信用制度建造工作意见范文

各镇党委、政府，县各园区，县委各部委办，县各委办局（公司），县各直属单位：

为贯彻落实省社会信用体系建设试点县（市）工作座谈会议精神，进一步拓展和深化信用管理工作，创新机制，激发活力，加快推进社会信用体系建设，开创科学发展新局面，现就我县信用体系建设工作提出如下意见：

一、牢固建立征信组织网络

为加强信用管理工作，县委、县政府成立由县委、县政府主要领导任组长，分管领导为副组长，县直各相关部门主要负责人为成员的县社会信用体系建设工作领导小组，领导小组办公室设在县征信办。县领导小组办公室负责全县社会信用体系建设规划和实施，以及试点工作的推进、协调、指导、督查和考核工作。依据省社会信用体系示范县（市）创建工作要求，解决好全县征信机构编制核定工作。各领导小组成员单位要设立相应的组织机构，进一步明确分工和责任，形成稳固的县、镇、村三级信用管理组织网络，为我县信用体系建设工作提供强有力的组织保障。

二、全力推进服务平台建设

“一网三库”建设是推进诚信建设、完善社会信用体系建设的重要载体。在个人信用基础数据库建设完成和诚信网试运行的的基础上，启动企业和政府信用基础数据库的研发工作，确保2012年初全面完成“一网三库”建设和数据归集。积极拓展征信系统功能，结合省经信委在我县开展的农村信息化网络平台建设试点工作，力争用1～2年时间，在全县范围内，建成多功能信息化综合服务平台。为农民获得农保、医保、计生、社保等信息提供信息化服务、为县委、县政府进行有效社会管理提供信用服务、为社区居民交纳水、电、物业管理、养老保险等费用提供社会公共服务、为各政府职能部门提供协同办公服务。

三、切实加强信息应用工作

信用信息应用工作是社会信用体系建设的重点和关键，信用信息应用工作要立足于“管用、规范、有效”，着力解决社会管理中与群众生产生活联系密切的行业、人群信用行为的规范管理。在公务人员管理、后备干部提拔考察、公务员招录报名、事业人员招聘、参军入伍政审等环节，要率先执行查询个人信用记录制度；凡公务人员有失信行为的，除了对本人进行征信告知外，县征信办要定期向所在单位进行信息反馈，并纳入其单位诚信创建考核；积极实施对卫生从业人员和出租车驾驶员信用管理的试点工作；在工程建设和食品药品安全领域全面实施信用管理工作，在“中国”政府门户网站和“诚信”网站开设两个重点领域信息公开专栏，实现各部门信息的互通互联和互认共享，加大对两个领域的失信行为的公开曝光力度，实行联席会议、失信预警、部门联动惩戒等机制，规范经营行为，切实保障人民群众利益。

四、积极培育信用服务市场

信用服务业是社会信用体系的重要组成部分。在组织开发企业信用数据库的基础上，采取自主创新和引入的方式，组建和设立“县信用信息应用服务中心”。“服务中心”以第三方方式向社会提供个人、企业资信调查和评价服务。推行企业在工商注册和年审时，出具企业信用报告制度。凡发现有欠税、逾期贷款不还、拖欠工人工资等失信行为的，将不予注册或推迟年审。要大力引导和鼓励各保险机构、银行、信用担保公司在开展信用保险、信用保理、再担保业务过程中，使用“服务中心”的企业资信调查和评价报告，为全县的招商引资工作和中小企业融资服务。

五、深入开展诚信创建活动

在“诚信五创”活动开展的基础上，进一步扩大创建范围，引导机关、企业和社会公众的广泛参与。政务诚信创建以提高行政效能和公信力为重点；商务诚信创建结合省政府开展的“百企示范，万企贯标”工程，引导我县中大型企业积极参与，健全企业信用管理体系，防范信用风险，提升企业的行业竞争力；社会诚信创建以“诚实劳动、守信创业，构建和谐社会”为主题，在全县范围内开展创建“诚信示范村（社区）”、“诚信示范户”活动，加强失信行为帮扶教育工作，加大典型失信案件曝光力度，开展“失信典型事件”评选活动，不断创新创建工作方式，提升全社会诚信水平。

六、严格督查考核问责

为保障信用管理工作持续、健康发展，县委、县政府印发《县信用管理工作问责办法》和《县社会信用体系建设目标考核办法》，对信用信息的征集、报送、管理及应用等工作，实行严格的考核制度。对成绩突出的单位和个人，分别予以表彰和提拔、重用；对存在执行不力、工作敷衍搪塞、不正确使用信用信息的相关责任人启动问责。