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实现全民普法的意义与途径

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《南昌大学法律评论》2016年第0期

摘要:全民普法是一项提高全民法律素质,建设社会主义法治国家的基础性工作。习近平总书记在十九大报告中指出,全面依法治国是一场深刻的革命,要加大全民普法力度。这一论述表明全民普法已经成为当今社会国家发展的必然要求。本文从法治中国背景下实现全民普法的意义和法治中国背景下实现全民普法的途径两个方面进行了阐述,希望引起社会对全民普法的重视。

键词:全民普法;法律;法治中国

一、法治中国背景下实现全民普法的意义

(一)有利于加强社会管理创新加强和创新

社会管理是推进党和国家事业发展的必然要求。当今社会法治是治理国家的基本工具,没有法治建设,加强和创新社会管理则无从谈起。历史和经验证明,法治在国家治理体系中起着不可替代的作用。中国特色社会主义法律体系在几十年的实践中为我国的各项事业提供了法律保障。新时期,在全面依法治国的大背景下,只有广大人民群众和作为国家事业执行者的党员干部具备法治思维和依法办事能力才有利于加强社会管理创新,才能确保全面小康社会如期实现。

(二)有利于满足公民法律需求

随着中国经济、社会、文化等各项事业的发展,加之三十多年的普法宣传,广大人民群众的法治观念逐步增强,在工作生活中越来越多的运用法律途径解决问题。例如,在房屋买卖、邻里纠纷等问题上第一时间会去找专业法律人员咨询,希望法律给予公正的评判。在新时期,只有实现全民普法才能使人们更多的了解法律知识,从而更好的用法律武器保护自己的合法权益。所以,实现全民普法有利于满足公民对法律的需求。

(三)有利于推进全面依法治国

全面依法治国是全面深化改革、全面建成小康社会、全面从严治党的重要保障。在实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期,广大人民群众作为政权实施的监督者,只有懂法,才能理解政策方针实施的重要意义,才能正确行使监督权,为各项工作的顺利开展提供广泛的群众基础。只有全体公民增强法治观念,才能在工作生活中运用法律思维解决问题,为推进全面依法治国打下良好基础。

二、法治中国背景下实现全民普法的途径

(一)加强普法宣传

在全面依法治国的大环境下,加强宣传是实现全民普法必不可少的途径。第一,利用特殊时间节点加强普法宣传。以各类法治宣传月、宣传周等为契机,向公民宣传法治的重要作用。例如,在12月4日的宪法日,各地区要通过各种途径向全民宣传宪法的权威,使广大群众意识到宪法是根本大法,是一切法律的母法。第二,利用传播工具加强普法宣传。要充分利用电视台、汽车广播、手机广播、互联网等工具加强宣传法律知识。例如,在中央电视台和中央广播的某一时段播放法律课堂,潜移默化的提高公民的法律思维。第三,利用普法阵地加强普法宣传。各级法治主管机关要建立普法宣传阵地,如成法律大讲堂,聘请专业法律人员以典型案例的形式现场解决群众的法律难题。从而使公众提高法律意识,增强学法用法的积极性。

(二)创新普法方法

普法工作方法直接关系着全民普法能否达到良好效果。所以,为提高普法实效必须要创新普法方式方法,要把传统普法方法与现代普法方法相结合,不断探索群众善于接受、乐于接受的普法形式。第一,对象普法。要根据不同人群分类进行普法。例如,对于党员干部就要对其进行《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等方面的普法,对于农民就要进行《土地法》、《土地承包法》、《宅基地法》等方面的普法。第二,趣味普法。各地区要结合当地把特有文化,创新普法形式,以通俗易懂的形式普法。例如,通过歌舞表演、戏剧小品等文化体活动等把法律知识体现出来,提高公民对法律的认识。

(三)完善普法制度

实现全民普法需要制度的保障,没有完善的制度全民普法很难取得成效。第一,要制定普法规划。各地区要根据当地的实际情况制定普法计划,把法治宣传教育纳入党委政府综合目标考核体系,纳入精神文明创建内容,从而推动普法工作顺利开展。第二,建立普法工作考评体系。各地区各部要把普法工作与本年度综合评比挂钩,奖罚分明。要落实普法责任,把普法的具体责任落实到具体的领导头上,在普法过程中如果出现问题,要追究相关责任人责任。在普法工作中表现突出的党员干部要优先提拔重用,促使全民普法工作落到实处。

(四)营造法治氛围

良好的法治环境是实现全民普法的内在要求,各地区、各部门要积极培育和践行法治文化,为落实全面依法治国营造良好的法治氛围,使人民信仰法律,从内心深处真正崇尚法律。第一,各单位各部门要在文化建设中渗透法治思维,在学习工作中把法治学习纳入到年初计划中,使全体职工习惯于用法律途径解决问题。第二,党员干部要在法治建设中起示范带头作用,自觉维护宪法和法律的权威,从而带动全体职工自觉在法律规定的范围内行动。第三,司法机关和执法部门要严格执法,一个公正的判决胜过千百次的普法教育课的效果。所以,司法部门要公正执法,保护广大群众的合法权益,从而为实现全民普法创设良好氛围。

[参考文献]

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[2]彭文.“谁执法谁普法”对法治中国建设的意义[J].法制博览,2016(09).

[3]叶琪.论当前我国普法措施的转变[J].现代经济信息,2016(13).

[4]卢刚.普法三题———中国当下普法基本问题研究[J].山西高等学校社会科学学报,2012(06).

作者:马宁 单位:中共黑龙江省牡丹江市宁安市委党校

南昌大学法律评论杂志责任编辑:张雨    阅读:人次