小型工程招标的办法范文

第一条为进一步规范县小型建设工程项目招投标活动，提高招标工作效率，提升施工水平，降低市场成本，根据有关法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称小型建设工程是指单项工程预算价在300万元（含300万元）以下的政府性资金投资或政府性投资占主导地位的建设工程，主要包括房屋建筑、市政公用、水利水电、公路工程、土石方、建筑装修装饰、交通设施、园林绿化、城市及道路照明等工程。单项工程预算价300万元以上工程，因特殊情形，经县政府同意，可按此办法招标。

第三条简易招标办法，坚持公开招标信息、自愿入库的原则。建立分类全县小型建设工程施工企业信息库，招标人公开招标公告和招标文件，在已入库的投标人中，通过摇号形式选择中标人的招标方式。

第四条施工企业信息库由县政府招标采购处通过公开征集的方式，按照“公开、择优、自愿”的原则分类建立并实行统一管理。

第五条加入信息库的企业，须按照要求递交申请表，并提交相关资料原件，由相关职能部门共同审核确认。

第六条入库企业须签订《县小型建设工程企业信息库入库协议》，并缴纳诚信保证金伍万元整。本办法废止或企业申请退出后，方可退还（不计息）。

第七条本办法招标的工程，须符合下列要求：

（一）已履行审批、批准程序；

（二）有符合施工要求的设计图纸；

（三）招标人的项目资金已落实；

（四）招标人已完成工程量清单和预算控制价的编制，并经县审价中心审核，招标人确认。

（五）投标人资质及其项目经理、计划工期、付款方式等内容明确。

第八条本办法确定施工的企业，按以下程序进行：

（一）编制工程量清单和预算控制价。招标人按照《县人民政府关于加强和完善招标采购工作的通知》（政〔〕15号）规定，在县工程造价咨询单位信息库中随机抽取工程造价单位，由其编制工程量清单和预算控制价，县审价中心审核后，经招标人确认，在县政府分管领导的主持下，由招标人、县招标采购管理中心、监察局等有关单位参加的联席会议共同商定中标价。原则上参照同类工程近期中标价同比例下降幅度确定，一般情况下房屋建筑按预算价下浮不低于10%（市政公用、建筑装饰装修、园林绿化等按预算价下浮不低于20%）作为中标价。

（二）公开招标公告和招标文件。招标人负责招标公告、招标文件、施工图纸及工程量清单等。招标文件应明确项目中标价、付款方式、计划工期、质量要求、施工技术等实质性内容。未入库投标人可于开标会议前履行入库手续后参加开标会议。投标人应自行踏勘项目现场。

（三）组织开标会议，查验相关证件。开标会议一般在招标公告后五日内进行。投标人须按招标文件规定的时间和地点参加开标会议，同时提交简明的投标文件。投标人法定代表人（或其委托人）或拟派项目经理必须参加并提供相关证件资料。

（四）摇号确定预中标人。对通过会议查验的投标人采取摇号方式确定中标人。第一确定投标人编号。按投标人提交投标文件时的签到顺序为序进行抽签，抽到的球号即为投标人的编号。第二确定预中标候选2人。由开标会议主持人进行摇号。第一个摇到的球号对应的投标人编号为第一中标候选人，第二个摇到的球号对应的投标人编号为第二中标候选人。

（五）招标预中标公示。公示期为两日。公示期内无实质性异议的，即中标通知书。

（六）签定合同。采用固定总价合同。中标人应在公示期满两日内与招标人签订合同。招标人与中标人在签订合同前，中标人须将拟派项目经理的注册建造师证书和注册建造师安全B类证书或其他证件资料交由招标人代为保管，直至工程竣工验收合格后方可退还。

第九条入库企业有下列情形之一的，列入不良行为记录，详见《入库协议》：

（一）中标后无正当理由放弃中标的；

（二）转包、违法分包工程的；

（三）偷逃税款，受到税务部门相关行政处罚的；

（四）恶意拖欠和克扣劳务人员工资，经查证属实的；

（五）严重违反工程管理、建设管理有关法规，被相关行政部门予以处罚的。

第十条列入不良行为记录一次的施工企业，禁止6个月内参与县政府投资项目的投标资格；列入不良行为记录二次的施工企业，禁止12个月内参与县政府投资项目的投标资格；累计被列入不良行为记录三次的施工企业，直接取消其入库资格并24个月内禁止参与县政府投资项目的投标资格，并按已签订的《入库协议》承担违约等相应责任。

第十一条对转包、违法分包的中标企业，除按本办法记入不良档案，情节严重的，经县政府分管领导审核同意，招标人有权取消《施工合同》，重新确定施工企业。

第十二条施工企业信息库实行动态管理和考核机制。敞开门户，分类管理、随时吸纳满足要求的施工企业，实行年检制度，清除考核不合格的施工企业，形成良性流动机制。

第十三条采用简易招标办法的小型建设工程施工项目，应进入县招标采购交易平台进行招标交易。县政府招标采购管理中心及各有关职能部门，按照职责分工，负责监督管理。

第十四条招标人、县政府招标采购处、中标施工企业等有违规行为的，按照招标投标管理的相关规定予以处理。

第十五条本办法由县招标采购管理中心负责解释。

第十六条本办法自之日起施行。