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2016年农业机械化工作意见

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2016年,是实施“十三五”规划的开局年。为全面贯彻落实全省农村农业工作会议和市七届五次党代会精神,努力提升农机管理水平,促进我市农机化又好又快发展,现提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻十八届五中全会和全国、全省农机化工作会议精神,紧紧围绕市七届五次党代会确立的“三市三区”目标,以“四个全面”战略布局为统领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,以调结构、转方式为主线,着力调优农机装备结构布局,着力破解关键薄弱环节机械化,着力培育新型农机经营主体,着力引进推广农业主导产业机械化技术,着力加强农机农艺融合,着力提高农机手安全操作技能,加强农机人才队伍建设,强化公共服务,全面提升农机装备水平、作业水平、科技应用水平、服务水平和管理水平,努力推进我市农机化科学发展。

二、主要工作目标

2016年,进一步调整和优化农机装备结构,粮经饲、种养加机械化实现协调推进,新增各类新型农业机械4500台(套),全市农机总动力达到22.5万千瓦,农机具配套比达到1:2.5以上;实现机械耕整17.5万亩,机械插秧3万亩,油菜机播4万亩,机收获6万亩,机械植保222万亩次,茶叶机械修剪10.2万亩,茶叶机械采摘8.8万亩,主要农作物耕种收综合机械化水平达到76.2%;继续推广示范农机化技术3项,培训各类农机从业人员2000人次以上;培育完善各类农机科技示范户和农机大户130户。农机事故率控制在3‰以内,不发生重特大农机事故。

三、主要工作措施

(一)认真实施农机惠农政策。

认真贯彻落实市2015—2017年农业机械购置补贴实施方案,广泛宣传农机购置补贴政策,规范执行操作程序,严格核查纪律,坚持做到公开、公正、透明、高效、便民,努力达到政府和人民群众都满意的效果。

坚持补贴资金重点向农机专业合作社和种养大户倾斜,向柑橘、茶叶两大产业倾斜。坚持便民高效的原则,拓展“一站式”服务。严格执行国务院“三个严禁”要求,坚持“五项制度”,做到“八个不得”,建立公示到村、督查到户、责任到人的购机补贴监管机制,严查违规违纪行为。

(二)精心组织农机化作业服务。

抓好“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要农时季节和水稻、油菜等重要农作物的机械化作业;抓好农机跨区机耕、机播、机收的组织协调、信息发布等服务工作;拓展农机化作业服务领域,推动农机化作业服务由耕种收环节向产前、产中、产后全过程延伸,向畜牧、水产、林果、加工等领域拓展。着力提升水稻机插秧、油菜机播机收、玉米机播机收等薄弱环节的机械化水平。

(三)加强农机化示范区建设。

争取市政府立项开展红花套镇、高坝洲镇柑橘机械化示范区,枝城镇、聂家河镇玉米机械化示范区建设。坚持按照“柑橘抓连片,玉米抓连线”的思路,提升薄弱环节机械化水平,为农业生产提质增效作贡献。柑橘机械化示范区重点推广成熟的橘园机械耕整新机具,引进、示范、推广橘园开沟施肥、抽槽换土等新机具新技术;在玉米机械化示范区重点推广玉米机械收获、机械播种等新机具新技术。在各示范园区,注重农机与农艺的融合;注重在其他农业板块项目建设中,加大对示范区的建设投入,充分发挥农机化的技术集成和示范引领作用。

(四)加强培育农机社会化服务新型主体。

要抓住农村各种新型经营主体快速发展的时机,及时主动跟进服务,积极培育以农机专业合作社、农机作业大户等新型农机社会化服务新型主体。对农机专业合作社等农机社会化服务新型主体要按照“数量要稳中有增,质量要不断提升”的要求,重点提高合作社建设的质量,优化农机专业合作社治理结构和经营管理活动,培育造就一批设施完善、功能齐全、特色鲜明、效益良好、生命力强的农机社会化服务新型主体。多渠道争取农机专业合作社建设资金,加强农机专业合作社开展库场库棚、办公场所、机耕道等基础设施建设;协调有关部门,帮助农机专业合作社解决用地、用油等困难和问题;支持合作社用租赁、入股、托管等方式流转连片土地。坚持作业标准,大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙全程服务”、套餐服务”,提高农机手和农机合作社经营效益。

(五)全面抓好农机推广培训。

实施农机手常规培训、基层农机推广人员培训、农机专业合作社创业人员培训和农机管理人员知识更新培训等四大培训工程,总培训人数达到2000人以上。对享受购机补贴政策的拖拉机、收割机和微耕机农户要培训上岗。采取集中培训、现场培训、互动交流等教学方式,提高培训的效果和质量。采取站企联合、站村联合、站站联合等培训形式,送教下乡,送训到家,把农机培训办在田间地头,办在农户家门口。加强对培训工作的科学组织管理,充分发挥村级组织的基础作用。探索农机安全监理、农机推广、农技农机专家、农机手、农机合作社、基层组织和农机生产经销企业共同参与的培训新机制,增强农机培训的效果。

(六)切实加强农机质量监管工作。

推广先进适用、安全可靠的农机产品;做好农机产品质量标准的宣传贯彻工作;开展补贴机具质量保障督导、调查与投诉受理工作,切实维护农民合法权益。加大农机供应市场的农机产品质量监管,引导广大农机经销商经营高品质的农机具。强化农机维修管理工作,认真贯彻落实《农业机械维修管理规定》,规范农机维修经营审批程序,大力推进农机维修人员职业技能鉴定,提升农机维修网点的服务质量和服务能力。

(七)进一步强化农机安全生产监管。

继续开展“农机安全示范乡镇和示范村”创建活动,进一步提高安全监管能力,夯实农机安全生产基础工作;加大农机安全隐患排查力度,保障农机具无隐患作业;加强安全技术检验,规范农机牌证照核发工作;要探索“市乡联勤”、“警监联合”机制,组织开展农机安全生产检查,进一步提高农机部门“打非治违”效果;坚持提高农机安全监理装备设施水平、业务能力水平、软件资料水平、服务质量水平和人员素质水平。严格依法行政,严禁乱收费、乱罚款;全力抓好农机安全互助保险工作;千方百计提高农机列管率、持证率、年检率,降低农机事故率。

(八)不断加强农机队伍自身建设。

一是加强各级党建工作,着力推进党风廉政建设,切实规范行政权力,从源头上预防和控制腐败发生;二是加强农机系统政风行风建设,坚持用“五大发展理念”统领农机化工作全局,在全市农机系统继续扎实开展争先创优活动,努力构建“想干事、干成事、精神状态好,讲正气、树新风、人文环境好,讲奉献、比贡献、工作业绩好”的新机制;三是强化社会管理综合治理、依法行政、文明创建、精准扶贫、共青团、妇联、工会、计划生育、档案管理和保密工作,推进各方面工作协调发展;四是加强信息宣传,积极向农机化信息网、《农机化》杂志和其它媒体撰稿投稿,应用报刊、电台、电视台和网站等信息平台,及时宣传农机化工作新动态、新特色和新亮点,不断提升农机化的社会影响力。

2016年农业机械化工作意见责任编辑:杨雪    阅读:人次