建设网络城市实施办法范文

为进一步扩大监督渠道，提高社会管理实效，密切干群关系，化解社会矛盾，深化党风政风建设，根据要求，结合工作实际，现就推进网络“阳光﹒”建设，特制定本实施办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区第十一次党代会的工作部署，以制度建设为抓手，以提高网络问政能力为目的，加强领导，明确责任，规范履职行为，拓宽诉求渠道，塑造全系统的良好社会形象，加快实现文化的大发展、大繁荣。

二、基本原则

坚持“谁主管、谁负责”的原则，确保有问必答、有疑必释；坚持有诉必复，网诉网复原则；坚持快速反应、优质高效原则；坚持公开、公正、依法办理原则。切实维护群众利益，使群众反映的问题得到妥善解决。

三、成立组织

成立局网络“阳光﹒”工作领导小组。局长杨文杰任组长，党委书记黄迎明任常务副组长兼领导小组分管负责人，局和文化旅游开发区其他班子成员为副组长，各直属单位和机关科（室）主要负责人为成员。

领导小组下设办公室，高金桂任领导小组办公室主任，王宝春、唐玉庭任副主任，分别负责文广新系统和文化旅游景点新闻发言对外宣传工作，办公室设在局党委办。

四、职责分工

1、局网络“阳光﹒”工作领导小组：负责工作的统筹协调、部署落实、推进深化，研究并提出网络舆情动态和复杂问题的应对措施，对重大或疑难问题制定对策和解决方案。

2、局网络“阳光﹒”工作领导小组办公室：负责建设网络“阳光﹒”的日常工作，以及对“阳光纪检”、“民生通道”、“区长热线”、“阳光信访”等群众诉求平台反映的事项，提出办理的意见和建议，对网民反映的问题交由相关承办单位办理，监督、检查、指导各单位对群众反映事项办理的落实，承办局领导小组交办的其他事项。

3、文化馆：负责涉及非遗保护、文化活动、文艺创作、文化设施建设等事项的办理；

4、图书馆：负责涉及图书馆建设与管理、社区图书室建设、送图书下乡等事项的办理；

5、博物馆：负责涉及文物发掘与考古、博物馆建设与管理、漕运博物馆和镇淮楼的管理运行等事项的办理；

6、电影公司：负责涉及送电影下乡和进社区、老电影人员稳定、影院的规划与建设等事项的办理；

7、市淮剧二团：负责涉及送戏下乡等事项的办理；

8、人民剧场：负责涉及剧场管理与稳定等事项的办理；

9、办公室：负责涉及系统信访稳定、人才培养、人员招录、干部使用、软环境建设、文化工作总体规划、府衙的建设管理等事项的办理；

10、党委办：负责涉及党风廉政建设、纪检等事项的办理；

11、文化科：负责涉及农家书屋的建设与管理、农村文化站的建设与管理、农村文化活动等事项的办理；

12、剧目室：负责涉及文艺创作等事项的办理；

13、文管办：负责涉及各类文保单位、文物点的保护与管理等事项的办理；

14、市场办：负责涉及行政审批、布局规划、法规咨询、规范管理等事项的办理；

15、执法大队：负责涉及文化市场执法等事项的办理；

16、河下社区：负责涉及社区环境卫生管理、居民素质的提升、社会事业、防治违法建设等事项的办理；

17、吴承恩故居：负责涉及景点内部管理、服务、收费及周边环境卫生等事项的办理；

18、河下综合管理办公室：负责涉及河下景区管理、规范服务、仿古建筑维护、旅游品牌打造等事项的办理；

19、府衙:负责涉及景点内部管理、服务、收费及景点周边环境卫生等事项的办理。

五、工作流程及时限

1、对网民反映涉及本系统管辖范围内的具体问题，局领导小组办公室应及时与区领导小组办公室保持联系、衔接并受理。

2、领导小组办公室受理后，要进行登记在册，提出拟办建议，报局领导小组分管负责人批阅后，交有关承办单位办理。（《区文广新系统“阳光纪检”、“民生通道”等网民反映事项办理流程图》见附件1，《区文广新系统建设网络“阳光﹒”工作网民意见交办单》见附件2）

3、承办单位要按照规定的办结期限，将办理结果书面报经局领导小组分管负责人同意后，由局领导小组办公室上报区领导小组办公室审核同意，统一对外回复。对于咨询类及一般简单问题，承办单位须24小时内办结；情况比较复杂、需要调查的问题，24小时内不能办结的，须在24小时内报局领导小组分管负责人批准，并向局领导小组办公室备案，但办结时间不超过3个工作日。

承办单位在办理事项过程中，要主动及时向条线分管领导汇报，各条线分管领导要加强指导和督查。

六、工作要求

1、各承办单位主要负责人为第一责任人，应明确1名联络员（网络评论员）负责日常工作，联络员每天要及时查看“阳光纪检”、“民生通道”、“领导信箱”、“区长热线”、“阳光信访”等群众诉求平台，发现发帖事项涉及本系统、本单位的，应在第一时间向局领导小组办公室报告。各单位须在2月15日前将联络员名单、手机号码、电子邮箱报到局领导小组办公室。

2、各承办单位在调查办理网民问题时，要随时关注已受理网贴的网民反映，并以适当方式正面引导。属于咨询类的，要依法或按有关文件办理；属于民生类的，对于合理合法要求按照规定时间予以办结，对不合理或不符合规定的，按照要求做好解释说明工作；属于违规违纪类的，由局纪检部门负责调查核实。