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基层站所监督机制建设制度范文

时间:2022-03-20 11:41:17

基层站所监督机制建设制度

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防止腐败工作领域”的要求,大力加强农村基层党风廉政建设,建立健全基层站所(单位)决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,牢固农村基层反腐倡廉的防线,为社会主义新农村建设提供强有力的保证。

二、工作目标

通过加强基层站所(单位)监督机制建设,使党员干部进一步明确党纪党规,站所(单位)政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风效能建设和反腐倡廉建设得到明显加强;执行党和国家在农村基层的各项路线、方针、政策,服务中心、服务大局、服务群众的能力明显增强;党员干部违纪违法案件得到及时查处,群众反映强烈的不正之风得到认真纠正,侵害群众利益的行为得到坚决惩治。同时,坚持依法行政,规范履职,严格按制度办事,做到公道正派、勤政为民、高效廉洁。

三、监督形式

基层站所(单位)结合各自的特点组织开展内部监督,以党支部为单位设立监督委员会;学校、卫生院统一设立监督委员会。

四、基本任务

(一)组织监督检查。围绕站所(单位)中心工作开展监督。检查党组织、党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况;对站所(单位)遵守国家法律、法规和上级决定、决议的情况以及执行各项规章制度的情况实施监督。

(二)组织学习教育。协助党组织抓好党风廉政教育,定期组织站所(单位)党员干部学习党在农村的有关路线、方针、政策;有关法律法规;《廉政准则》及廉洁自律各项规定;加强对党员干部党纪政纪教育;及时传达学习上级文件会议精神。

(三)实施重点监督。对站所(单位)重大决策、工程建设等重大事项进行监督,对发展党员、行政执法等方面进行监督把关。协助“一把手”抓好行风建设、效能建设,广泛听取各方面的意见建议,认真纠正不正之风问题。

(四)积极建言献策。经常听取、收集、梳理党员、群众的意见和建议,向本级党组织或站所(单位)进行反馈。对合理的建议和意见督促采纳并实施,对忠于职守、廉洁奉公、敢于同违法违纪行为作斗争的个人,提出表彰和奖励建议。

(五)提供案源信息。主动提供本站所(单位)党员干部违纪违法案件线索,协助处理不廉洁问题。

(六)执行报告制度。每月向镇纪委报告工作开展情况,每季度集中交流一次工作情况,年底向党组织书面报告工作。坚持重大事项报告制度。

(七)组织民主评议。根据相关要求,组织对本站所(单位)领导班子及党组织班子成员进行民主测评、述职述廉和公开质询等活动。

(八)建立工作台账。认真记录工作台账,收集整理站所(单位)开展各项活动的原始材料,包括图片、文件、影像等工作资料。

(九)完成镇纪委和本级党组织交办的其他工作。

五、履行职权

(一)行驶“五权”。一是知情权。有权了解本站所(单位)、本级党组织的重点工作开展情况和大家关注的热点问题。二是参与权。参与本站所(单位)、本级党组织“三重一大”事项的决策和工作过程,列席有关会议。三是审核权。对党务、政务、财务及办事公开情况进行监督审核,对工程建设、招投标过程、票据审批、公务接待等进行审核把关。四是建议权。对站所(单位)不符合制度、规定的决策、决定提出修正意见;对不称职的党员干部向组织提出撤换或罢免建议;通过听取、收集群众意见和建议,向本级党组织或站所(单位)提出合理建议。五是调查权。在镇纪委的领导下,对信访、举报问题进行调查,协助对党员干部违纪违法问题进行初核。

(二)担当“五员”。一是宣传员。做好党的路线、方针、政策的宣传;对党委政府决定、决策及时向本站所(单位)党员干部、职工进行解释和宣传;宣传教育党风党纪、政风政纪。二是信息员。经常听取和收集党员、群众的意见和建议,及时向党组织反馈。同时,及时把党组织的决策、决定向党员、群众通报、传递。三是监督员。对党务、政务、财务、事务,特别重大事项、党员群众关注的热点问题进行有效监督。四是助理员。协助抓好班子建设、作风效能建设、政风行风建设和党风廉政建设。五是调解员。定期排查和分析信访动态,对苗头性、倾向性问题早掌握、快疏导,对一些内部矛盾,党员、群众之间的一些不和谐及时做好调解,促进工作团结。

六、工作要求

(一)强化组织领导。加强基层站所(单位)监督机制建设是构建具有行业特色惩防体系重要举措。各单位要从贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的高度,强化责任,把加强基层站所(单位)监督机制建设作为当前的一项政治任务抓紧抓好。镇纪委将加强组织协调,推进工作落实。

(二)加强协调沟通。各基层站所(单位)要与镇党委、政府加强沟通,及时商讨基层站所(单位)设立监督组织相关事宜,特别是人员的选定。镇纪委将及时衔接,共同解决工作过程中出现的问题和矛盾,确保工作顺利进行。

(三)严格督促检查。镇纪委将加强监督检查,指导督促各单位按要求推进落实。同时,把基层站所(单位)加强监督检查机制建设作为镇“群众满意基层站所”创建考核内容。

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