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航空港建设的人力资源支持研究

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摘要:郑州航空港建设需要人力资源支撑。本文通过对比各航空港的面积、线路,客运吞吐量、飞机起降架次,分析郑州航空港的优劣势和河南在人口数量方面和人口质量方面的优劣势。提出了全方位打造人才支撑体系,发展特色临空产业体系、航空管理人才队伍建设、高层次航空专家队伍建设、航空专业技术人才队伍建设、航空技能人才队伍建设等郑州航空港建设的人力资源支持策略。

关键词:航空港人力资源对比

一、郑州航空港实力的对比地位

航空港即民用航空机场和有关服务设施构成的整体,是空中交通网的基地,推动国民经济发展的重要组成部分。将首个上升为国家级战略的航空港经济发展先行区的郑州航空港与我国比较著名的五大航空港:北京航空港(北京首都国际机场)、上海航空港(上海虹桥国际机场)、广州航空港(广州白云国际机场)、深圳航空港(深圳宝安国际机场)、成都航空港(成都双流国际机场)作对比,分析郑州航空港在未来发展的机遇。1.机场情况对比。航空港主要由飞行区、客货运输服务区和机场维修区三个部分组成。通过对比分析,我们可以看出北京首都机场在上边六个比较项目中均居于首位;广州白云机场在航站楼面积、国内外航线站居于第二位,停机位数位于第四,综合排名为第二位;成都双流机场航站楼面积位于第四,国内外航线位于第三,停机位数位于第二,总体排名为第三;深圳宝安机场航站楼面积位于第五,国外航线位于第四,停机位数、国内航线数位于第三,深圳宝安总体居于第四;上海虹桥航站楼面积位于第三,国外航线数位于第六,国内航线数、停机位数位于第五,因此上海虹桥总体居于第五;郑州新郑各方面建设情况都弱于其他,综合排名居于末位,存在很大的提升空间。2.运行指标对比。运行发展指标反映了航空港的一年运营状况,主要包括吞吐量和飞机起降架次两方面,其中吞吐量包括客运吞吐量和货运吞吐量,该指标反映了机场规模、旅客和货物的运送能力,飞机起降架次是反映航空港运营发展状况的另一个指标;选取了2012年到2016年五年期间的客运吞吐量、货运吞吐量和飞机起降架次进行对比分析,同时对于2013年到2016年每年的客运吞吐量增长率、货运吞吐量增长率和飞机起降架次增长率也进行了对比分析。通过对比,可以发现郑州航空港在客运吞吐量、货运吞吐量和飞机起降架次方面的水平远远低于其他几个航空港,但它有着极大的发展和增长潜力,客运吞吐量增长率、货运吞吐量增长率和飞机起降架次的增长率都遥遥领先于其他航空港。

二、郑州航空港建设的人力资源支撑

1.人口数量的支撑。良好的人口结构因航空港而带来更多的人流、物流、资金流、信息流,人口数量大、密度大、流动性强的人口结构呈现出消费需求多元、购销活动频繁、商品流通量大、周转周期短的特征而使其周边地区成为经济、商务、公共活动频繁的场所,为商业、商务、商住的发展提供肥沃的生存土壤和广阔的发展空间。在人口数量方面,郑州市不占优势,但背靠河南省1亿人口,潜力较大;在人口密度方面,远高于成都市;在流动人口占比方面,也显现出来郑州市的人口流动强度较大。以上说明,郑州市在建设国家中心城市方面具有坚实的基础。

