金融融资市场发展论文范文

一、黑龙江省金融市场存在的问题

（一）金融市场结构失衡经过多年的努力，包括存贷款市场、同业拆借市场、债券市场、股票市场、票据贴现和再贴现市场、外汇市场、保险市场、证券基金市场等金融要素市场的较为完备的金融市场体系已在黑龙江形成。但是，金融衍生工具交易市场、黄金市场还没有建立，外汇市场的现行体制和运行机制还不能适应当地金融发展的需要，投资基金市场才处于萌芽阶段；股票市场、期货市场、国债市场、票据市场等主体市场与不仅与东部发达地区相比有较大的差距，跟一些经济水平相当的省份也有距离。

（二）直接融资与间接融资比例仍不协调前些年，在黑龙江，企业的外部融资主要依靠银行贷款，而且主要依赖工农中建等国有商业银行。近年来，随着黑龙江银行体系的逐步完善，企业的融资渠道也随之逐步拓宽。但是，利用资本市场直接融资的渠道还没有拓展开来，直接融资与间接融资的比例严重失调。这样的融资结构，不仅不利于企业筹集长期大额的资金，阻碍企业发展壮大，还将金融风险高度集中于银行机构，不仅不利于金融业的稳定，还不利于当地经济的健康运行。

（三）金融产品创新不足前些年，在分业经营的体制下，我国商业银行金融创新能力受限，业务品种少，新业务金融创新不足，而黑龙江省金融机构在省内开展的创新业务更是少之又少，且主要经营的业务大都还停留在筹资功能强、操作简单的劳务密集型业务上，缺少利用金融信息、自身信用等软件优势从事代客理财，缺少为企业的兼并、重组、收购提供项目咨询等技术含量高的智力型服务。

（四）县域资本外流严重黑龙江省以农业为主，且以初级产品为主，县域经济中国有企业成分占有的比例高，股改成分低，经济效益差；由于投资环境差，收益率低，有限的资金存储大部分流向大城市或外省。

（五）外汇市场有待进一步繁荣一是辖内个人本外币兑换业务特许机构数量和网点少，仅有2家特许机构，黑龙江恒信物流有限公司和渤海通汇黑龙江分公司，边境地区只有1家分支机构；二是兑换业务量萎缩，今年1-11月,黑龙江省辖内特许业务兑换量总额为384.53万美元，同比下降45.41%；三是备付金调剂受限，卢布现钞头寸出清难，特许机构之间没有备付金调剂机制，借助银行渠道调运现钞成本过高；四是受政策限制兑换限额过低，难以满足市场需求；五是业务创新能力较低，经营范围狭窄，业务种类单一。

（六）跨境人民币资本市场发展滞后目前黑龙江省开展的资本项下跨境人民币业务主要有直接投资、跨境融资等，在境外发债、证券投资等方面还没有相关业务，并且资本项下结算金额与经济发达省份比起还很少，这些都极大的限制了黑龙江省跨境人民币资本市场的发展。

（七）保险市场中的非车非农险发展相对滞后2012年，信用保险对非车非农保险保费的贡献度达到72.63%。剔除信用保险因素的影响，黑龙江省非车非农险发展仍相对滞后，企财险、工程险和货运险均同比负增长，其中企财险保费收入4.56亿元，较上年同期减少0.37亿元，同比下降7.36%，低于全国16.62个百分点。工程险和货运险保费收入分别为0.69和0.88亿元，同比下降12.86%和3.49%。

二、对发展黑龙江省金融市场的几点建议

（一）做强地方银行机构，推动地方金融发展引导哈尔滨银行和龙江银行继续完善公司治理结构，健全内部控制体系，继续坚持服务地方经济、中小企业、城乡居民的市场定位，充分发挥决策迅速、运转高效的优势，把哈尔滨银行和龙江银行打造成市场信誉好、竞争力强、金融创新品种多和金融服务水平高的地方性商业银行。鼓励哈尔滨银行和龙江银行上市融资增加其资本实力，使其具备更大的服务地方经济的实力。

