扶持政策。进一步优化市区两级财政体制。通过努力，使区本级财政的分成比例有所提高。外贸体制继续保持相对稳定状态。本着有利于激发街道招商引资和培植财源的主动性和积极性的出发点，调整完善区与街道财政体制。

（三）抓好财政管理，着力维护我区财政财务正常秩序

一是严格支出调度审核。加大对专项资金的管理，严格控制不合理支出。摸清事业单位家底，对部分沉淀资金进行必要调度，优先动用净结余资金安排新增项目支出，对个别项目及时调整支出用度，对一般性支出项目尽量压缩，遏制部门不合理要求的支出要求。

二是深化国库集中支付改革。巩固国库集中支付改革成果，进一步完善工作流程。在国库支付系统采用“加密狗”方案，严防财政性资金被盗等意外发生，有效确保财政资金安全。我区国库集中支付改革始终走在全大市前列，我局还专门就此在全大市会议上作了典型介绍。

三是推进公务用卡改革。在成功推行行政单位公务用卡改革的基础上，正式启动事业单位公务用卡改革。目前我区己有130家行政事业单位推行了公务卡，持卡量达5000多张，2013年公务消费中直接刷卡支付的达到63.58%，从而使财政资金的支出更加透明、规范。

四是优化政府采购管理。2013年我区实现采购金额4.29亿元,同比增长58.89%，再创历史新高。严格执行采购预算，对没有预算的采购申请一律不予批准。加紧政府采购信息化建设，启用“政府采购信息统计及计划管理系统”，实时掌握全区政府采购动态。

五是强化国有资产管理。成立了区国有资产管理中心，进一步健全区国有资产管理体系。与区纪委、区审计局共同开展全区一级预算单位房屋复查工作，发现问题及时提出整改。这项工作成效显著，为进一步加强房屋资产管理打下了基础。对我区8个街道的房屋租赁管理现状展开调研，认真分析现状，指出存在问题，并结合我区实际，提出了今后努力的方向，指导各街道进一步加强房屋租赁管理，出台了《区行政事业单位房屋管理办法》，研究开发新的房屋资产管理信息系统。

六是创新会计管理工作。出台2013年全区会计人员继续教育实施办法，由单一的面授教育变为面授教育和网上教育二种形式，并邀请财经学院博士作专题讲座。加强对全区农村财会人员财经支农政策培训。做好全区大中型企业执行新《企业会计准则》情况调查，此次调查共涉及全区9个行业的540家企业。做好全区会计从业资格外地调入人员询证审核，对非法获取证书的人员及其证书按照有关法律法规进行查处。认真做好会计从业资格无纸化考试试点的基础性工作。

七是加强农业税收管理。坚持农税征收为主线并顺利完成农税征管移交工作。2013年全区农业税收入库税额29,985万元，同比增长23.94%。认真做好契税新政策的解释及指导退税工作，及时足额将各项补助发放到住户手中。全面完成我区强农惠农资金专项清查工作。做好村级组织运转经费落实情况专项督查工作。会同区发改局对农业产业基地建设项目的初步设计方案进行评审。积极向市财政争取资金扶持，支持区农业龙头企业发展和三江六岸修复工程。

（四）抓好融资管理，确保重点建设项目资金安全

针对我区投资项目借贷资金逐步加大的趋势，建立会商制度，通过签字确认、全过程监控等方式，进一步加强融资资金监管。同时，加强对资金的合理统筹，不断规范我区政府融资平台管理，降低融资成本，提高资金使用效益，努力防控政府债务风险。

一是完成了南站项目一期银团贷款的谈判。南站银团于2009年下半年开展意向性谈判，但随着全国金融形势的变化，部分意向行相继退出。在此情况下，通过艰难的融资谈判，最终促使银团基本完成。

二是做好区保障性住房建设和旧村改造、非成套房改造项目资金的融资工作。我局着力克服国家宏观调控信贷规模的不利因素，多渠道、多方式积极和银行洽谈，落实建设资金。2013年我区徐家漕经济适用房、浦家经济适用房、联升经济租赁房等政府性保障住房项目，及孝闻巷尚书街非成套房改造项目相继实施，确保了我区各重点项目建设的顺利实施。

