城区监管创优评议工作意见范文

各街道办事处、各相关部门：

为进一步健全和完善市容环境长效管理机制，推动市容环境综合整治，提升城市管理水平，根据市委、市政府《关于进一步改革和加强城市管理工作的意见》精神，结合我区实际，现就2012年“太湖杯”城管创优考评工作提出如下意见：

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照构建和谐社会的要求，全面落实区“十二五”城市管理总体规划，推进亲民工程和靓丽建设。调整并完善现行的城市管理考核机制，构建区、街、居三级日常考评检查工作体系，力争辖区内市容环境秩序的问题能够及时发现、即时整改，逐步建立责任到位、沟通快捷、处理及时的城市长效管理机制，不断提升城市品位，优化居民生活环境，努力实现“市容更加整洁、环境更加优美、特色更加鲜明、服务更加配套”的人居环境。

二、考评对象

黄巷街道、山北街道、北大街街道、惠山街道，辖区各社居委。

三、考评内容

考评对照《区“太湖杯”城管创优考评工作评分细则》、《区优胜社居委创建评比标准》进行。主要对市容环境管理（40%）、“路长制”道路管理（10%）、户外广告管理（10%）、违法建设（10%）、城管中队规范化建设（10%）、投诉处理（10%）、市政与绿化管理（10%）等7个方面进行考评。

四、考评组织

（一）成立区“太湖杯”城管创优考评工作领导小组。组长：朱刚，副组长：储正军、李三元、张延庆，组员：区委办、政府办、区文明办、黄巷街道、山北街道、北大街街道、惠山街道、区监察局、区财政局、区建设局、区房管局、区环保局、区城管局、区环卫处、市城管行政执法支队大队等部门主要领导。考评领导小组下设考评工作办公室，办公室设在区城管局。由区城管局牵头，各街道、相关单位配合，实施“太湖杯”城管创优日常检查、问题整改、协调督办、定期通报和年终考评。考评办下设7个专项考评小组：

1.市容环境管理考评组。由区城管局市容科牵头组织日常检查考评。

2.“路长制”道路管理考评组。由区城管局市容科牵头组织日常检查考评。

3.户外广告管理考评组。由区城管局市容科牵头组织日常检查考评。

4.违法建设考评组。由区城管局综合管理科牵头组织日常检查考评，每季度汇总一次成绩。

5.城管中队规范化建设考评组。由区城管局城管大队牵头组织日常检查考评，每半年汇总一次成绩。

6.投诉处理考评组。由区城管局投诉处理中心牵头组织日常检查考评。

7.市政与绿化管理考评组。由区城管局公用管理科牵头组织日常检查考评。

（二）各街道要同步成立考评办，由主要领导负总责，明确专人负责，成立考评小组，对照考评标准和要求进行日常检查，发现问题及时整改。

（三）各社居委建立不少于5名专、兼职人员（社区城管主任专职负责，社区兼职工作人员2名，专职城管队员1名，挂职执法队员1名）组成的社区城管工作站。社区主要领导负总责，社区城管主任具体负责，吸收小区物业公司负责人为社区城管工作站成员。社区城管工作站工作站按要求落实软硬件设施，明确工作制度、工作目标、工作职责、工作内容和考评办法，确保城管工作站作用充分发挥。

五、考评方法

（一）对街道、社居委的考评按百分制实行。

（二）检查办法。各专项考评组按照等量、随机的原则进行检查。

（三）扣分办法。各专项考评组依据考评细则及问题整改情况予以扣分。

（四）区城管委办公室每两个月通报一次考评情况，并上报区城管委。

（五）街道年度总评成绩90分以上（含90分）的为优胜，80分以上（含80分）为达标，80分以下为不达标。社居委年度总评90分以上（含90分）的为优胜，80分以上（含80分）的为达标，80分以下为不达标；当年优胜社居委中，第1名命名为为城管标兵社区，第2-5命名为名为城管示范社区。街道和社居委“太湖杯”城管创优考评工作接受群众监督，听取群众意见。

（六）被市级新闻媒体曝光的问题，每件在当次得分中扣0.5分，被省级以上新闻媒体曝光的问题，每件当次得分中扣1分，逾期未整改加倍扣分；被市级媒体表扬的，每件在当次得分中加0.5分，被省级以上媒体表扬的，每件在当次得分中加1分。

（七）年内各街道完成1处（或以上）重难点整治、2条背街小巷的整治出新、1条主干道门头店招改造工作，视完成情况予以加分或扣分。

（八）邀请群众参与考评，以群众满意度作为“太湖杯”考核依据，计入当月得分。

六、奖惩措施

（一）对街道和社居委的考评，根据单位年度总评得分情况，按“以奖代拨”的办法进行奖励。对街道的考评，年终评为优胜的奖励12万元，评为达标的奖励6万元。

对社居委的考评，被评为标兵社区的，奖励1.5万元；被评为示范社区的（每个）奖励1万元；被评为优胜社居委的（每个）奖励5000元。

以上最终奖励金额由区委、区政府年度考核核定为准。

（二）有下列情况之一的，取消评选优胜街道资格。

1.当年有执法管理重大处置不当事件发生并造成严重社会影响的，取消评选优胜街道资格。

2.投诉处理在规定时间内回复率未达100%、年度投诉处理办结率未达90%的单位，取消评选优胜街道资格。

3.年内未能完成下达的重难点整治任务（对照《区2012年城市管理和建设目标任务书》），长效管理成效不明显或群众不满意的单位，取消评选优胜街道资格。

4.根据逐年提升门头店招审批率和设置档次的总体要求，年内未完成门头店招整治和管理任务的单位（对照《区2012年城市管理和建设目标任务书》），取消评选优胜街道资格。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各单位要高度重视“太湖杯”城管创优考评工作，周密部署，分工明确，责任到人，确保考评工作落到实处。

（二）加大投入，整合资源。各单位要进一步加大城市管理工作的投入，进一步整合城管、执法、公安、工商、市政、环卫、绿化等资源，充分发挥属地管理作用。

（三）加强联动，密切配合。各单位要充分发挥职能作用，加强沟通与配合，形成协调一致、齐抓共管的合力，确保城管创优工作取得实效。