发展现代农业工作意见范文

2014年是“十二五”开局之年，是实施“土地三年倍增”推进农业转型升级，建设更高水平小康社会提速之年。为加快我镇现代农业发展，进一步促进农业增效，农民增收，农村稳定，加速城乡一体化进程。现就2014年发展现代农业提出实施意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以现代农业发展规划为依据，以“土地产出三年倍增”为目标，以增加农民收入为重点，以推进“三化”高度融合、互动并进为方略。进一步提升现代农业规模化、科技化、品牌化和产业化水平，增强农业综合生产力和市场竞争力。

二、具体目标

1、新增1000亩有机稻；新增2万亩无公害基地；新增3万亩低产农田改造；新增4000亩花卉苗木绿色通道；新增5000亩设施全钢架大棚。

2、把调大规模、调优质量、调高效益、调新品种、技术创新作为主攻方向。重点培育2个市级种植园区、2个镇级种养园区。

3、凸显三大板块、三化五集中、三横两纵特色农业（三大板块：即葛市片水产养殖、黄市片农产品加工，江安片畜禽养殖）；三化五集中（三化即：公司化、园区化、合作化，五集中即：休闲观光、绿色通道、设施栽培、农产品加工、专业市场）；（三横两纵：即葛黄线弥猴桃、有机蔬菜设施长廊，蒲黄线千亩有机稻及设施蔬菜长廊；黄珊线畜禽养殖基地。江曲线以兴昌实业、瑞荣水产、南通游龙生态的休闲观光；拉马河沿线以锦绣鸽业、旺洋山羊为基地的生态健康禽业）。

4、确保三年土地产出率翻番，今年力争亩均效益3400元以上。

三、工作重点

（一）推进方略

1、坚持主导产业抓重点，重点产业上规模，园区建设为抓手，基础建设作保证，缩粮扩经争效益，设施农业上台阶，特种种植上规模，龙头企业达档次，休闲观光连成片，一村一品显优势的良好格局。

2、坚持领导重视、典型带动、政策驱动、服务配套、宣传到位、目标明确、奖罚兑现，镇成立新农村建设办公室、负责全镇农业立项申报等全方位服务。

3、坚持农、工、三产三足鼎力兴江安战略，构建粮食生产稳定发展的支持保护体系，建立健全农业科技创新体系，稳定农技服务体系。

4、始终坚持高点定位，追求一流，创新发展思路，从实际出发，按照科学发展要求，整合诸方面要素，致力于发展提升，把调优结构、调大规模、调新品种技术创新作为主攻方向，致力于农业项目、农业企业转型升级。

（二）任务分解

1、种植业

（1）、各村新增连片种植高效经济作物面积必成任务500亩(包括花木、果蔬、特粮特经等)。

（2）、各村新增设施农业面积必成任务200亩（包括钢架大棚和中棚、水泥骨架和水泥混构大棚、竹架标准大棚含喷滴灌等设施农业项目）。

2、养殖业

（1）、各村至少新建一个村级生态健康循环养殖示范场。建设标准：

①生猪标准圈舍3000平方米以上；优质生猪栏存1500头以上（指一个规模养殖大户）。

②家禽标准禽舍3000平方米（指一个规模养禽大户）。

（2）、争创市级、镇级畜禽园区。

①市级园区建设标准为：

A、新建生猪标准圈舍8000平方米；优质生猪栏存6000头以上；

B、家禽标准禽舍8000平方米；优质家禽栏存10万只以上。

②镇级园区建设标准为：

A、新建生猪标准圈舍5000平方米以上，优质生猪栏存4000头以上；

B、新建家禽标准禽舍5000平方米以上，家禽栏存6万只以上。

四、推进措施

1、镇建立领导组：

分工的党政领导、分村镇干负责督查指导。各村支部书记为推进高效农业规模化工作的第一责任人，其他村干部为具体责任人。

2、加大招商引资力度

以沿江及焦港大开发为契机，抢抓各级政策向农业宏观倾斜的机遇，发挥江安农业结构调优调大调高调新所形成的特色优势，主动承接以上海、苏南等大中城市农业项目外移，将农业招商引资摆在和工业招商引资同等位置对待。对招商引资有功者实行奖励，对引进外资者实行重奖。