三是做好政府融资平台的管理工作。按上级精神，积极清理政府性融资平台，认真落实整改措施，保证符合国家法律法规，争取认定为一般性融资平台。

（五）抓好财政监督，全面提高财政资金使用效益

一是加强财务总监队伍建设。在对行政事业单位资金监管上，进一步强化财务总监作用。建立了月度工作汇报制、季度监管报告制、半年专题总结制、年度大会述职制以及监管单位重大事项报告制等五项制度强化财务总监管理，着力提高财务总监工作的针对性和有效性。特别是季度监管报告，得到了区各级领导的好评，认为此项工作有着非常积极的意义。

二是建立财政监督制约机制。2013年相继成立了五个集体审理小组，即扶持政策审理小组、专项支出审理小组、融资管理审理小组、绩效考核审理小组和国资出租管理审理小组，在财政监管上实行环节控制、集体决策，发挥了较好的效果。同时，积极实施行政机关主要领导“五个不直接分管”制度，形成有效的权力运行财政财务监督制约机制。

三是加快推进财政支出绩效评估工作。选择区劳动部门实施的“就业项目经理人队伍建设专项经费”项目、公安部门实施的“社会治安动态视频监控系统专项经费”项目和区教育部门实施的“社区教育专项经费”等三个项目开展绩效评价，评价结果良好。

（六）抓好队伍建设，打造财政“四大品牌”

一是打造“学习型机关”的品牌。深入开展“学习型党组织”活动，通过召开中层干部能力专题研讨会，全力抓好中层干部能力建设，并将中层干部专题研讨论文汇编成册，以此带动全局队伍建设。根据有关人事文件规定，2013年我局还推出1个正科级领导岗位，实施竞争上岗，同时对普通干部进行轮岗交流，不断优化干部队伍结构。认真修订完善教育培训等各项内部制度。积极组织党员干部参加、江东、江北三区财政干部综合素质提升培训班等各类教育培训活动。

二是打造“党建”的品牌。加强机关党建工作，将支部设到科上，原有支部升格为机关总支，及时配备基层党员干部。根据上级党组织关于加强注册会计师行业党建的工作要求，组建区注册会计师事务所行业党总支，推行行业党建联络员制度，着手建设行业总支“党员之家”活动中心。目前此项工作走在全大市前列，得到了市财政局领导的肯定和表扬。同时，行业党建推进了我局机关党建各项工作，实现了以党建带动队伍建设目标。

三是打造“文明单位”的品牌。紧密结合财政业务工作，广泛深入开展创先争优、深化作风建设年等各类文明创建活动，支持指导会计核算中心争创省级“青年文明号”，以一系列创建措施带动全局上下积极向上、奋发有为的精神风貌。修改完善财政相关业务制度，编发《财政规范性文件汇编》，不断规范财政工作运行机制的程序性和严密性。进一步规范局档案管理工作，顺利通过省档案工作目标管理二级认定考评。

四是打造“廉政文化”的品牌。深入推进党风廉政建设，开展反腐倡廉教育，健全廉政惩防体系。开展丰富多彩的财政文化活动，积极参与、江东、江北三区财政系统联欢晚会。为进一步明确廉政文化的涵义，深入推进廉政文化与财政文化的有机结合，我局还专门就廉政文化建设召开了座谈会，使广大干部职工更深刻地感受和领悟廉政文化的重要性。2013年，我局被评为区廉政文化进机关示范单位。

此外，学会、工会、团建、后勤管理等均能结合各自工作特点，围绕全局中心工作开展了大量扎实有效的工作，为全面完成各项财政工作任务作出了积极贡献。

同志们，2013年的工作为“十一五”规划的全面完成划上了圆满的句号。回顾过去的五年，是我区财政职能有效发挥、服务经济社会发展成效显著的五年，是财政改革与发展取得新的重大进展、各项财政工作全面迈上新台阶的五年。一是财政收入规模不断扩大，财政实力进一步增强。我区财政一般预算收入从2005年的31.10亿元，增加到2013年的56.24亿元，年均增长12.58%。二是财政支出结构不断优化，经济社会发展得到进一步保障。五年来，按照公共财政的要求，致力于保障和改善民生，不断加大财政投入，全力保障我区政府深入实施实事工程，人民群众生活品质得到大幅提升。三是财政改革不断深化，管理体制机制进一步完善。部门预算人大审议范围扩大到13家。公务用卡和国库集中支付改革全面推进。政府采购规模突破4亿元，政策导向作用进一步发挥。财政支出绩效评估工作稳步推行。财政信息化建设步伐加快，为财政科学化精细化管理提供有力支撑。四是队伍建设不断加强，干部综合能力进一步提高。党的十七大精神主题教育、学习实践科学发展观等活动深入开展，干部人事制度改革积极推进，干部教育培训扎实有效，党风廉政制度全面落实，文明创建硕果累累。

