和谐观念对行政管理的影响范文

一、和谐行政管理观的内容

企业行政管理是实现企业社会化的大生产与促进市场发展的客观性要求。在现代的市场经济环境下，随着我国社会生产力水平的不断提高，企业的分工日趋朝专业化的方向发展。为了有效的对企业的生产经营进行组织，需要构建具有权威性和服从性的机制，也就是行政管理，来实现企业的经营目标。通过对和谐行政管理理念进行分析，和谐行政管理观主要将以人为本作为执政理念，将科学执政、民主执政和依法执政作为主要内容。

（一）科学执政作为和谐行政管理观中以人为本执政理念的前提条件。科学执政将中国先进生产力的发展要求作为核心内容，树立全面性、协调性以及可持续性的科学发展观理念。曾强调，以人为本的科学发展观的科学内涵主要坚持以人为本的原则，以人的全面发展为目标，在考虑人民的根本利益前提下去谋发展，促进发展，不断的满足人民群众日益增长的物质需求和文化需求，最大程度的保障人民群众的经济利益、文化利益和政治利益，让科学发展观的成果惠及到全体人民。因此，企业要树立科学发展观的理念，切实保障员工的切身利益，实现企业的全面发展。全面发展主要将经济建设作为中心，推动经济、政治和文化建设，促进经济和社会的全面发展。可持续发展，主要以人与自然的和谐为主，促进经济发展与人口、环境、资源的互相协调，坚持走生态文明发展道路，确保持续不断的发展。科学发展观作为我国党治国理念的升华，对于提高企业的行政管理水平以及实现决策的科学化具有十分重要的作用。

（二）民主执政是加强和谐行政管理观以人为本的执政理念。民主执政指的是在市场经济条件下，建立具有公开性、透明性、服务性的政府，将计划市场经济环境下的“全能政府”朝市场经济环境下的“有限政府”转变。市场经济环境下，规定政府在社会经济活动中扮演“守夜人”的角色，对市场带来不利影响进行适当的干预。由于民主执政是物化的市场经济，因此，市场经济构成的多元化利益是实现民主执政的前提，是政治参与的主要动力。在企业中，作为和谐行政管理观中的民主执政，主要包括两个方面的内容，一方面以建设具有公开性、透明性和服务性的企业为目的，另一方面在市场经济条件下树立民主执政理念，实现坚持政府“管制”的效果。具体来说，也就是在市场化程度相对较高的部门，要将市场的资源配置作用进行充分的发挥，确保市场功能的发挥依据价值规律进行开展；对于市场化程度不高的部门来说，要运用政府“管制”的手段加强管理，如果有必要政府可进行控制、垄断工作。

（三）依法执政在和谐行政管理中是坚持以人为本的执政理念原则。依法执政主要以促进政治运行的制度化、程序化和规范化为目的，主要包括以下两个方面的内容：一是中国共产党作为建设中国特色社会主义的领导核心，需要保证党的管理朝法制化和制度化的方向建设，进而使依法治国理念得到升华和发展；二是根据市场经济法制化的要求，促进政府治理的法制化。依法执政要求要严格依据法律规范办事，服从法律规范的人要作为法律的创作者，对社会条件进行规定的，主要是组成社会的人们。依法执政和依法治国相结合，将法律规定的制度作为标准，确定宪法的中心地位，建立依法行政的和谐性。在企业中依法执政，一方面有利于加强企业内部各个部门之间的有序、合理沟通，促进企业的“动态”发展，实现协调性；另一方面，从企业的横的方面实现和谐协调，将各个部门的利益在法律的基础上进行体现。依法执政能够促进社会朝公平和公正的方向发展。

二、和谐行政管理观的意义

在我国的企业、事业单位中构建以和谐观念为主的行政管理体制，具有以下几个方面的意义：

（一）从企业方面进行分析。在企业发展的过程中，或多或少的会遇到一些困难，进而导致企业职工在思想和实践中方面会存在一定的问题，进而给企业的健康、稳定发展带来不利的影响。目前，我国市场正处于由计划经济体制朝社会主义市场经济体制转变的过渡时期，不同程度的存在着政企不分的情况。在这种环境下，企业需要和相关的政府管理部门进行交流，获得项目资金。企业行政管理的主要任务就是给企业争取外部环境，运用各种方法有效地解决企业职工思想上存在的问题，进而促进企业的健康、良好发展，给企业赢得良好的外部环境。另外，帮助企业实现生存发展的目标。通常情况下，企业的行政管理主要通过进行计划工作、组织工作、指挥工作以及控制工作来逐渐实现企业的发展目标。在和谐行政管理观下，通过对管理目标、管理方法进行确定，明确工作内容，建立权责关系，协调企业行政管理工作人员依据相关要求完成各项工作，对各项工作进行控制、调整和监测工作，最终运用各种有效的手段对企业的生产经营活动进行组织，确保企业生存发展目标的顺利实现。

（二）从政府管理方面进行分析。目前，我国的市场经济体制的建设和发展不够健全完善，因此，政府需要采取相应的管理方法加强管理。政府旨在能够管辖的范围内，运用人们赋予的行政职权，来为人民和社会服务，运用分散权力的方式，来提高效率，实现政府与社会之间的沟通。在企业的行政管理中，政府加强管理，来扩大政府管理效果的最大化，提高社会公共价值，进一步实现企业行政管理与社会治理的和谐。

（三）从执政党建设方面进行分析。“三个代表”指出，党要坚持实事求是的原则，从实际出发进行持续不断的改革，保障我国中国共产党的先进性，进而有效的提高中国共产党的战斗力、凝聚力和创造力，进而实现和谐、平稳的理想目标，使其朝规范化、制度化以及程序化的方向发展。在企业的行政管理建设中，将和谐行政管理作为推动体制改革的有力的助推器，进而达到和谐统一的目的。

作者：袁波单位：国网成都市温江供电公司