创建平安渔业示范市管理制度范文

一、指导思想

深入贯彻落实《省政府办公厅关于加强全省渔业安全生产工作的知》（政办发〔〕1号）和《市政府关于进一步加强全市海洋渔业安全生产工作的意见》（政发〔36号）精神（以下简称《知》），坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步落实渔业安全生产责任，深入开展宣传教育和培训工作，加强制度建设和监督管理工作，加大对渔业安全基础设施建设投入力度，提升渔业防灾减灾能力，构建渔业安全生产长效机制，有效减少渔业安全事故，保障渔民生命财产安全，促进渔业健康发展和渔区社会稳定。

二、目标任务

年创建成部级“平安渔业示范市”，新建成“平安渔业示范镇”2个，90%以上的渔业村建成“平安渔业示范村”，实现我市海洋渔业安全、持续、稳定、和谐发展。

三、时间步骤

“平安渔业示范市”创建活动分三个阶段实施。

（一）第一阶段：准备发动阶段。成立市创建领导小组，召开联席办公会议和全市动员大会，下发创建实施方案和考核细则等文件。

（二）第二阶段：创建具体实施阶段。各镇乡、市各有关部门要成立创建领导小组，依据创建方案，结合本单位实际，健全工作机制，制定具体实施方案，并召开动员大会，搞好宣传，营造氛围，做好示范镇乡、示范村、示范船的创建指导工作。

（三）第三阶段：检查验收阶段。完成“平安渔业示范市”的具体创建工作，做好创建考核验收，建立海洋渔业安全生产长效管理机制。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。开展“平安渔业示范市”创建活动是深入贯彻落实科学发展观、努力构建和谐社会的具体体现，也是贯彻落实《知》、建立渔业安全生产管理长效机制、促进渔业安全生产形势稳定好转的重要举措。各镇乡、市各有关部门要本着对人民群众生命财产高度负责的态度，把“平安渔业示范市”创建活动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，切实抓紧抓好。要加强对创建活动的组织领导，建立相应的工作机构，配备专人负责本区域内的平安渔业创建推进工作。

（二）周密部署，务求实效。要把“平安渔业示范市”创建活动列为工作考核内容和渔业安全生产工作的重要抓手，安排必要的资金，保证创建工作持续开展，确保实现创建活动的目标任务。要根据创建方案，结合本地实际，制订创建活动实施方案，明确阶段性目标和任务，夯实创建工作基础，确保“平安渔业示范市”创建活动取得实效。

（三）加大投入，突出重点。市镇两级财政部门要加大投入力度，积极筹措资金，确保必须的软硬件投入到位。同时，创建工作要统筹兼顾，点面结合，既要全面发动，又要突出重点，把创建工作各项措施落到实处，确保创建期间减少事故的发生。

（四）广泛宣传，形成声势。各镇乡、市各有关部门要紧紧围绕创建内容和标准，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，结合“安全生产年”、“安全生产月”、海洋渔业专项整治活动，加大对创建活动的宣传力度，明确责任主体，教育引导各生产经营单位和广大渔民增强做好渔业安全生产工作的主动性和自觉性。