总的来讲，上述工作成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，更离不开全局上下的共同努力。在此，我代表局党组，向大家表示衷心的感谢！

在回顾工作、肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，财政工作仍面临着一些困难与不足，主要表现为：经济发展面临的外部环境依然十分复杂，我区经济回升向好的基础尚未完全稳固，转型升级的内生动力亟待进一步增强；财政收支矛盾还是比较突出，对民生的保障力度还需进一步加大；预算支出进度仍然不够均衡，财政资金使用效益有待进一步提高；政府投资性项目防范风险的意识和投资监管能力需要进一步加强；部分干部的工作理念和素质水平与财政事业改革发展的要求尚有差距，人员编制相对不足也在一定程度上制约了我们在财政业务上对干部进行全方位、多岗位的培养锻炼等等。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施妥善加以解决。

第三篇 2013年，我局坚持以十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府的中心工作和全面改善民生、促进社会和谐的重大部署，在上级各部门的指导下，积极应对国际金融危机及税制改革等对地方财政收入带来的影响，进一步发挥财政职能作用，充分挖掘增收潜力，深入实施科学化、精细化管理，较好地完成了2013年财政工作任务。

（一）财政收入稳步增长

年初区人代会确定全年收入任务为461,200万元，比上年同期增长10%。为完成预期目标，在国际国内经济形势十分严峻的大环境下，我局沉着冷静应对困难，会同国、地税等征收部门加强对收入形势的分析、研判，确保财政收入均衡入库。2013年，财政一般预算收入达到472,151万元，完成年初预算的102.4%，比上年增长12.6%。为全区各项事业的顺利开展提供了有力的财政保障。

（二）财政支出日趋规范

面对下半年财政征收逐步放缓的态势，我局按照公共财政的要求，进一步调整和优化财政支出结构，在资金分配上坚持“突出重点，压缩一般，关注民生”的原则，确保财政支出平稳增长。2013年全区一般预算支出136,824万元，完成年初预算的106.6%，比上年同期增长8.6%。全年用于安排民生及社会事业的支出占总支出比重达60%以上，新增财力的70%以上用于安排改善民生及对扶持经济发展的投入。

（三）财政机制得到健全

一是完善区与街道财政体制。在运用区与街道财政体制调动街道抓收入的积极性基础上，修订、完善新一轮区与街道财政体制，重新调整对街道上台阶奖的考核办法，并结合各街道分成税收基数的不同情况，对街道年纳税额200万元以下企业税收的确保增长比例进行相应调整，更好地调动了街道“抓大引大”的积极性。

二是加强企业所得税税源管理。按照上级部门有关要求，起草了《进一步加强我区企业所得税税源管理的工作方案》，并组织街道、税务、贸易、工商等部门主要领导及招商人员就新企业所得税法及总分机构新政策的具体情况进行了重点培训，从而有效地调动税务部门和各街道稳定已有税源和充分挖掘征收潜力的积极性和主动性，促进区域经济实力不断壮大。

三是扶持区域经济发展。按照“开发、集聚、拓展”的经济工作方针，积极筹措资金，切实保障区重点工程项目的资金需求。同时，把推进现代服务业集聚发展作为加快经济优化升级的重要抓手，进一步培育发展新优势，提升发展层次，达到既优化产业结构，又稳定重点税源企业的目的，放大财政资金的“乘数效应”。

（四）财政改革不断深化

一是稳步推进国库集中支付制度改革。在2007年15家单位顺利实行国库集中支付制度的基础上，不断总结经验，完善工作流程，将实施国库集中支付制度改革的单位扩大至37家。在此基础上，进一步完善国库集中支付网上银行支付系统。全年通过国库集中支付的财政性资金均能安全、及时、准确地拨付到位，系统运行平稳，单位用款方便及时，各方面反映良好。

