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独立学院党建工作的实践

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《理论导报》2014年第七期

一、独立学院党建工作特性分析

独立学院党组织基本上接受母体学校党委的领导,沿用母体学校经过几十年积淀形成的管理方法,这对规范独立学院党组织建设具有指导意义。但是,由于独立学院按照民办机制运作,职工身份呈多样化,职工相对年轻,大部分都是刚刚毕业的本科生或硕士研究生,其年龄、文化层次、人生观、价值观以及生活方式都有别于母体高校。同时,独立学院的学生相对于普通本科高校的学生也有较大的差异。这给独立学院如何有效开展党组织工作提出了新的要求和挑战。独立学院目前对招聘的新员工基本实行聘用制,组织机构和人员配备比较精简,每个人日常工作头绪多、事务繁杂,尤其是党务工作者大多数都是兼职。各支部开展组织生活相对困难,再加上人员流动性比较大,许多党建工作只能疲于应付,仅仅满足于学习文件、收取党费、发展党员,导致独立学院举办的党组织活动形式老套,内容缺乏针对性,组织生活的开展形式有待创新,内容有待丰富。目前,独立学院学生支部书记大多由辅导员担任,他们大多数是身兼数职,学生党员数量却呈现逐年递增的趋势,一般只能按系或学科部进行管理。因此,学生党员的日常管理、后期教育都很难到位,特别是一个支部所辖入党积极分子数量多,培养、教育、谈话也只能走走形式,考察工作停留在材料上,学生党员对于基本理论知识的掌握较差,党员发展程序还不够规范。对入党学生教育的深度和广度跟不上组织发展的速度,很难落实把好入党的关口,也导致不能充分发挥党建带团建、团建促党建的作用。独立学院对学生党员培养主要采取每学期集中批量发展、快速发展,导致正常组织生活开展相对单一,加上党员活动经费没有得到有效保障,学院的师生党员政治素质、大学生思想政治建设难以提及和加强,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用难以得到发挥。

二、创独立学院党建工作新举措

1.以多元化载体为依托创新独立学院党建工作。独立学院党建工作载体是指高校党组织通过多元化的活动方式实现党建工作的重要目标。新时期,独立学院工作面临新的挑战,这就要求我们必须紧跟时代步伐,结合学院党员师生的工作、学习和生活实际开展形式多样、内容丰富的党组织活动。同时,也要充分运利用现代技术手段作为发展党建工作的一种新媒介,探索出适合独立学院党建工作的新模式。以多元化载体为依托,就是要广泛开展党建主题教育实践活动,赋予党建工作新的内容。通过开辟创新争优活动网站、制作固定标语牌、编印活动简报,营造良好的活动氛围。通过举办教职工党员读书会、实行党员领导干部公开承诺书、开展师德师风教书育人主题演讲,培养和增强广大教职工党员的自豪感、责任感、使命感。开展多元化党建活动,可以弥补师生党员自学的不足,用先进的文化和理论统一思想认识,保持正确的政治方向,做到与党中央的思想保持一致。创建学习型校园,以教职工课题申报、先进个人评选为抓手,以学生就业考研、学科竞赛评比为牵引,形成全院党员教职工爱学习、爱钻研,并积极参与讨论的良好氛围,充分发挥先锋模范作用。对于有争议或者关乎师生利益的问题,要通过会上和会下进行讨论、研究,真正做到取长补短、扬长避短、集思广益,将活动实践中的精华运用到学院自身的党建工作。这不仅能调动师生党员的工作积极性,也为党建工作又好又快发展提供了强有力的保证。随着网络的发展,党建工作面临新的任务和新的课题,从理论高度出发,独立学院党组织必须要占领新时期的舆论阵地。党建工作者决不能只停留在传统的教育方法上,应充分利用新媒体、新技术,及时抢占思想教育主阵地。要充分利用整合的红色资源运用到手机党报、党建论坛、红色微博、红色微信、红色党建网站和QQ群等载体中,为进一步推动独立学院党建工作创新,提升独立学院党建工作的信息化和现代化水平奠定坚实的基础。

