独立学院人力资源外包决策探究范文

摘要：本文从独立学院人力资源管理活动的性质划分入手，从外包什么、是否需要外包和能否外包三个方面对活动外包的可行性进行分析，在此基础上对外包方式和外包商进行选择。通过以上人力资源外包决策流程，进一步探讨独立学院人力资源外包决策模型。

关键词：人力资源外包；独立学院；外包决策

独立院校承担着重要的教育责任和使命，是人才培养的和教育的基地，独立学院的人力资源是其战略资源，人力资源管理职能是独立学院重要的行政职能，目前独立学院的人力资资源及管理现状难以满足着独立院校发展的需求。独立学院需要与外部专业的服务机构和专业人员签订长期和约，由其为独立学院处理人力资源相关业务，从而节约人力成本，满足独立学院的人力资源管理需求——也就是人力资源外包。本文所探讨的人力资源外包决策，是指人力资源管理活动（职能）的外包的决策，而非人力资源的外包决策。

一、独立学院资源外包的判断

（一）划分活动性质

康奈尔大学的Snell教授创立的人力资源管理二维模型，从价值度和可替代度这两个基本维度入手，认为：“人力资源管理活动的价值性表现为其职能或活动可以为组织带来更大的与顾客价值相关的战略性利益，人力资源管理的价值性则表现为一项人力资源管理职能或活动是某一组织所特有的或是通过组织外部市场难以获得的。”在区分这两个维度的基础上，按照组织管理活动包含的价值性和可替代性的不同比重和程度，可以把独立院校人力资源管理活动分为高价值—不可替代活动、高价值—可替代活动、低价值—不可替代活动和低价值—可替代活动四类。高价值—可替代活动，虽有助于独立学院获得竞争优势却不具有稀有性，方便的从外部市场以较为低廉的成本得到。低价值—可替代活动贡献价值的能力非常有限，且外部市场存在标准化服务。高价值—不可替代活动和低价值—不可替代活动，属于极其重要的战略性的人力资源管理活动，这两类活动不仅能够影响独立学院的现行状态和未来发展。外包的管理模式存在不可预计的风险，而这些风险会对独立学院的生存和发展产生不小的威胁，显然此类活动不适合采用外包的形式完成，更适合由独立学院的人力资源管理部门来负责执行。而高价值—可替代的人力资源管理活动和低价值—可替代的人力资源管理活动，包含很多日常性、事务性、重复性、标准化的工作，这类工作属于规范化，标准化的管理工作，与独立学院的发展战略、技术专利等核心业务无直接关系，加之此类活动的财物、人员、时间的投入产出比低，这类非战略性的人力资源管理活动适合以外包的方式来实现。

（二）独立学院人力资源外包的可行性分析

1、外包内容分析。在划分人力资源活动的基础上，可以初步判断独立学院人力资源什么可以外包。判断人力资源外包什么主要是通过判断一项事务或者活动是否对独立学院具有战略意义。一般来说，对于独立学院人力资源管理的战略活动，独立学院一般会选择由自身的人力资源部门来完成，而对于非战略性的活动，独立学院会考虑外包。

2、外包必要性分析。是否需要外包是初步判断独立学院是否有足够的能力和资源来完成相关的人力资源管理活动。主要是看以下几点：一、独立学院员工是否足够，如果独立学院人力资源管理岗位的员工不能够应付现阶段独立学院人力资源管理任务，那么可以初步判独立学院可能需要人力资源外包。二、独立学院人力资源管理的某项工作效率是否低下，如果发现独立学院人力资源管理某项工作的效率低下，那么可以考虑将其外包以提高效率。三、技术水平也是判定是否需要外包的一个标准，独立学院可能没法通过自身的技术水平来完成某项任务时，往往需要求助于外界的力量。是否需要外包只是对于独立学院是否外包的粗略的判断，而最终能不能外包还要通过对外包活动的具体的成本分析来判别。