2.综合交通运输体系支撑。从人口结构方面看,商旅人群有高速公路网络、航机路线、高铁路线等丰富的出行方式,哪些人会选择飞机出行,对航空港的发展至关重要。从安全上考虑,那么乘坐飞机是所有交通工具中最安全的。据统计,平均10万次飞行约有1次事故;由于公路上机动车数目基数大,所以汽车的安全系数相比最低,同时,事故率会受好多外界因素影响,酒后驾驶、疲劳驾驶、恶劣天气、交通拥堵都会造成事故上升;火车的事故率居中,而事故中旅客的致伤致死率极低,这和火车的构造与铁路的规范管理有直接关系,铁路系统内部整体的高素质也是安全的保障。从成本上考虑,飞机以平均每人公里0.75元作为国内各航线基准价,但机场多为偏远市郊,交通多为机场大巴,费用可忽略不计,耗时巨大;自驾车在高速公路平均每公里通行费0.45元,加上每公里最少0.4元的油耗,支出将近0.85元每公里,自驾车随距离的增加而相应的食宿费用会有增加;高铁票价一等车客票基准价为每人公里0.73元,二等车客票基准价为每人公里0.45元,火车站多为市区,短途交通费用可忽略不计。从时间上看,乘坐飞机的候机1个小时,市区到机场路耗1.5~2个小时,飞机巡航速度基本800公里每小时。自驾车属于点对点出行,高速公路平均速度100公里每小时,但行车状况受天气影响、道路状况影响巨大,中途需要停车加油、休息、食宿等。高铁短途耗时大致为双程加候车30~60分钟,开行速度为平均200公里每小时,三者中居中。从乘坐环境上看,乘坐飞机时,自由活动范围较小,起飞降落时会略感不适,整个途中不能使用手机等通讯设备,这对路上的商务精英来说无疑是最大的不便。乘坐自驾车的环境较小,活动空间狭小,容易疲劳,需要停车休息。高铁的环境舒适,活动空间宽敞,并配有休闲酒吧,甚至举办个小型Party都没有问题,工作或聊天都很方便。综上分析,短途出行多以自驾车为宜,在1600公里距离内的可选择性极强,而随距离增加,飞机的优势开始明显。四通八达的多式联运综合交通体系是航空港建设发展过程中一个不可或缺的条件。六大航空港所处区域的综合交通运输体系都属于国际性综合交通运输枢纽,都有着比较完善的多运联式综合交通运输体系,但郑州综合交通运输体系与北上广相比,其拥有的各交通体系的数量和综合交通体系的衔接体系都相对落后,有待进一步完善。

3.临空产业体系支撑。临空经济产业是指以航空运输指向的相关产业,国内各大航空港也根据其区域特色,发展与之相适应的临空产业,临空经济产业的迅速发展,带动所在区域和国家的经济发展,而临空经济产业是以指导型产业为核心的,临空经济指导产业影响临空经济,所以指导型产业体系对经济的发展十分重要。综合多种数据,目前其他几个临空经济区尤其是北京顺义临空经济区和上海虹桥临空经济区都基本建立了完善的临空产业体系,其中深圳和成都建立了航空物流园区,广州航空港建立了花都空港区,北京和上海形成的临空经济园区中各类航空产业的发展齐头并进,而郑州航空港的产业体系目前不太完善,航空偏好型产业较少,大多数为传统产业,造成了郑州航空港的临空经济相对于其他航空港的临空经济基础比较薄弱,并且存在指导型产业体系不突出不完善等问题。

三、郑州航空港的人力资源支持对策

通过以上方面对各个航空港的对比分析,提出了以下几个方面的改善措施:

1.全方位打造人才支撑体系。要将郑州打造成世界级的航空大都市,必须有世界级的人才体系做支撑,对于目前郑州航空港存在的人才匮乏问题可以从以下三个方面入手解决,一是大力发展教育事业,多发展高等院校,也可以使国内名校在郑州办分校,或者通过多建立航空类院校,加强航空人才的总体素质。二是通过加强薪酬和福利等多种激励制度建设来吸引更多的人才,减少优秀人才外流。三是开辟多种人才培养途径,根据航空港不同阶段对于人才的不同需要,有针对性地选择、培养人才。航空港可以通过以上三个方法解决有关人才匮乏的问题。