3、发挥龙头企业示范作用

农业农头企业相对农产品交易是市场，相对农业结构是载体，相对农民增收、农业倍增是靠山，在推进农业产业化经营过程中起着举足轻重的关键性作用。2014年我们将重点集中在打造南通玉兔集团、长寿集团、时来牧业、南通万象、兴昌实业、南通游龙生态农业、云强牧业、徐柴1000亩弥猴桃基地、黄建2000亩有机蔬菜基地、徐黄、曹杜、新建鸽业基地、黄市、中心、徐黄山羊基地等企业上，通过培育发展壮大，打造旗航型龙头企业，辐射连接广大农户，扩大市场份额，使龙头企业快速发展。

4、规范运作三大合作组织

今年，我们按照“有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益”的建设标准，对已兴办农民专业合作社30家，在已获省扶持的2家，获市以上“四有表彰”的6家的基础上提高到3家、10家。组建合作联社两家，坚持成熟一个发展一个和规模适度的原则，对运作不规范，活动不正常，有名无实的坚持按标准注销。建立土地合作社25家，通过大力构建现代农业合作组织，把农产品生产、加工、销售等环境有机联结起来，形成完整的、高效的、相互促进的农业产业体系。突出扶持品牌农业，全面提升产品质量，年内申报省市名牌产品5家，无公害农产品基地认证5家，以现代高效农业园区和农产品基地建设为主要抓手，围绕主导产业发展，集中有限的资源投向有市场、有效益、有发展前途的产业，促进江安现代农业的区域化布局、专业化生产和规模化经营。

5、加大政策激励考核力度

（1）对年内按照规划要求、序时进度，对完成和超额完成任务的村在年终考核基本分的基础上加分，镇财政给予专项资金奖励，实行以奖代补。

（2）镇村干部必须做农业招商的有心人，对第一个提供信息的人员采取分时段奖励：

①促成客我双方商谈并形成有效信息的（经镇招商引资领导组确认），按300元/条奖励第一引荐人。

②加强对有效信息跟踪，形成项目协议的跟踪差旅费、住宿费等相关费用由镇主要领导审核后予以报销。

③形成项目注册并落户建设的对第一引荐人予以奖励：标准钢架大棚100亩以上奖励500元；200亩以上的奖励1000元；300亩以上的奖励2000元；500亩以上的奖励4000元；1000亩以上的奖励6000元。水泥混构钢架中棚和竹架标准大棚100亩以上的奖励300元；200亩以上的奖励500元；300亩以上的奖励1000元；500亩以上的奖励2000元；1000亩以上的奖励3000元。

（3）对当年新建100亩以上连片的标准钢架大棚、中棚、竹架大棚和水泥混构大棚，对投资主体及村（社区）的奖励，按原江委发[2010]55号文件执行。

（4）对项目农业、高效农业、设施农业进行综合评奖。设一等奖一名，奖金8000元；二等奖二名，奖金6000元；三等奖三名，奖金4000元。

（5）对已奖补的设施大棚项目发生迁建、拆除等现象的，已奖补资金在下一年度村有资金中扣除。

（6）以上考核专项激励资金，经镇分管农业的负责人牵头，纪检、财政、农经、农业服务中心等部门人员组织考核验收，并报党委批准，由镇财政予以实施。

6、组织实施督推进

按照“整合资源优势，放大典型效应，打造特色园区，建立富民产业”的高效设施农业工作思路，围绕“三大板块、三化五集中、三横两纵”现代农业的整体规划狠抓落实。层层分解目标，落实责任，抓推进、抓落实，着力推进我镇高效农业向园区化、特色化、品牌化、产业化、一村一品方向发展。