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平安和谐社区建立工作意见

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为认真贯彻落实中央、省、市委和县委县政府关于推进社会管理创新、深化平安法治建设的一系列部署要求,统筹推进村(社区)维护稳定、治安防范、社会管理和民主法治等各项工作,进一步加强以村(社区)为重点的基层基础建设,筑牢维护社会稳定的第一道防线,现就在全镇开展创建平安和谐村(社区)活动,提出如下意见

一、指导思想

坚持以推进社会管理创新为统领,以提高人民群众安全感和满意度为目标,积极整合各方资源力量,大力加强政法综治基层组织建设、机制建设、业务建设、保障建设,努力推动村(社区)社会管理创新工作迈上新台阶。

二、创建目标

过开展创通过开展创建平安和谐村(社区)活动,实行村(社区)“一委一居一办一站”社会管理服务组织一体化运作、综治维稳力量资源一体化管理、社会管理和平安法治工作一体化安排,切实解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,实现基层平安法治组织更加健全、治安防范更加严密、服务管理更加规范、机制保障更加有力、法治环境更加优化、人民群众更加满意“六个更加”的目标。

三、主要内容

1、无刑事犯罪

(1)村:无刑事案件。(2)村(社区):无连续性侵财案件(指7天之内发生侵财性案件超过3起的);无重大暴力恶性案件;无未成年人犯罪案件;无特殊人群犯罪;无本辖区常住人口犯罪。

2、无有影响信访事件

(1)无进京重复非正常上访;(2)无进京赴省集体上访;(3)无其它有影响的信访事件。

3、无矛盾激化

全年无因矛盾纠纷调解不及时或处置不当引发的矛盾纠纷激化事件;无致人重伤或死亡的重大民转刑案件;无10人以上扰乱社会秩序、危害公共安全的群体性事件。

4、无非法场所

无黑恶势力团伙滋生发展、“法轮功”等邪教活动和聚众赌博、卖淫嫖娼、吸贩毒等违法犯罪活动及其活动场所;无生产、储存、销售假冒伪劣食品、药品、商品等各类非法场所;无收销赃、黑网吧及传销窝点。

5、无安全事故

无死亡1人或重伤3人以上火灾、交通事故;无死亡1人以上或重伤3人以上安全生产事故;无死亡1人以上或伤害30人以上的食品安全事故;无其它重大治安灾害事故。

四、考核命名

平安和谐村(社区)由各级政法委负责牵头考核。镇成立创建平安和谐村(社区)活动考评领导小组和办公室(设在镇综治办公室),成员由镇综治办、法制办、派出所、司法所、民政、信访办、安监所、610办等部门相关负责人组成。考核结果作为表彰平安和谐村(社区)的依据。

五、工作要求

(一)强化组织领导。开展平安和谐村(社区)创建活动,是加强基层基础工作、提升平安创建水平的客观要求,是创新社会管理、维护社会稳定的重要举措。各村党支部、村委会要把创建平安和谐村(社区)活动摆上重要位置,成立专门机构,明确专门力量,切实加强对创建活动的组织领导和支持保障,确保各项工作顺利开展。要深入动员部署,层层宣传发动,调动广大干部群众参与创建的积极性,营造浓厚创建氛围,为创建活动的深入开展打下坚实思想和舆论基础。

(二)突出工作重点。各地、各相关部门要紧紧围绕创建活动目标,抓措施任务落实,抓重点难点突破,抓规范化运作,不断推动创建工作取得扎实成效。要加强村(社区)组织机构建设,建立完善综治办、调委会和社会管理服务站等政法综治机构;要加强矛调维稳力量建设,配齐综治专职干部和专兼职调解员,不断壮大维稳信息员队伍;要加强人防物防技防建设,专兼职群防群治队伍数量、技防物防入户率和覆盖率分别达到上级规定的标准;要加强多元化服务管理,着力解决流动人口、特殊人群和弱势群体的实际困难,不断提高服务管控实效;要加强制度机制建设,建立健全矛盾纠纷和安全隐患排查分析、特殊人群帮教、经费保障、情况报告等制度,进一步在规范化运行和破解难题上下功夫、出成效。

(三)推动责任落实。要围绕创建目标,充分发挥主体作用,进一步理清思路,细化创建方案,创新工作举措,狠抓责任落实,确保创建活动科学有序推进和创建目标的实现。要抓好统筹推进,推动齐抓共管,及时协调解决在创建活动中遇到的困难和问题,确保事事有人抓,件件有着落。

(四)严格督导考评。镇综治办和相关部门要切实加强对创建活动的指导督查,及时总结推广创建经验和典型,通报整改存在的问题。要坚持与平安创建相结合,与目标考核相结合,采取明查暗访、实地检查等有效方法切实加强考评,真正把业绩突出的村(社区)考出来。对在五无村(社区)创建活动中措施有力、工作突出的单位和个人要进行表彰和奖励;对工作不落实、治安问题突出、群众反映强烈的地区和部门,坚决实行责任追究和“一票否决”。

平安和谐社区建立工作意见责任编辑:田老师    阅读:人次
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