2.发展特色临空产业体系。快速发展临空经济产业首先要调整产业结构,减少对航空依托性较少的传统企业,同时依托航空港大力发展临空偏好型产业,比如重点建设现代物流业、电子信息产业、生物医药和航空会展业以及金融业等多种产业的发展;其次完善航空港的临空产业体系,打造适合区域经济发展的特色临空产业体系,推动港区经济发展,进而带动区域经济发展。

3.航空管理人才队伍建设。引进、培养具有国际水准的航空企业经营管理人才。面向国内外引进一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力的企业经营管理人才;依托大型航空企业、国内外高水平大学和其他培训机构,加强企业经营管理人才进修和交流,提升战略管理能力、经营管理能力;建立企业经营管理人才库,培养和引进一批企业发展急需的战略规划、资本运作、航空运输管理等方面的专门人才。培养高水平的航空公务员队伍。严把入口,优先选拔具有航空专业背景、法律专业背景和经济专业背景的优秀人才,优化公务员队伍专业结构;强化航空公务员培训,创新培训形式、方法和内容;推动干部交流任职,有计划地选派公务员到航空公司、机场等单位工作锻炼,选调航空公司、机场等单位的业务骨干到政府相关职能部门工作。

4.高层次航空专家队伍建设。围绕郑州航空港经济综合实验区建设和河南航空业的发展,以航空经济研究、行业发展为重点,选聘战略研究、航空市场分析与预测等方面的专家,参与我省航空经济发展顶层设计;以提升自主创新能力为重点,着力引进航空产品研发与设计、整机制造、系统集成、发动机、机体深度维修等方面的领军人物,引领航空高新产业发展;与航空业发达地区建立战略合作关系,借助对方在高层次航空人才方面的优势力量,弥补我省总量上的不足;建立河南省民航专家库,为政府决策和企业发展提供智力支持;整合资源,研究成立河南航空研究院。

5.航空专业技术人才队伍建设。在全国范围选聘各专业的中青年学术技术带头人,充实我省航空专业技术人才队伍。注重发挥离退休专业技术人才的作用,建立离退休专业技术人才返聘制度。进一步扩大省内院校对航空特有专业人才的培养能力,以提高专业水平和创新能力为核心,大力培养飞行、机务、空管、签派、机场管理、机场工程、适航审定、通用航空和航油管理等急需紧缺人才,满足我省对专业人才的需求。组织实施航空重点专业人才培养计划,构建分层分类的专业技术人员培养体系。

6.航空技能人才队伍建设。以提升职业素养和职业技能为核心,依托航空公司、机场等企业培训机构和航空职业技术培训院校,推进民航安检、乘务、航油、运输等专业工种职业技能培训,培养一支技能合格、结构合理的技能人才队伍。完善以航空企业为主体、航空类院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养培训体系。建立具有航空特色、有利于技能人才辈出的职业技能评价体系。航空港经济的发展和区域经济的发展相互作用,区域经济的发展可以带动航空港经济的发展,同时航空港经济的发展对区域经济的发展有推动作用,因此,要发展航空港经济可以大力发展区域经济,加大招商引资力度,吸引更多的企业入驻郑州航空港,提供更多的就业机会,推动经济发展;调整区域产业结构,大力发展引领时代潮流的新兴产业,加大技术研发,同时结合地方特色,发展与之相应的地方特色产业,推动当地经济的发展,为航空港地区经济的发展奠定基础。

建参考文献:

[1]文瑞.论国内外航空港经济的发展模式———兼议郑州航空港建设[J].经济论坛,2015(11)

[2]河南省社会科学院课题组.推进郑州航空港经济综合实验区建设若干问题研究.[J].区域经济评论,2015(2)

[3]周晓利.航空港经济综合实验区航空物流发展策略———以郑州为例[J].企业经济,2014(04)

[4]张红岩.新常态下郑州航空港经济区综合实验发展的对策[J].河南科技学院学报,2016(07)

[5]寇汴闽.郑州航空港经济综合实验区建设与发展探讨[J].区域经济,2016(04)

作者:吴歧林 单位:郑州航空工业管理学院

航空港建设的人力资源支持研究责任编辑:张雨    阅读:人次