现代农业园建造工作意见范文

各乡镇人民政府，区各有关部门：

为积极探索农业现代化道路，加快发展现代农业，根据省人民政府办公厅《关于推进现代农业产业园区建设的通知》精神，决定开展“现代农业产业园区建设推进年”活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持科学发展、适度规模发展、提质增效发展道路，以省级现代农业产业园区为载体，以绿港项目为龙头，以构建“高新农业、循环农业、品牌农业、精准农业”为目标，用城市化的理念规划园区，用工业化的思路管理园区，用市场化的手段推进园区，按照“政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园”的要求，全力推进现代农业产业园区建设。

二、目标任务

围绕园区规划设计科学、产业特色明显、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著等6项指标，着力推进现代农业园区快速、健康发展。通过园区建设推进年活动，努力实现“中国知名、第一”的目标。其中，南蔡、罗圩合力打造1个省级现代农业产业园区，埠子、中扬、龙河各打造1个市级现代农业产业园区，其余8个乡镇各建设1个区级现代农业产业园区。确保全年新增现代农业项目50个以上，新增高效农业面积4万亩，设施农业面积2万亩，高效渔业面积1万亩，畜禽规模养殖比重提高6个百分点，建立10个生态健康养殖示范基地。确保年内建成1个市级、2个区级现代农业产业园区。

省级现代农业园区：2011年建设核心功能片区1万亩以上，完成“一条快速通道”、“两大中心”和“两个出入口”建设工作，即：配合市、区有关部门做好发展大道延伸段快速通道（BRT）连接线建设相关工作；完成“综合服务中心”和“农产品检测中心”建设；完成快速通道出入口和罗圩农副产品加工区出入口建设工作。加快园区在建项目建设进度，其中，绿港项目力争上半年全面竣工，爱维贝生物科技项目上半年建成投产，天健生物科技项目年底前建成投产；南蔡“三新”农业集聚区和罗圩“循环农业集聚区”确保年内新增1000万元以上高效农业项目8个；罗圩农副产品加工区年内入园企业累计达15家，其中新引进2000万元以上入园农业产业化龙头企业3家，建成区1000亩，销售收入达到3亿元以上。

市级现代农业园区：年内建成1个主出入口，完成“综合服务中心”建设，建成1条循环道路。埠子现代农业产业园区新增1000万元以上高效农业项目3个，核心区面积达到5000亩；中扬高效渔业新增1000万元以上项目3个，核心区面积达到3000亩；龙河新增畜禽养殖项目3个，圈舍面积达到30000平方米以上，年出栏肉禽50万羽。

区级现代农业园区：洋北、屠园、陈集年内建成1个主出入口和1条循环道路；洋北、屠园、陈集、郑楼、仓集5个乡镇园区核心区面积达到3000亩；洋北、屠园、陈集、郑楼、仓集、洋河、双庄、耿车8个乡镇各新增500万元以上现代农业项目3个；洋河以盘活光大、东亚两个项目为主；双庄以提品、扮靓古黄河现代农业园为主。洋河、双庄、耿车3个乡镇新增高效农业项目可向省、市农业园区集中，落户项目计入招引单位实绩。

三、推进措施

（一）开展“四比四看”竞赛活动。按照“深入前沿一线、落实到底到位”的工作要求，在采取督查、通报、点评、交办等综合方法推进园区建设的基础上，围绕“四比四看”开展季度竞赛观摩评比活动，即比项目，看谁落户多、规模大、发展前景好；比管理，看谁机制活、办法多、企业形象好；比效益，看谁见效快、潜力大、财政拉动强；比贡献，看谁辐射范围广、带动能力强、社会贡献大。每次观摩评比结果分别在简报、媒体和区行政服务中心一楼大厅。同时设立竞赛活动优胜奖，凡被评为优胜单位或被认定为市、区级现代农业园区的，区政府将安排专项资金予以奖励。

（二）强力推进项目集聚。一是狠抓农业招商。成立农业招商引资工作领导小组，农业招商由区委农工办牵头考核。调整农业招商在整个招商引资任务中的比重。各乡镇、各部门要围绕产业特色和目标任务，根据园区功能分区，科学安排项目落户，杜绝项目无序摆放，提高园区整体形象。今后引进的现代农业项目，原则上落户在省、市、区现代农业园区，凡落户在园区以外的项目，不享受财政奖补资金。优化农业招商软环境，做好对投资项目的服务工作，帮助解决实际困难，保护投资者的积极性，充分用好用活各类农业优惠政策，加快项目转化进程，确保项目早落户、早建设、早投产、早达效；二是着力引导扶持本地农民进园发展现代农业。坚持内培优先、富民为本的原则，对于本地农民进入园区发展现代农业的，不论规模大小，均依实际建设面积按标准予以奖补，把现代农业产业园区打造成为本地农民投资兴业的集聚区和发家致富的示范区。

（三）加大资金投入。充分发挥财政资金投入现代高效农业的引领作用，加大对上项目资金争取力度；积极利用财政补贴、配套奖励和银行担保贴息等有效形式，发挥好财政资金的酵母作用，吸引更多的社会资本、工商资本、金融资本投入“三农”发展，构建多元化投入机制；区财政每年安排一定的专项资金用于现代农业园区建设，乡镇也应安排一定的配套资金，重点用于园区规划、科技服务以及基础设施和农产品营销体系建设。

（四）加强技术服务。充分调动农业技术人员的积极性，在每个园区内建设一个面积10-30亩的农业“三新”展示培训区，由所在乡镇农业经济技术服务中心具体负责，展示不少于10个（项）新品种、新技术或新模式，培训农民不少于1000人次。大力实施农业科技入户工程，每名公益性岗位农技人员在园区内培育15名科技示范户，提升示范带动能力；切实加大帮办服务力度，每个基地安排1名公益性岗位农技员驻点服务，实行全程跟踪服务。在蔬菜园艺为主的园区，结合“三新”展示培训区建设，鼓励区、乡（镇）农业技术人员、规模化基地和科技示范户同心协作，开展蔬菜高产高效攻关竞赛活动，选出“十佳优新栽培模式”供全区推广应用，优新模式创建人可优先被推选为“十佳田园精英”，并予以表彰奖励。

四、组织领导

区成立以政府主要领导为组长，分管领导为副组长，区委农工办、区发改、农委、财政、水利、农开、交通、科技、规划、国土等部门主要负责同志为成员的“园区建设推进年”活动领导小组，领导小组办公室设在区农委，由区农委具体负责协调、督查和考核等工作。区农委要发挥好牵头作用，积极争取中央、省、市现代高效农业项目，加强对园区建设的指导、管理和服务；区发改局要将园区建设列入“十二五”重点项目建设计划；区财政局要进一步增加投入，统筹安排园区建设资金；区委农工办要做好园区内土地承包经营权流转工作；区水务局要加强园区水利排灌设施的配套建设；区农开局要积极为园区建设提供项目支持；区交通运输局要落实园区道路的规划建设和日常维护；区科技局要积极支持园区的科技项目开发；区国土分局要落实园区建设及配套服务设施的用地政策；区规划分局要做好园区规划与其他专项规划的衔接。各乡镇也要成立相关园区管理委员会，配备专职管理人员，负责园区规划、建设、管理等日常工作。