区委2013年水利工作意见范文

各镇人民政府，各园区管委会，区各有关部门：

去冬今春以来，各地进行了河道清淤、村庄河塘整治、堤防加固、塘坝改造、小水库除险加固等一系列水利工程的建设，基本完成了2012年度水利工程建设任务，取得了明显的社会和经济效益。为进一步加快水利工程建设，增强防汛抗旱能力，根据“十一五”规划和社会主义新农村建设要求，在各镇（园区）提出的水利建设计划的基础上，现就2013年水利工作提出如下意见：

一、指导思想

2013年度我区农村水利建设的指导思想是：深入贯彻党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，围绕农村防洪除涝、水资源供给和水环境改善等问题，创新机制，增加投入，加大建设力度，提高管理服务水平，为全区农业和农村经济社会的全面、协调、可持续发展提供保障。继续坚持全面规划，统筹兼顾，因地制宜，突出重点，讲究实效，综合治理的原则，进一步完善农村水利基础设施，不断增强抗御自然灾害的能力。

二、主要任务和建设重点

根据以上指导思想，2013年我区农村水利建设的主要任务是：完成各项土方342.648万方。其中清淤整治河道19条，61.15km，加固堤防5.9km，完成小沟以上建筑物489座，改造中低产田1.4万亩，恢复治理水土流失面积3.1k㎡，修建防渗渠道12.93km，完成塘坝改造150座，新建塘坝23座，新建灌溉站9座1243千瓦，拆建6座765千瓦，改造排涝站11座2486千瓦，完成凌塘水库等8座水库除险加固工程建设任务。重点抓好以下几项工作：

（一）农村河道疏浚和村庄河塘清淤工作

近几年来，通过对主要县乡骨干河道的疏浚、整治，取得了良好成效，河道的行洪除涝、引蓄灌溉能力显著提高，扭转了遇旱、涝即成灾的被动局面，促进了当地农村经济的发展和水环境的改善。根据县乡河道疏浚规划和各镇（园区）实际情况，2013年我区将重点疏浚、整治荣炳曲阳河等县乡河道19条，共61.15km，土方为123万方。其中上党镇计划对高陵河、周岗河、北干河等三条河进行清淤疏浚，总长11.2km，土方10.95万方；高桥镇计划对康泰总渠、京江总渠等水渠进行清淤，总长8.6km，土方5.5万方；高资镇计划对江峰引水河、虹桥港等进行清淤疏浚，总长3.5km，土方量9.5万方；江心园区计划对集镇河、新滩河进行清淤疏浚，总长6.1km，土方量13.4万方；谷阳镇计划对中心河五期进行清淤疏浚，长2.2km，土方量45万方；新城计划对张六河、长春河进行清淤疏浚，总长10.25km，土方量12.63万方；荣炳园区计划对曲阳河、南北河、石家庄河进行清淤疏浚，总长10.8km，土方量16万方；辛丰镇计划对南岗中心河进行清淤疏浚,长2.5km，土方量4.3万方；宝埝镇计划对胜利河刘庄段进行清淤疏浚,长2km，土方量2.2万方；世业镇计划对跃进河南段、卫星河进行清淤疏浚，总长4km，土方量3.52万方。2013年全区将对25个村庄73条（座）村庄河塘进行清淤，共计土方量为57.24万方。

（二）抗旱水源工程建设及圩区排涝站的改造工作

为切实解决丘陵山区的抗旱水源，提高渠道输水能力和渠道利用系数，恢复和改善丘陵山区的抗旱能力和条件，2013年我区将重点抓好塘坝改造、渠道整修及衬砌、引水沟清理、灌排站更新改造等工程的建设。一是抓好塘坝改造增加畜水能力。荣炳园区计划塘坝改造20座，增加蓄水量16.23万方；上党镇计划塘坝改造28座，增加蓄水量16.8万方；高资镇计划塘坝改造24座，增加蓄水量19.2万方；辛丰镇计划塘坝改造36座，增加蓄水量18.3万方；宝堰镇计划塘坝改造16座，增加蓄水量15.6万方；谷阳镇计划塘坝改造20座，增加蓄水量9.6万方；新城计划塘坝改造6座，增加蓄水量6万方。二是机电泵站的新建改造与防渗渠道的整修工作。其中上党镇计划对枫庄排涝站、东滨排涝站、陶巷电灌站、仙人山电灌站等4座进行改造；高资镇计划对金家圩、红峰、沙渚岗、马步桥站等4座进行改造；高桥镇计划对南江泵站进行扩建；辛丰镇计划对小辛电站、后马电站等2座进行改造；宝堰镇计划对坞村电站、邓巷电站、刘甲排涝站、后亭排涝站等4座电站新建和改造；荣炳园区计划对胜利电站、埝坡桥排涝站、前湖排涝站、曲阳电站、洋湖抗旱站等5座电站进行新建和改造；世业镇计划对九龙沟提水站、丰收站、常丰站、九号站等4座排涝站进行新建和拆建改造；江心园区计划对江心中心泵站进行改造；谷阳镇计划对湖马电灌站进行新建。全区共新建电站9座，拆建电站6座，改造电站11座。09年计划修建防渗渠道12.93km，其中上党镇计划修建防渗渠道4.33km；高资镇计划修建防渗渠道1km；辛丰镇计划修建防渗渠道7.6km。