3、外包效益分析。本文主要用交易费用理论来分析判断一个需要外包的人力资源管理活动能否外包。通过衡量比较独立学院某项人力资源管理活动的内外部交易成本，来判断能否外包，当外包的交易费用低于独立学院不执行人力资源管理活动的成本时，选择外包显然是明智的。外部交易费用包括了生产成本、谈判成本和机会主义成本（风险）。生产成本包括了外包商的成本、合同的管理成本。外包商的成本就是承包人履行服务所提出的标价。合同的管理成本包括从做出邀请外包商的决策到契约完成时的所有资源耗费。独立学院在选择外包商的过程中所有费用都是谈判成本，由于信息的不对称，独立学院必须投入很多的精力去了解一些外包商，并且与外包商进行讨价还价，这给独立学院增加了大量的谈判成本。另外，独立学院人力资源管理外包存在机会主义成本：当外包的活动的复杂性高的时候，承包人采取机会主义行为的可能性就更大。为了防止承包人的机会主义行为，独立学院除了在合同上增加限制性条款作为预防机制之外，独立学院还必须加大监管的力度以及为寻找替代者做好准备，这些都增加了独立学院外包的成本。内部交易费用则是独立学院自己完成人力资源活动的成本预算，当内部交易费用较低时独立学院会选择由内部人力资源部门自己完成相关的活动任务。反之，则通过市场的方式用外包的形式来完成该活动。

二、独立学院人力资源外包的选择

（一）外包方式的选择

完全外包可以分为：独立竞争性外包方式、独立非竞争性外包方式和依赖非竞争性方式。独立竞争性外包方式是指独立学院与外包商之间是独立的关系。独立学院通过公开竞争的方式选择选择外包商。独立非竞争性外包方式是指独立学院与外包商之间不存在依赖性关系，互相独立，但是，在外包商的选择程序上，不采用的竞争性方式，不面向社会进行公开的招标。依赖非竞争性方式指的是独立学院与外包商之间存在依赖性关系，并且外包商选择不启动公开招标程序，而是具有定向和非竞争性的。半外包方式是指独立学院考虑到人力资源外包的风险较大，但是考虑到选择外包形式可以降低人力资源管理的成本，提高管理质量和效率，独立学院与外包商共同完成某项事务。每一种外包的形式都有其优点和缺点，独立学院只有选择最适合的外包形式，才能发挥出人力资源管理外包的强大优势。当外包的人力资源管理活动拥有不可替代性，也就是高资产专用性和高价值时，独立学院选择依赖非竞争性外包方式或者半外包方式。当外包的人力资源管理活动的资产专用性低而市场竞争高时可以采用独立竞争性外包方式或独立非竞争性外包方式。总的来说人力资源活动的不可替代性与价值性决定了该活动外包的市场化程度。

（二）外包商选择

关于独立学院如何选择外包商的问题。应该要考虑以下几方面的因素：首先，需要考虑的因素是服务的价格，降低成本是人力资源外包的目的之一，因此在保证服务质量的前提下尽可能选择出价更低的服务。其次，要考虑外包商的整体信誉和外包商所提供的服务的质量，这对整个外包工作具有全面影响，信誉差可能会导致外包的事务不能及时完成，服务质量差可能会导致外包的事务完成度低。另外，独立学院还需要根据本单位人力资源管理工作量和具体的工作内容和性质，选择适合于本单位的外包商，例如复杂的专业的人力资源工作内容，可以选择专业技能强的外包商。独立学院更应该对外包商的整体能力进行综合评估。例如商的文化是否与独立学院的文化有冲突；外包服务商所设计的方案是否满足独立学院所个性要求；外包商的声誉、历史业绩、财务状况等能否支持外包服务供给等等。

三、独立学院人力资源决策模型

独立学院人力资源外包是经过成本收益分析，决定由外部组织及专业人员完成独立学院人力资源管理活动（职能），并且通过正式或者非正式合约的形式建立合作关系的，一种与内部管理相对应的人力资源管理方式。而独立学院人力资源外包决策是指：独立学院为了降低人力资源管理成本，提高人力资源管理效率，聚焦人力资源战略管理，基于独立学院人力资源管理活动的特点，决定人力资源外包业务的内容、人力资源外包的形式和外包商的过程。根据前文的分析，建立独立学院人力资源决策模型如下。第一步：划分独立学院人力资源管理活动；第二步：判断某项活动是否独立学院的战略活动，战略活动由独立学院自己实施；第三步：非战略活动，根据独立学院现有的人力资源、人力资源管理效率和相关业务技术等因素进一步判断该活动是否需要外包，如果不需要外包由独立学院自己实施；第四步：根据内外部交易费用判断能否外包，当内部交易费用小于外部交易费用时，独立学院自己实施；第五步：当外部交易费用小于内部交易费用时，进一步选择合适的外包方式；第六步：选择合适的外包商。

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作者：钱新芬 单位：苏州大学应用技术学院