二是不断完善公务卡结算方式。我区公务卡改革始终走在全国前列，年初已有《广州日报》和《日报》的记者先后前来采访并作专版报道。我局作为公务卡改革的主要部门，2013年更加注重在完善公务卡结算方式上下功夫。目前已开发出与国库集中支付和会计核算两个管理模式相配套的公务卡支付系统，同时取消原有公务卡单位备用金账户，真正实现公务支出“无现金支付”，在全省尚属首例。为了方便广大群众，我区正式启用政务网上审批系统，公务用卡现金支付特需审批业务也在第一时间开通，既省时又省力，实现了高效公务和办公无纸化。同时，我局联系相关部门推出“机票刷卡支付”服务，为我区行政事业单位因公出差和招待提供了便捷，也为单位节省了一定的公务支出。

三是配合做好公务用车制度改革后续工作。根据区车改办要求，对全区车改单位2007年度个人公务交通费和公共交通费进行审核，根据审核结果调整各单位资金安排。同时，为第二批公务用车改革做好相关审批工作，落实资金渠道并及时核拨经费，并对单位财务人员进行了相关培训，现已圆满完成第一、二批公务用车改革工作。

四是继续做好津贴补贴规范工作。根据省、市有关要求，结合我区实际情况，拟订《区规范公务员津贴补贴实施方案》，并得到市有关部门批准。根据区委、区政府工作安排，召开全区规范公务员津贴补贴工作会议，下发由我区六部门联合发文的《关于做好区规范公务员津贴补贴工作的通知》。统计、汇总全区2007年、2013年公务员考核奖励性补贴发放情况，按我区《规范方案》进行分类，并提出处理建议，为规范工作的具体实施打下了基础。12月起全区机关已按规范标准发放津贴补贴，并上报2013年津贴补贴《清理结算表》。我局依原则对预留政府性奖励进行审批，确保全区机关津贴补贴控制在核定数内。

五是配合开展区机关公务职务消费改革。根据区纪委工作要求，对全区机关2005年-2007年三年间招待费、会议费及差旅费开支情况进行调查，汇总分析形成专门的公务职务消费调查报告，并起草《区机关业务招待费会议费管理暂行办法》，由区委办、区府办正式发文实施。此项改革引起了周边县（市）区的高度关注，镇海、北仑等区财政局先后向我局咨询、了解相关情况。

六是深化政府采购改革。2013年我区政府采购规模实现历史性的跨越，全年采购总量首次突破亿元。2013年我区政府采购预算金额15,351万元，实际采购金额13,454万元，节约率达12.4%。积极探索服务类项目采购，完成了网上行政审批和电子监察系统、治安监控二期、数字城管等项目的政府采购工作，采购金额达5,542万元，占政府采购总规模的41.2%。根据省市有关文件精神，在全区范围内开展政府采购执行情况专项检查，并出台了全区检查工作实施方案。进而召开动员大会，认真组织实施，确保各项法律制度得以正确贯彻执行。

（五）财政管理不断加强

一是继续深化部门预算改革。按照人大《监督法》的要求，严格部门预算管理，把部门预算人大审议范围从6家扩大到8家，进一步增强部门预算的透明度和约束力，促进预算编制的规范性、科学性和完整性。

二是做好农税征收征管工作。面对年初房贷新政策、银行紧缩贷款到美国次贷危机等因素的影响，我局积极协调各相关单位，及时掌握契税收入动态和趋势，较好地完成了全年农业税收收入任务。2013年，农业税收入库16,980万元，其中契税收入入库16,549万元。我局还积极贯彻中央支农精神，落实对农民粮食直补工作，并建立了我区完整的农民信息数据库。

三是加强财政监督。在广泛征求各部门意见的基础上，修订、完善我区财务考核办法。认真审查年度政府性投资项目计划，对全区各单位基建财务管理情况开展专项检查，不断探索和完善基建管理。继续加强局内审工作，增强局内控制度的严密性和完整性。进一步发挥财务总监资金监管和业务指导作用，尤其是加强对重点部门和重点项目资金使用效益和规范性的监管。积极探索财政绩效考评相关工作，选取“社区公共卫生服务”作为财政绩效考评试点进行调研，并完成绩效评价报告。积极开展会计信息质量检查，根据市局统一部署对教育系统两家单位2007年度财务收支情况进行检查。逐步推广国有资产网络化管理，在3家单位试点结束的基础上，又有10家单位推行试点，分批次对各试点单位相关人员进行了业务培训。

