秸秆机械化还田建设工作意见范文

为加快推进秸秆机械化还田及综合利用配套机械化技术应用步伐，促进秸秆资源综合利用工作，实现农业生产可持续发展，全面完成我镇夏、秋两季秸秆机械化还田目标任务，特制定如下意见：

一、指导思想

综合行政、技术、经济等手段，统筹规划，注重实效，全面推进秸秆机械化还田和综合利用及禁烧禁抛工作。

二、工作目标

根据项目要求，结合我镇实际情况，2013年夏、秋两季稻麦秸秆还田面积0.44万亩，其中小麦秸秆还田面积0.34万亩，水稻秸秆还田面积0.1万亩，占全镇稻、麦种植面积的80%以上。全镇范围内严禁秸秆露天焚烧，确保无着火点。

三、主要任务

（一）示范推广稻、麦秸秆机械化全量还田与水稻机插秧集成技术。

（二）实施秸秆还田机械及配套动力机械的技术更新。

（三）大力开展秸秆机械全量还田和水稻机插秧集成技术的宣传及技术培训工作。

四、组织实施

按省批准的实施方案，组织开展各项工作。

1、调度，落实作业机具。新购置的秸秆还田机、大中型拖拉机、插秧机等作业机具，已列入农机购置补贴范畴内，优先享受财政补贴。同时对全镇的各类农业机械进行统一调度，精心配置，满足项目的需要。

2、组织相关农机户或农机服务组织与农户签订作业合同，开展秸秆机械化还田作业。

3、组织开展相关技术培训，现场演示等活动。

五、兑付补助资金

兑付补助资金，按以下程序操作

1、领表。农机手或农机专业服务组织到镇农技中心领取统一制定的《秸秆机械化还田作业合同》和《秸秆机械化还田作业面积补助资金申报表》。

2、签合同及作业。农机手或农机专业服务组织与农户签订《秸秆机械化还田作业合同》。秸秆机械化作业完成后，双方就作业完成情况在《秸秆机械化还田作业面积补助申报表》上签字确认。

3、村（居）审核汇总并公示。村（居）对《秸秆机械化还田作业面积补助申报表》进行审核确认，汇总填报《秸秆机械化还田作业财政补助对象及资金汇总表》，在村（居）内进行公示，接受群众和社会监督，公示结束后，将汇总表报镇农技中心。

4、确认报帐金额。镇农技中心审核汇总各村（居）情况，填写《秸秆机械化还田作业财政补助对象及资金汇总表》报镇政府，由镇政府签署意见，作为镇财政申请拔付报帐金额的凭证。同时所有项目资金由镇长一支笔审批。

5、报帐。补助资金下达后，由镇农技中心通知机手或农机服务组织，在规定时间内凭经审核的作业合同，面积补助申领表及有效身份证明到镇财政部门领取补助金。

六、保障措施

（一）加强领导。镇政府成立秸秆还田工作领导小组，由镇党委书记韩学红任组长，分管农业的人大主席潘翠萍、宣传委员田婷任副组长，相关职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室，领导小组负责项目宣传，实施与管理。

（二）广泛进行宣传发动，结合召开现场演示会，科技入户、科技赶大集等活动，广泛开展秸秆还田及综合利用的政策、技术、好处的宣传，达到家喻户晓，营造良好的发展氛围。

（三）积极开展技术培训。以秸秆机械化还田配套机插秧技术为重点，以农机大户和种田大户及农机专业服务组织为主体，开展多层次、多形式的技术培训工作，让广大农民和机手尽快掌握和应用这项技术，示范引导他们把秸秆机械化还田变成自觉行动。

（四）探索服务新模式。积极探索推广秸秆机械化还田服务新模式，鼓励农户和农机服务组织购置机械进行有偿服务，推行机收、秸秆还田、机插秧等“一条龙”订单作业服务，最大限度地提高机具利用率，扩大作业面积，提高秸秆还田机等农业机械的使用效率和效益。

（五）强化监督管理。镇财政所及农技中心加强对秸秆机械化还田补助资金使用情况的监督与管理，设立举报电话，接受群众和社会监督。确保专款专用，对秸秆机械化还田建设工作负责，对人民群众负责。