社会团体下的市场经济论文范文

一、弥补市场经济的固有缺陷，保障经济可持续发展

近现代西方经济学理论认为，通过市场手段进行资源配置是最有效的，资源配置的最状态为帕累托最优。西方资本主义国家率先实行市场经济并取得了一定的效果，从而导致在相当长一段时间里，大家将市场经济看成经济发展的圭臬。在近现代历史上，那些实行自由市场经济的国家和地区，在取得较快发展的同时也同样遭受到市场经济体制本身所固有的种种缺陷，如社会发展日益呈现马太效应，贫富悬殊不断扩大，对社会治安及稳定带来了潜在威胁，市场经济下的自然垄断所带来的资源配置的无效及对建立竞争市场的阻碍，公共产品供给不足等，这些不仅仅是社会问题，是更深层次的政治问题和经济问题，无形中反而阻碍了经济的可持续发展。我国1992年明确提出建立社会主义市场经济体系后至今，尽管这20多年来国家经济实现快速发展，人民的生活水平得到质的提高，社会生活发生翻天覆地的变化，但我国同样经受着经济市场缺陷给社会、政治、经济发展所带来的负责影响和造成的冲击。根据相关研究表现，近些年来我国的社会贫富差距日趋扩大，基尼系数已经超过国际的警戒线。社会阶层结构非但没有向稳定社会的橄榄型特征选拔，反而越来越向哑铃型结构这种相反方向发展，中产阶层规模偏小，导致促进经济增长中三驾马车之一的消费明显不足，消费对于经济增长的贡献远达不到应有的水平，国家的经济增长依然停留在外贸和投资上。由于资本的逐利性，政府人财物的限制，以及信息不对称等客观条件所限，政府根据根本没有动力和能力去做好到涉及公民切身幸福的所有领域的工作。社会团体的出现与良性发展能够解决市场经济体制下遗留的部分问题，可以在增加公共服务供给、缩小贫富差距、促进个人消费等方面起到积极作用，从而促进社会经济科学可持续发展。主要体现在以下方面。

第一，促进经济社会科学可持续发展。二十一世纪初，“可持续发展观”被纳入科学发展观的理论体系中，成为指导中国社会发展的基本原则之一。“可持续发展”的本质是指在保持自然资源的质量以及各种社会服务的前提下，使经济利益最大限度地被实现。除了经济取得快速增长以外，可持续发展的几大核心目标是环境保护、消除贫困、驱除疾病、抵御自然灾害等，力争实现人类美好的生活愿望。我国社会团体的发展，事实上关涉到全国人民甚至是全人类的福祉，社会团体的自愿性、自治性、利益性理所当然也追求社会的可持续发展。社会团体在构建经济发展与环境保护协调与共进促方面、在抗震救灾方面、在为非洲难民进行扶贫和各类捐赠等方面都承担非常重要的功能和发挥了重大作用，社会团体的发展事实上一方面是整个人类的伟大事业，另一方面也促进当地的经济发展。

第二，为构建内生主动型经济发展模式贡献力量。改革开放三十多年来，中国经济发展虽取得了巨大的成就，但有研究表明，中国的经济发展模式主要是外生型模式，即最主要的贡献并非自身内生增长——资本内部积累和技术内生发展的结果，而是在全球化背景下的依靠引进外资等外生增长的结果。事实上中国过去的经济增长更多是由于西方跨国公司将资本和技术转移到中国进行生产所推进的，这是一种被动发展模式。当然，我国原先的经济基础较差、人民的发展意识较为薄弱、市场发展的制度环境，被动性外生型发展模式有存在的合理性和必然性。但在已成为世界第二大经济国家的今天，中国急需转变经济增长模式，逐渐由外生型向内生型转变。内生主动型模式经济发展是指由其公民积极的发展意识以及社会生活的自然演变推动的，概言之是社会自发形成的，是一种内源性的发展模式。这种内源性的经济发展模式并非一蹴而就，它需要的是社会发展的方方面面都能够实现创新，而创新的艰巨性和风险性单靠个体力量很难实现，而政府有其自身的利益追求和运行的规律，也难在创新方面投入足够的人财物资源。而社会团体可发挥团体的力量和智慧，相对于个体来抗风险能力更强，能够引进、研发、运用先进技术，培养群众的可持续发展意识，倡导人与自然和谐发展的理念。因此，社会团体的发展在推动中国经济模式由被动型向主动型转变的过程中起到了重要作用，未来其作用将更加突出。

第三，促进公益事业发展。我国的公益事业根据无法完全依靠政府调控机制，政府拨付的资金额与公益事业发展所需要的资金额之间存在较大的差距，社会团体能够为公益事业发展提供良好的筹资平台。具体来说可引进多元投资主体、拓宽多筹集资金来源渠道。《2012年社会服务发展统计公报》表明，全国各类社会组织2012年接收捐款470.8亿元。填补了公益事业发展发展资金需求的部分缺口，为公益型社会团体的资金来源和经费提供强有力支持。

