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干部选拔四项监督制

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为在干部选拔任用工作的一线人员开展谈心和培训活动,让“四项监督”制度入耳入脑入心。按照分层分类、全覆盖的原则,以“领导者熟悉、执行者精通、监督者了解”为目标,积极开展专题谈心,举办“认真贯彻‘四项监督制度’专题”培训班和学习讨论活动。一是深入抓好谈心活动。区委组织部领导上门走访12家街道(镇)和区教育局、卫生局两个大口,与书记开展“深入整治用人上不正之风”专题谈心谈话,深入了解领导班子和干部队伍最新状况,并对各单位贯彻执行“四项监督制度”提出明确要求。各有用人权的单位党组织负责人也按照要求,在领导班子内认真开展专题谈心谈话活动,查找干部选拔任用工作的重点、难点环节,定措施、抓落实。二是举办区党政“一把手”专题培训班。组织全区100余名党政“一把手”参加集中培训,解读“四项监督制度”出台背景、重要意义、主要内容和基本要求,增强党政“把手”贯彻实施制度的自觉性和坚定性。同时,要求全区700余名处级干部参加培训班首场讲座,扩大知晓率。三是举办区组织、纪检干部专题培训班。各系统(单位)纪委书记、组织、纪检干部共150余人参加培训,运用讲座、小组讨论、现场答疑等形式,提高组织、纪检干部掌握政策界限、规范操作的业务能力。四是开展各级党委(党组)中心组专题学习。组织区委中心组专题学习会,专门印发《关于在党委(党组)中心组中开展“干部选拔任用工作四项监督制度”专题学习讨论的通知》(杨委组〔2010〕29号),要求全区各党委(党组)中心组开展专题学习讨论,促使领导干部,结合本系统(单位)实际,深入思考出台“四项监督制度”的重要意义,深入思考干部选拔任用工作中的重点难点、深入思考贯彻落实“四项监督制度”的具体措施。五是建立长效培训机制。将“四项监督制度”内容纳入新任处级干部教育学习课程,使“四项监督制度”的教育培训经常化、长效化。

深入社区群众一线开展宣传教育,提高“四项监督”制度的知晓率。一是及时转发文件。将干部选拔任用工作“四项监督制度”转发至区各处级单位党组织。同时将近年来干部选任和监督工作的重要法规文件和办件规范选编成册,以“白皮书”的形式印发各单位一把手和组织、纪检干部,做到“人手一册”,加强平时学习,把干部选拔任用工作规范流程和办件材料通过“白皮书”的形式固化下来。二是广泛宣传动员。在《杨浦时报》专版和杨浦党建网上,刊发2个版面的通栏专版—“贯彻实施四项监督制度,进一步提高选人用人公信度”,并配发评论员文章《风清气正促发展》,加强宣传,并将时报发至全区各基层党组织,努力做到“人人知晓、人人了解”。三是深入社区居委会。结合“一线工作法”,通过每月1次的领导干部进社区和居委会制度,将“四项监督制度”的重要意义、主要内容、我区学习贯彻“四项监督制度”的具体措施,带到320个居委会社区中,辅导帮助广大党员干部和群众了解内容、掌握精神、明确权利,匡正选人用人风气,营造风清气正的选人用人氛围。四是大范围开展自测。印发了《关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的通知》(杨委组〔2010〕30号),将“四项监督制度”和“干部选拔任用工作四项监督制度主要内容自我测试题”各1000余份分发至全区各有关党组织,要求全区处级干部和组织、纪检部门工作人员认真学习掌握并进行自我测试。长白新村街道、五角场镇党组织结合各自实际,将学习测试范围扩大至居民区党支部书记层面,进一步提高“四项监督制度”的知晓率。

在监督工作的一线完善机制,确保四项监督制度落实到位。一是结合杨浦实际,制定配套操作文件。分别制定了《中共上海市杨浦区委组织部贯彻执行<市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)>的实施意见》和《杨浦区贯彻<地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议方法(试行)的实施意见>》,明确了相关工作的具体适用范围、内容和操作程序。二是深入开展检查工作。对教育、卫生、建交委、商务委和全区各街道(镇)等16个单位2009年1月以来选拔任用188名干部工作情况,开展监督检查,对检查发现的问题,严格执行问责制度,认真抓好整改,增强制度的影响力和威慑力。三是积极落实好群众评议权和检举权。进一步畅通干部群众反映问题的渠道,完善电话、信访、互联网“三位一体”的举报平台,构筑人民群众监督举报的“快车道”,充分发挥群众的监督作用。

在干部人事制度改革的一线探索创新,进一步提高选人用人公信度。以贯彻实施“四项监督制度”为契机,进一步扩大民主,提高选人用人公信度,继续深化干部人事制度改革。一是完善提名和民主推荐制度。坚持区委书记、副书记、分管纪检、组织工作的常委集体酝酿干部制度(3+2会议),进一步探索完善提名制度。进一步扩大两次推荐、差额推荐的单位和范围。进一步扩大两次推荐、差额推荐的单位和范围,注重知情人参与,提高推荐质量。二是加强竞争性选拔。积极运用竞争性方式选拔干部,推出部分经济管理、城市建设、社会管理等专业性强的处级领导岗位,实施公开选拔和竞争上岗,拓宽选人用人视野,不拘一格选拔人才。三是探索干部工作信息公开机制。完善民主推荐预告、考察预告、任前公示、任职试用期等制度,拓宽拟提任干部公示的途径和方式,开展民主测评结果在一定范围公开的试点工作,提高民主化程度

干部选拔四项监督制责任编辑:李老师    阅读:人次