（二）健全农村金融体系，支持农业现代化和城乡一体化三中全会指出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。城乡二元结构也把城市金融市场和农村金融市场割裂开来，制约了金融市场化的发展。三中全会还指出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这不仅为金融市场化带来了新的契机，也为解决农村贷款难、贷款贵的问题提供了契机。黑龙江省正在实施“两大平原”现代农业综合配套改革，“两大平原”金融改革方案也将很快出台。黑龙江省应以此为契机，从金融市场化与城乡一体化同步推进的体制障碍出发，提出共同推动金融市场化与城乡一体化协调发展的金融支持政策。

（三）建立多层次资本市场，扩大直接融资规模充分利用股票、债券市场融资规模大、期限长、使用稳定的特点，鼓励企业上市发行股票、债券，利用资本市场开展直接融资。加快发展高科技企业的高收益债券，引导企业通过资本市场融资。创新承销模式，推动有实力的地方银行机构承销企业债券，为企业发行债务融资工具提供便利条件。引导已上市的企业通过增发、配股等方式筹集资金，增强资本实力。支持符合条件的企业在交易所上市和发行债券，引导暂不具备发行条件的成长型、创新型企业依托全国中小企业股份转让系统加快发展，鼓励中小微企业积极参与区域性股权转让市场，通过多层次资本市场筹集资金。鼓励设立期货经纪公司，积极稳妥拓展期货交易品种，创新期货市场服务现代农业发展的运作模式。深化与期货交易所的战略合作，广泛开展期货市场宣传与培训，引导企业直接进入品期货市场。支持企业开展套期保值，进一步发挥期货市场的定价、分散风险、套期保值和推进经济转型升级的作用。

（四）规范发展金融中介机构，不断完善金融服务功能探索建立投融资综合服务中心，构建民间资本与项目对接平台，为资金供需双方提供沟通渠道，引导民间资本流向中小微企业。开展民间资本登记服务中心、民间资本管理公司业务试点，有序对接民间的资金供给和需求，推动民间融资阳光化规范化发展。积极搭建政银企合作平台，加强金融服务中心建设，实现政银企对接的信息化、网络化、常态化。遵循“政府引导、民间参与、市场运作”原则，积极发展信托、股权投资基金，在国家政策允许范围内规范各类投融资平台建设，引导社会资本积极参与地方经济发展。

（五）推动金融产品创新，提高金融服务水平进一步鼓励银行、证券、保险等金融机构加强业务融合和渗透，促进金融资源的合理流动和有效配置。在资源配置过程中要以资金链为纽带发挥综合服务优势，对客户提供一揽子的服务，提高金融服务水平。大力研究互联网金融，做强金融中间业务。一方面要鼓励商业银行加快发展电话银行、网上银行和自助银行等渠道建设。另一方面对新出现的微信支付平台和余额宝等互联网金融服务模式加强调研，研究其可行性和可能带来的风险，以便对其进行有效监管和进一步引导。繁荣跨境人民币资本市场。建立良好的投融资环境，鼓励银行机构对境外项目进行人民币贷款及到香港发行人民币债券，加大对外投资力度，整合优良资源，增加对外商投资的吸引力。扩大本外币兑换业务，营造良好的市场氛围。繁荣个人本外币兑换特许业务市场，支持网点发展，拓展业务种类和服务，扩大卢布兑换业务。鼓励不同特许机构间调剂备付金，提高资金调剂效率，借助银行的跨境调运通道出清卢布现钞头寸。

以绥芬河卢布使用试点为契机，争取政策允许特许机构办理个体商户和边贸企业的卢布现钞兑换，扩大经营范围。积极引导特许机构开展业务创新，支持特许机构经营现钞批发业务，形成同兑换零售业务的有效衔接。努力为货币兑换行业发展营造良好的内、外部环境，压缩外汇黑市的生存空间，顺应市场需求与加大政策扶持并重。完善保险市场功能，增强经济补偿能力。发展城乡商业养老保险和健康保险，支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划，完善社会保障体系；充分发挥保险在防灾防损和灾害事故处置中的作用，综合运用市场运作、政策引导、政府推动、立法强制等方式，重点推动安全生产领域等涉及社会公共安全管理和社会公众利益的责任保险发展。逐步推进保险产品和服务创新，提高保险服务水平。

作者：刘影单位：中国工商银行股份有限公司黑龙江省分行