建立社会管理服务队实施意见范文

一、重要意义

在全镇各村推行“社会管理服务队”建设，是推进社会管理创新、加强基层基础建设、深化新形势下群防群治工作的有力抓手；是加强社会治安综合治理、维护社会治安大局稳定的重要举措；也是深化“长安”建设、提升公众安全感、建设幸福美好新的必然要求。各村要牢固树立重在防范的理念，始终坚持“专群结合、依靠群众”的方针，更加广泛的发动和组织广大群众开展治安巡防活动，着力构筑防范打击犯罪的坚强防线，全力维护全镇持续和谐稳定。

二、组织原则和总体要求

“社会管理服务队”建设坚持“党政主导、综治牵头、公安管理、镇村组织、群众参与”的原则。各村要充分整合村基层资源，以村综治辅助力量、保洁（管护）队伍、村民组长、中心户长等为主体，吸纳治安积极分子、老党员、老干部、老教师、老职工等人参加，今年9月底前在全镇各村居普遍组建起一支10人以上的“社会管理服务队”的专业性群防群治组织。

三、职责任务

1．收集治安信息。对辖区内的不安定因素、安全隐患、违法线索、社情民意等信息进行排查、采集、上报。

2．参与安全防范。参加巡逻，协助民警设卡盘查，协助安全检查及治安重点难点整治，掌握基本的法律知识及安全防范常识，参与宣传方针政策、通报治安动态，指导群众自防。

3．调解矛盾纠纷。结合日常工作和生活，主动发现各类矛盾纠纷并积极调处。重大矛盾纠纷一经发现在第一时间上报，并积极协助调节处置。

4．协管外来人口。协助公安机关做好外来人口服务管理工作，对其中的重点人员力求做到信息灵、情况明。

5．服务人民群众。在力所能及的范围内，积极为人民群众提供各类服务。

四、保障措施

1．加强组织领导。“社会管理服务队”是新时期、新形势下开展群防群治工作的一支重要力量。各村要从依靠群众、发动群众，全面落实社会管理创新举措，筑牢基层基础维稳第一道防线的高度，认真抓好这支队伍建设，切实加强领导，强化必要保障，最大限度的激发社会活力，同时注重总结好的经验和做法，及时宣传推广，形成人人共建、人人共享的良好格局。

2．加强培训管理。“社会管理服务队”建设将纳入社会管理创新和综治长安建设工作目标的考核，镇综治办要直接负责推动这支队伍建设，加强对村的指导督查。公安派出所要抓好这支队伍的管理，对队员进行必要的培训，交任务、教方法、明要求，提高他们发现识别违法犯罪嫌疑人员和自我保护的能力，提高法律意识和业务技能；要围绕社会面防控的点位、路线、部位、事项等，明确执勤点和巡逻路线，实行定岗、定人、定责，对队员报告的重要情况及时查证处置，提高他们的组织程度和实战水平。要加强日常管理、考核、督查，指导建立群防群治基本工作台账，客观、全面反映队伍的工作动态、取得的成效等情况。

3．强化经费保障。镇党委、政府将强化对“社会管理服务队”建设的财力、物力保障，将群防群治相关费用列入财政预算，及时拨付到位。同时按照“政府主导、市场运作”和“谁受益、谁出资”的原则，通过借鉴川姜镇“平安协会”的经验做法，动员社会企业担当社会责任，多渠道筹集群防群治工作经费。要对“社会管理服务队”落实一定数额的补助经费，对服务队队员每月给予适当的工作补助和绩效奖励。要建立健全“社会管理服务队”的考核奖励制度，实行“日考勤、周通报、月结算”，坚持定期奖励与即时奖励相结合，对提供重要信息的队员及时实行一案一奖、一事一奖；对协助公安机关破获重大案件、扭送重大违法嫌疑人、防止重大治安事故发生的给予重奖。