2.以完善体制为基础创新独立学院党建工作。通过建立健全党建工作制度,设定党建工作体系,确保独立学院党建工作更富有实效性、公正性。独立学院党建工作的发展必须有相应的制度和体系与之配套,才能实现独立学院党建工作的创新发展。第一,健全教职工代表大会制度。充分发挥独立学院工会、教代会的作用。教代会是教职工群众行使民主权利、民主管理学院的重要形式,学院工会应承担教代会工作机构的任务,在党委(总支)下开展工作。教代会讨论学院年度总结及年度工作计划;讨论教职工岗位职责、奖惩办法及相关规章制度,提出意见和建议;讨论教职工的福利等事项;监督学院各级领导干部,可以评议、表扬和批评。因此,只有不断健全职工代表大会制度,教职员工的合法权益才能得到维护,才能做好教职员工的思想工作,不断增强教职员工的凝聚力和向心力。第二,健全独立学院监事会制度。充分发挥党组织在政治上的领导权、管理上的督导权、行动上的监督权。监事会组成人员,由董事会提名,教职工代表大会选举产生。党组织必须把党的工作渗透到独立学院法人治理结构中,学院党委书记进入独立学院的监事会,对发现的问题及时提出批评,并要求限期改正。同时,党组织要提高党员在各级管理岗位的比重与数量,为学院的发展出谋划策,提供优质的服务。特别是事关学院长远发展和重大问题要事前进入调查研究,提出建设性、方向性的意见,决策后要通过发挥党组织先锋模范作用,率先垂范,保证决策的有效实施。第三,健全独立学院基层组织制度。独立学院在组织建设过程中,必须明确党组织各部门的工作职责,保障党员的权利。基层组织必须严格遵守组织生活会、民主生活会制度,扩大党内民主,发挥党员互帮互助的作用。基层党组织要在各级党组织的号召下不断探索创新工作方法,结合独立学院学生的特点,开展易被他们接受的活动,通过活动不断完善和扩大组织建设,实现独立学院党组织较为完善的体制保障。

3.以提升软实力为保障创新独立学院党建工作。软实力的提升是独立学院内在品质建设的重要力量。软实力是独立学院建设和发展的重要组成部分,包括办学理念、管理制度、校园文化、学术氛围、社会影响、师生精神面貌以及对优秀师资和生源的吸引力等方面。学院积极开展创先争优活动,不断破解学院发展难题,尤其重视并及时解决师生员工反映的关系学院发展的硬件设施问题,要达到活动提出的“党员发展受教育、师生员工得实惠、科学发展上水平”的目的,使学院的办学规模、办学实力和综合实力得到有效提升,办学声誉日益提高。不断通过提升学院办学软实力、改善学院硬件办学条件,做到软硬实力的协调发展,展现独立学院办学的综合实力和核心竞争力。目前独立学院在规范办学过程中,很多职能部门不够健全,具体的工作目标和职责范围不明确。因此,在独立学院规范办学完善法人治理结构的过程中,更要关注学院软实力建设。通过完善党组织议事、决策制度,坚持党的民主集中制和党风廉政建设责任制,严格落实“一岗双责”和“谁主管,谁负责”,齐抓共管党风廉政建设责任制。通过建立健全制度、明确管理分工任务,不断实现独立学院更加规范化、科学化和民主化的办学目标;通过部门间通力合作,将学院建设发展上升到向母体高校标准看齐,加大投入和提高硬件设施,提升办学竞争力;通过共同目标的确定,群策群力,开拓进取,使学院党建工作出成效;通过创新办学模式,引进来、走出去,探索校企合作、校区合作、校校合作等模式,最终实现培养应用实践型人才的育人目标,一荣俱荣。

总之,独立学院党建工作必须从现实状况出发,以多元载体为依托,以完善体制为基础,以提升软实力为保障,实现独立学院党建工作的创新发展。独立学院党建工作的好坏直接关系到独立学院的可持续发展,面对独立学院党建工作出现的新情况、新问题,我们要用科学发展观指导实践,不断丰富党建工作的内涵和工作机制,为独立学院的稳定、健康发展保驾护航。

作者:刘俊程术兵单位:江西师范大学科技学院

理论导报责任编辑:田老师    阅读:人次
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