二、推动经济组织多元化发展

现代市场经济是多元化经济，健康活跃的市场呼唤着多元化的经济组织的参与与发展。随着社会团体的持续发展以及相关政策法律的逐步完善，社会团体的公益性与经济组织以产生利润为目的的营利性结合到一起，产生了新兴经济组织——慈善商店。慈善商店的概念于19世纪最早在英国出现，美国1902年建立了慈善超市。2001年在上海诞生了我国第一家慈善商超市，2004年民政部《关于在大中型城市推广建立“慈善超市”的通知》，向全国推广慈善超市，我国的“慈善超市”名称多而不统一，如有阳光超市、爱心超市、扶贫超市等不同的叫法，是面向低保户和低收入家庭低价销售或免费发放社会捐赠物品的救助点。慈善超市在我国属于新生事务，在经济近十年来的蓬勃发展之后，慈善商店这一慈善运作模式已经随着公益理念传遍大漠南北，在各个省市开花结果，但总的运营效果并不理想，到2012年全国虽已有8000余家慈善超市，绝大部分运营并不算成功，运营得比较成功的在上海和广州。慈善商店的出现，一方面为社会资源的循环再利用以及公益理念的传播起到了积极的宣传作用，另一方面它以一种崭新的经济组织形式为人们呈现出中国慈善事业发展的新力量。

三、提供就业岗位及培训，扩大就业渠道

社会团体在扩大就业方面的作用越发受到重视，联合国从上世纪90年代以来就开始强调社会团体对经济的贡献，并建议各国将社会团体的就业、经济规模纳入本国的国民经济核算体系。无论在西方国家还是在我国，社会团体都吸纳一定比例的就业人口，例如在美国为9.8%、德国为5.9%、日本为4.2%，发达国家平均为7.4%。上述数据说明，社会团体的发展和完善有助于拓宽增加就业渠道，吸纳就业人员，缓解社会矛盾。随着中国社会团体的快速发展，社会团体在扩大劳动力就业渠道、吸纳就业人员方面的作用越发凸显。具体来说，主要分为直接和间接两种方式，直接方式主要是指社会团体的管理与运行需要一定数量的专职人员，这就直接吸纳劳动力就业，间接方式则是指社会团体通过提供各种培训、讲座、平台等，提供各类招聘信息及提高待就业人员技能和素质等方式对解决就业问题起到“催化剂”的作用。在直接吸纳劳动力就业方面，由于中国社会团体中很大部分尚未在民政部门进行登记注册，有学者指出，在中国范围内开展或互益活动的社会团体大概有300万家，其中真正按现行法规登记注册的只有十分之一。因此，社会团体的对于社会的就业贡献难以准确统计，而且往往被低估。

四、社会事务管理与社会矛盾化解功能

社会团体的成员加入的自愿性，内治理的自治性，对其成员来说对内具有管理性质，而相对于政府的社会事务管理来说，具有补充性质。社会团体所具有的特征使得在协调公民与群众之间、群体与政府之间、群众与群众之间的矛盾成为可能，成为公民、群众、政府三者沟通的重要桥梁。规范社会行为、化解社会矛盾、维护社会稳定社会团体成立登记时必须有自己的章程，依法法律、法规规章及内部章程对内进行管理，社会团体的规范管理能促进成员带头遵纪守法、遵守职业道德和社会公德，最大限度减少社会组织内部的矛盾发生。当下中国正处于多元化的时代，价值观念、个人追求、生活方式多元化，因此利益诉求也呈现多元化状态，在激烈变革的社会当中，大量社会矛盾存在，社会团体可作为政府与群众、政府与个人、群众与个人之间的“第三方”加以协调和化解，达到维护社会稳定、和谐社会关系的效果。社会团体在社会管理中能够充当社会矛盾的“安全阀”，扎根于人民群众之中的社会团体能够在及早觉察到、处置好，可以避免局部矛盾酿成全局性冲突；同时在社会冲突较大规模发生以后，社会团体依靠自身力量尽管无法解决，但可充当化解矛盾的“润滑剂”、“稀释剂”的角色。提供社会公共服务产品、增强社会公共福祉本文已分析过，单依靠市场或政府都会面临社会公共服务产品供给不足的困境，社会团体是弥补这一缺陷的重要角色，是提供社会公共服务产品的重要补充。社会团体可协助政府从事社会公益事业和各种社会服务活动，帮助解决部分社会问题，尤其是一些边缘性的问题，如协助政府整合社会资源、解决社区群众的生活困难、扶贫助学、关注弱势群体等，使经济社会发展的成果能够惠及最广大的人民群众。

作者：赵庆