四是强化会计事务管理。认真落实行政执法责任制，不断规范和健全会计从业资格和记账管理制度。探索、创新会计人员继续教育形式，出台了我区2013年会计人员继续教育指导性意见，并举办高级会计学术讲座，提高培训质量。认真做好2013年度市会计从业资格考试、会计专业技术资格考试、高级会计师考试考务工作和2009年会计专业技术资格考试报名工作。组织区会计电算化初级考试。同时，在全区积极开展会计与改革开放30年有奖征文活动。认真做好我区区级先进会计工作者评选活动，有2名同志被评为市优秀会计工作者。

五是进一步加强财政非税收入监管。以财政票据管理为源头，加强以票管费，逐步规范财政票据使用行为，推进行政事业性收费及罚没款等政府非税收入的收支两条线管理。开展清费减负工作，叫停150项行政事业性收费，减少收费约1500万元。根据市局统一部署，开展财政票据专项检查，进一步加强非税收入解缴和票据管理。

六是抓紧实施“金财工程”建设。根据“金财工程”对计算机网络性能以及安全的相关要求，在稳妥、有效的基础上积极推进财政业务软件的升级、应用工作。完成国库以及新中大系统的公务卡接口程序。做好公务卡现金网上审批、交通费相关事项审批以及政府采购审批的相关软件，促进财政资金的规范使用，推进机关办事效率。

七是做好抗震救灾工作。在5.12四川大地震的第二天，就适时开通了“救灾绿色通道”，对捐赠票据的领用、捐赠账户的开设和捐赠款项的及时划拨起到极大的作用。同时，全局干部职工积极踊跃参与捐款，全体党员还以交纳“特殊党费”的形式支援灾区抗震救灾工作。据不完全统计，全局干部职工共募集善款33,350元。

（六）队伍素质得到提升

一是认真开展“学习贯彻十七大，再创发展新优势”主题宣传教育活动。及时制定全局主题宣传教育活动实施意见。认认真真、原原本本学习十七大报告、《党章》修正案等文件，并分专题逐一进行研究、讨论，不断深化对十七大精神的认识和理解，并撰写了一批具有一定深度、有说服力的学习体会文章，增强学习的针对性和实效性。同时，我局还以“改善民生工作从我做起”为主题召开了微型党课，进一步贯彻落实十七大精神。

二是深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动。认真制定切实可行的具体实施方案。紧紧围绕活动要求，开展创业创新专题调研、结对联系、“点题服务”等各项工作，不定期下基层送服务、办实事。并及时总结宣传好做法、好经验，积极撰写蹲点手记、蹲点感悟和创业创新建议书，不断加强局领导班子和领导干部思想政治建设。同时，积极组织开展民主恳谈，推进决策的科学化和民主化。

三是扎实推进反腐倡廉建设工作。自觉把反腐倡廉建设列入党组重要议事日程，着力加强廉政、勤政建设，教育和引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，打牢思想道德基础。切实抓好民主生活会、述职述廉、廉情报告、个人有关事项报告、干部廉政档案管理等制度的落实，以规范党风廉政建设工作，确保反腐倡廉制度得到有效落实。组织全局干部职工观看《警钟》、《海纪说党纪》等警示教育录像片，进一步加强法制警示教育。同时，认真贯彻《政府信息公开条例》，积极推行财政政务公开，努力打造“阳光财政”。

四是积极配合基层满意机关评议活动。紧紧围绕“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆”的主题，勤勉工作，求真务实，廉洁自律，切实杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象。能顾全大局，树立良好的团队意识、创新精神和追求卓越的意识。提高服务效率，改善服务质量，努力把开展评议的过程作为查找问题、分析原因、改进作风的过程。会计管理科先后荣获区“工人先锋号”、区“群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位荣誉称号。会计核算中心先后荣获市“青年文明号”、区“群众满意基层站所（办事窗口）”示范单位荣誉称号。

在回顾、总结2013年财政工作取得新成绩的同时，我们也应该清醒地认识到面临的困难与不足，主要是：国际金融危机对我区经济的负面影响逐步加重，财政收入出现持续减收的严峻局面，保增促调的任务会更加艰巨；教育、医疗卫生、社会保障、住房保障、加快扶持经济发展等一系列刚性支出逐步增大，财政收支平衡矛盾会更加突出；公共服务的普惠性和均衡性正需要进一步深化与拓展，财政管理科学化、精细化水平有待于进一步提高。对此，我们将认真研究相关措施，在今后的工作中努力加以克服和解决。