区委企业用工服务工作意见范文

近年来，随着我区经济发展不断加快，企业用工需求持续增长，“用工难”的矛盾日益突出。为加强公共就业服务队伍能力建设，有效帮助企业解决用工问题，促进全区经济可持续发展，现就进一步加强企业用工服务提出如下意见：

一、进一步提高做好企业用工服务的认识

（一）加强企业用工服务，是实现“工业强区”战略的需要。近年来，沿海开发战略、长三角一体化发展战略和“大市区”发展战略给我区经济社会跨越式发展带来前所未有的多重叠加机遇，实现工业化的腾飞，需要大量优质劳动力，加强用工服务是有效解决企业用工结构性短缺的现实要求。

（二）加强企业用工服务，是优化招商引资环境的需要。企业的发展、招商引资的竞争，不仅体现在优惠政策、环境的竞争，更重要体现在劳动力资源和技能人才的竞争，要切实为企业特别是新建企业做好用工服务，确保不因缺工问题影响企业生产经营。

（三）加强企业用工服务，是实施就业富民工程的需要。加强企业用工服务是扩大就业的重要渠道，是加快农村富余劳动力、城镇新增劳动力向工业园区就近转移就业的必然要求，是统筹城乡发展、促进社会和谐的重要内容。

二、构筑形式多样的用工服务平台

（四）健全公共就业服务体系。重点加强各镇（街道、经济区）、村（社区）人力资源和社会保障服务平台建设，配备专职人员，保障工作经费，强化就业服务。整合公共就业服务资源，建立区级综合性人力资源服务场所，为劳动者和用人单位提供“一站式”服务。

（五）完善人力资源市场信息网络。各镇（街道、经济区）和区人社部门要加强人力资源信息网络及相关设施建设，积极实施金保工程，实现区、镇（街道、经济区）、村（社区）公共就业服务网络全面联通。建立和完善人力资源供求信息数据库，畅通信息渠道，实行人力资源实时动态管理。

（六）加强职业教育和职业技能培训。引导职业学校和培训机构根据我区产业发展方向、经济结构调整和企业用工需求，开展各类职业技能培训、劳动预备制培训、职业技能鉴定等工作。探索校企合作新模式，引导支持区内外各类职业院校、培训机构与企业建立协作关系，开展订单式培训。进一步优化配置分散于教育、农业、人社、科技、财政等部门的职业培训资源，统筹安排培训项目，最大限度发挥资源效益。

（七）开展多形式的劳务协作。继续通过“走出去、请进来”等方式，积极与省内外人力资源相对充足地区建立紧密的劳务协作关系，通过组织企业参加劳务输出地招聘会、举办用工推介会等形式，引进更多劳动者来我区就业。引导和支持民办职业中介机构和劳务派遣组织为企业提供用工服务，鼓励跨地区合法经营，形成公共就业服务与民办职业中介协调发展的良好局面。

三、创建和谐良好的用工环境

（八）引导企业善待员工。引导和督促企业积极改善劳动者的就业条件，尊重和保护他们的基本权利，让广大劳动者实现体面就业。鼓励企业建设“以人为本”的企业文化，增强人文关怀，构建和谐劳动关系，做到以待遇留人、以情感留人、以事业留人。尊重员工，尊重劳动，树立企业与员工共成长、共进步、共发展的理念。

（九）切实保障职工合法权益。加大行政执法力度，加强日常巡查和专项执法检查，督促企业依法签订书面劳动合同，按时足额支付工资并建立工资正常增长机制，落实劳动保护措施，依法为员工缴纳社会保险费用。开展劳动保障诚信等级评价活动，促进企业用工良性循环。加大法律援助化解劳动纠纷的力度，引导职工通过合法途径解决劳动纠纷。

（十）加强园区综合配套设施建设。启动蓝领公寓建设，在园区周边建设一批面向企业员工的公共租赁住房。启动开发区学校建设，完善配套设施，解决企业员工随迁子女就学问题。切实完善公交线路，改善员工出行难状况。鼓励社会各界到园区兴办餐饮、超市、娱乐等服务业，设立银行、邮政、通信等服务网点，优化园区生活环境。

四、强化用工服务政策激励

（十一）设立用工服务专项经费。从2014年开始，区财政从就业资金中统筹安排服务企业用工专项资金，作为开展引才用工招聘、政校合作、宣传就业信息、开拓建立外省人力资源输入基地等工作经费。严格落实职业介绍补贴、职业培训补贴、社保补贴、职业技能鉴定补贴等一系列就业补贴政策，全面落实对企业的各项扶持政策，切实减轻企业负担。

（十二）设立职业介绍补贴。职业中介公司、职业培训机构、职业技术院校等相关机构，为企业输送来我区就业人员，到企业工作后，由区人社部门公共就业服务机构负责先给予相关机构300元/人职业介绍补贴；务工人员与企业签订一年及以上劳动合同、参加社会保险六个月后，再支付700元/人职业介绍补贴。

（十三）设立生源输送补贴。区人社部门每年至少牵头举办两次校企恳谈会，推动职业技术院校、职业中介机构、企业之间加强联系，构筑更为通畅有效的协作平台，形成共同做好引进务工人员的合力。对高职院校向我区中小工业企业输送学生，顶岗实习累计时间六个月以上，一次性给予学校每人300元生源输送补贴，企业正式录用、参加社会保险六个月后再按每人700元予以补贴。

五、加强领导，建立服务用工长效机制

（十四）加强领导，明确责任。成立由区政府分管领导负责，人社、工会、发改、经信、建设等部门参与的帮助解决企业用工工作领导小组，统筹协调我区服务企业用工工作。各有关部门要各司其职、分工负责，检查督促各项政策的落实，研究制定帮促企业解决用工难问题的具体办法和措施。

（十五）建立联席会议制度。企业用工工作领导小组要以联席会议的形式，定期召开会议，加强协调，及时解决劳动力培养和使用过程中的重点难点问题；适时开展联合调研活动，对区内重点建设项目、重大招商引资项目、重点骨干企业的人力资源需求情况进行分析评估，互通所掌握的用工需求信息，合力采取有针对性的措施为企业用工需求搭建招聘平台。