（三）小水库除险加固等防洪保安工程建设工作

我区有江港洲堤86.1km，31座中小型水库，防汛任务十分繁重，因此加强堤坝工程建设和管理是我区治江、治圩区和有水库乡镇的一项重要任务。

一是2013年将继续完善堤防工程建设，加固江堤、河堤和圩堤5.9km，完成土方22.1万方，其中上党镇计划实施枫庄圩加固2km；宝堰镇计划实施禄食支河堤防加固1.5km；荣炳园区计划实施凡石桥圩堤加固1.8km，官舍段填塘固基0.6km。

二是抓好小水库除险加固工作。根据省、市安排我区小水库除险加固计划21座，中型水库1座，到目前已经完成了10座水库的除险加固任务，其中已有8座水库通过省、市竣工验收，2座水库通过阶段验收。目前，荣炳镇靠背山、大坝水库已招投标结束，计划在今年年底完成主体工程，待批的三座水库将在2013年4月底完成主体工程，其余的6座水库在今年年底将初步设计方案报省厅。凌塘水库计划在今年年底完成招投标、征用土地等前期准备工作，09年计划完成整个工程70%的工程量。

（四）其他农村水利建设工作

2013年度在抓好上述重点工程建设的同时，将继续结合2012年度农业综合开发、土地复垦、土地治理的项目的建设，进一步抓好中、低产田改造、小流域治理、水土保持等工程的建设。09年我区计划改造中、低产田1.4万亩，恢复治理水土流失面积3.1k㎡。

三、工作要求及时间安排

（一）工作要求

为保证2013年各项水利建设任务的顺利完成，不断提高我区防御自然灾害的能力，提出以下工作要求：

1、加强领导，全面组织发动。区、镇两级成立相应工程指挥部，组织和领导今冬明春的水利建设，层层落实责任制，做到主要领导亲自负责，分管领导具体实施，针对抗旱防灾过程中所出现的问题，及时采取切实有效的措施，在各类水利建设中加以解决，不折不扣地完成今年的水利建设任务。

2、加大水利建设的投入，多方筹集水利建设资金。区、镇在确保可支配财力的2%～4%用于水利建设外，要广泛争取有关职能部门，企事业单位，个体能人的支持，多方筹集，加大投入，要采取激励政策、措施，引导农民投资，确保重点项目建设工程经费落实到位。

3、加强工程建设管理，落实各项责任制。要严格执行水利建设程序、施工规范、项目责任制，抓好工程的建设管理、财务管理，确保工程按质按期完成，资金使用做到专款专用，严禁挤占和挪用水利建设资金。

4、加强监督，确保重点工程顺利实施。为保证全区水利建设计划的顺利进行，在工程建设过程中，区政府将组织有关部门对各镇（园区）的水利建设工程进行监督，对完成任务的单位将在水利建设资金和项目上给予优先补助，对任务完成不好，行动不力的将考虑不安排资金和项目，区政府将把各镇（园区）的水利建设工作纳入年终的目标考核。

(二)时间安排

各地结合秋收秋种，进行外三沟的清理、塘坝改造、渠道整修、中低产田改造等农田水利基本建设，有关重点工程要做好前期准备工作，具备条件的要尽早开工，区政府将在各镇行动的基础上，适时召开全区水利建设现场会，进一步组织发动，计划在11月份、12月份掀起全区堤防加固、河道清淤、水源工程等重点水利建设的高潮，12月底基本完成全区水利建设土方任务。2013年1月至汛前抓紧完成有关配套建筑物的施工、小水库除险加固以及其他面上小农水和水毁等工程的配套和修复，确保2013年汛前完成并发挥效益。