城乡建设实施制度范文

一、总体思路坚持以全会和全省城乡建设工作会议精神为指导，按照“以规划先行促城区扩张、以产城互动促经济发展、以环境整治促品位提升”的原则，突出开发及新区建设、城市出入口改造、整治三大重点，着力破解资金筹集、拆迁整治、“城中村”改造三大难题，全面提升城市建设速度和品位，择优发展一批新型城镇和中心村，努力把建设成为人居环境佳、生态环境美的现代化城市和国际知名的水晶之都。

二、主要任务完成城乡规划、新区开发、旧城改造、广场、公用事业、城市绿化、美化亮化、乡镇建设等九类164大项工程。计划城乡建设总投入31.34亿元，增长36.4%，其中城市建设完成投入16.75亿元，增长66.17%，城市化率达到38%；交通基础设施建设完成投入4.81亿元，增长21.46%；村镇建设完成投入9.78亿元，增长9.5%。重点推进开发、城北新区建设、大道改造、整治、及和改造、大酒店建设等六大亮点工程。突出抓好以下几项工作：

(一)编制完善城乡发展规划。按照城乡规划全覆盖的要求，年内完成《县总体规划》、《产业带空间布局规划》、《新城控制性详细规划》、《新区行政中心规划》及《乡镇总体规划》等12项规划。同时，根据做靓做美城市的需要，完成245省道(高速公路出口—大道段)、和等4条城市主干道两侧改造规划。

(二)依法有序搞好城市拆迁整治。坚持“阳光拆迁”、“惠民拆迁”、“和谐拆迁”的原则，集中力量加快实施城市拆迁整治，重点推进省道城区段、、和两侧及沿线的拆迁整治。要做到“依法公开”、“阳光透明”，严格执行拆迁公示、信访投诉接待、拆迁全过程监督等各项规章制度，为拆迁整治工作的有序推进提供保障。要在广泛征求意见的基础上，制定出台拆迁补偿办法，确保拆迁户经济有来源，生活有保障。

(三)加快推进城市新区开发。重点突出开发和城北新区建设，开发年内完成路及相关管线等基础设施建设，建成景观大桥、水晶塔及清风广场等标志性景观。城北新区以行政中心建设为龙头，全面推进疾控中心、广电中心、劳动人才市场等在建项目，确保年内投入使用。尽快启动青少年活动中心、教育服务中心、农业服务中心、汽车客运总站等项目，确保年内完成主体工程。加快新区道路、水、电等基础设施建设，逐步密集路网、完善功能。

(四)统筹推进重点中心村镇建设。按照社会主义新农村建设要求，全面加强镇村建设。择优发展重点小城镇和中心村，抓好2－3个省级城市化示范镇和3－5个省级康居示范村的创建工作。加快中心城镇产业集聚、规模扩张，逐步把中心城镇建成基础设施条件好、辐射带动能力强的精品小城市。加强小城镇的功能建设，抓好道路硬化、绿化、排水和路灯等各项基础配套设施建设，搞好主街道的改造美化，不断完善城镇的各项服务设施。

(五)全面加强城乡路网建设。搞好干线网化工程，加快路－机场专用公路、公路、省道西段工程建设进度，确保年内建成通车。继续推进县乡公路通达工程，确保完成县乡公路建设里程106.8公里，完成等8条公路改建。大力推进乡村公路建设，年内新、改建通村道路225公里。

三、保障措施

(一)强化组织领导。为强化对城乡建设工作的组织领导，县委、县政府成立了城市建设拆迁整治指挥部，指挥部下设1个办公室、6个分指挥部，由县四套班子相关领导牵头，并抽调一大批财政供养人员充实到各个分指挥部，分片推进各项重点工作。各城建目标责任单位也要围绕各自工作任务，抽调精干力量，成立专门领导组织机构，负责项目实施推进。强化责任分解落实，对县委、县政府下达的各项城建任务，各单位要进一步细化分解，落实到具体人头，明确工作进度，确保各项工程快速推进。

(二)形成攻坚合力。大力度推进城市化进程，是县委、县政府做出的一项具有前瞻性、战略性、全局性的一项重大举措。各责任单位和相关服务部门要立足本职、服务大局、步调一致，整体联动。有城建项目任务的部门要集中精兵强将，全力实施攻坚，坚决夺取胜利。各服务部门要牢固确立大局意识和全局观念，主动靠前，密切配合，全力做好服务工作。

(三)深入宣传发动。加强政策宣传，把城市规划、拆迁、建设中的有关政策，特别是关系到群众切身利益的各项政策原原本本的告诉群众。强化舆论监督，对影响和阻碍城建工作顺利推进的各种问题和现象展开严肃有力的舆论批评。加强典型宣传，及时宣传报道城市建设中的先进典型经验和优秀典型，提高思想政治工作的实际效果。

(四)严格考核奖惩。切实加大对城乡建设工作的督查力度，县督查部门对城建工作实行一月一督查、一月一通报，及时跟踪推进。同时，县委、县政府将制定出台《县年度城乡建设考核办法》及《实施细则》，并安排专项资金，对城乡建设先进单位、优秀服务单位和先进个人予以重奖。