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镇2014年度审计工作意见

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各村、社区、市镇单位:

2014年,全镇审计工作要以科学发展观为指导,充分发挥审计工作“免疫系统”功能。围绕全镇经济建设目标,突出经济建设中心,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,进一步创新审计方法、拓宽审计思路、提高审计效能,在“强服务、保增长、促发展”中发挥审计监督作用。现对2014年全镇审计工作提出意见如下:

一、进一步加强财务收支审计,促进财务收支管理规范

要充分认识财务收支审计在规范农村集体经济的财务管理、促进集体经济健康有序发展、服务新农村建设方面的重要作用,进一步加强财务收支审计工作。

一是要把服务新农村建设作为审计工作的重点。要积极配合上级审计部门对专项资金、领导干部经济责任、财政决算等审计。深化“民生审计”理念,通过涉农专项资金的审计,扎扎实实为民办事,更好地服务新农村建设。

二是要继续把加强村(社区)级财务收支审计作为审计的重点。结合“村帐镇管”的财务管理方式,重点对财务制度的建立健全和执行情况、村级集体经济的预决算编制执行情况、村级财务、村务公开情况、村级集体资产保值、增值情况等进行重点监督。尤其对村级集体资产(资源)的发包和租赁合同履行情况、集体资产台帐的建立、健全以及相关手续的合法合规进行审计。同时要加强、落实农民股份合作社审计,促进农民股份合作社强化管理、提高效益,维护农民股份合作社和股民的合法权益。

三是切实抓好镇属事业单位审计。要以财政资金为主线,预算外资金为重点,对使用政府性资金较大、预算外收支较多的镇属事业单位进行重点审计。关注财务收入的完整性、财务支出的真实性、合理性、合法性,将财务审计与经济责任审计相结合,重视审计整改情况的落实。

二、进一步加强领导干部经济责任审计,强化对权力的监督和制约

要进一步提高开展经济责任审计工作的认识,以促进领导干部贯彻落实科学发展观、切实履行经济责任、推进民主管理、促进农村党风廉政建设为目标,进一步深化领导干部经济责任审计。

一是加强组织领导,增强新时期经济责任审计工作的责任感。要结合本镇实际情况,健全和完善镇组织、纪检、人事等部门组成的领导干部经济责任审计协调组织,认真贯彻执行《区镇、街道(区、场)领导干部经济责任审计办法》(吴委办发[2009]9号),在范围上要不断拓展,在内容上要不断深化,在方法上要不断创新,以使经济责任审计工作深入持久开展。

二是突出重点,完善经济责任审计制度。明确镇属事业单位、村(社区)级经济组织的领导干部都必须列入经济责任审计范围,在做到“离任必审”的基础上,抓好“任中审计”,离任审计覆盖面达到100%,任中审计覆盖面达到50%以上。建立领导干部经济责任审计工作计划制度,建立审前预告会制度、推行审计结果公告制度和落实审计建议、审计意见的跟踪督查制度,进一步完善经济责任审计的评价体系。

三是深化内容,加强经济责任审计力度。一方面通过对村级集体经济指标的完成情况、集体经济财务状况、集体资产保值增值情况、重大建设项目决策过程等方面的审计,切实推进村务、财务公开,促进村级集体经济组织资金管理使用规范化、制度化。另一方面通过加强对村干部权力的运行情况进行监督管理,提高干部科学决策、民主管理和依法执政能力,推进农村党风廉政建设,为新农村建设起到保驾护抗的作用。

四是注重成果,发挥经济责任审计作用。对审计中发现的问题要督促被审计单位认真纠正和整改,特别是对带有普遍性、倾向性问题,及时向党委、政府报告,从体制上、机制上、制度上提出预防和解决的措施。要转化经济责任审计成果,要积极推行审计结果在一定范围内公开或公告制度,积极营造开展经济责任审计的良好氛围。

三、进一步推进固定资产投资审计,提高政府投资的质量和效益

要积极围绕镇党委、政府“强服务、保增长、促发展”主题,以规范建设行为,节约政府投资,提高投资绩效为目标,加强对政府投资建设项目的审计监督。

一是要摸清情况,实行扎口管理。要对全镇集体投资项目情况进行认真调查,摸清固定资产投资项目的立项、开工、竣工情况,做好登记和预申报工作,列入审计范围的项目要认真做好审计工作计划,实行镇审计所统一扎口管理,按照区《规范政府投资建设项目审计的若干规定》,联系本镇实际,完善相关制度。

二是要结合实际,确定审计方法,根据工程项目的规模、审计力量等客观因素,确定审计方法,继续采取“自审”与“送审”相结合的审计方式,加强对工程建设项目的审计监督。

三是要全面审计,提升审计效能。在加强固定资产投资项目审计中,着重抓好“三个结合”,即:要逐步形成事前、事中、事后审计的有机结合;工程结算审计和工程财务审计的有机结合;工程竣工决算审计与工程绩效审计的有机结合。强化对集体投资的工程建设项目审计监督,把固定资产投资审计工作落到实处。

四、进一步抓好基础管理,抓好审计规范化建设

一是全面落实区审计局2014年对各镇(区、街道)的审计工作考核意见,做到领导重视,责任明确,确保各项考核指标落到实处。

二是要继续抓好审计管理规范化建设,首先,继续抓好审计程序规范化建设,做到审计程序合法、审计文书、审计档案规范;其次,进一步强化审计人员培训,不断提高审计人员的综合素质,提高审计工作质量;再次,要及时汇总审计情况,做好审计信息和审计宣传等,有效转化审计成果。

镇2014年度审计工作意见责任编辑:田老师    阅读:人次