为民服务创先争优活动工作意见范文

区直各文化单位、局机关各科室：

为认真贯彻落实全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议和市、区争创101%服务品牌会议精神，深入推进文化系统创先争优活动开展，引导窗口单位和执法服务行业按照中央“四个明显”的争创要求，努力为群众干实事、办好事、解难事，真正把创先争优活动办成群众满意工程，特制定本实施意见。

一、目标任务

围绕“跨越发展、进位争先”大局，紧扣单位职能和行业特点，坚持民生为重、服务为先导向，以实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升为目标，深化101%服务内涵，在改进服务作风、提服务能力、提高服务效能、解决突出问题中回应群众期待，一步打造“服务无条件、帮办无阻力、投资无障碍、客商无投诉，流程最简、效率最快、成本最低、信用最佳”的“四无四最”服务品牌。

二、主要内容

按照为民服务创先争优的要求，把“三亮三比三评”作为深入开展为民服务创先争优的重要载体，继续推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的有关活动，全力争创群众满意窗口，全力争创优质服务品牌，全力争创优秀服务标兵。

紧扣“三亮”树形象，强化服务意识。坚持把亮身份、亮标准、亮承诺作为窗口单位和服务行业为民服务创先争优的常工砟泵抓，大力实施“共产党员亮牌示范”工程。各单位窗口服务行业党员在工作岗位上要统一佩戴党徽、胸卡，在胸卡上公开党员姓名、岗位、职务等，把党员身份亮出来。公服务标准、要公开服务事项、办事流程和办结时限等。各支部要组织党员对年初承诺的事项进行回头看，践诺得如何？还有哪些差距？迅速整改。

紧扣“三比”强素质，提升服务水平。围绕比技能、比作风、比业绩，特别是文化市场管理稽查、图书、景点等窗口和执法服务行业要通过开展文明服务，诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变；通过开展“争创优质服务示范窗口、用户满意服务明星”活动，引导党员争当服务群众“排头兵”；通过开展岗位练兵、技能比武，推动党员看齐标杆，进一步提高服务能力；通过开展“三优三满意”文明机关、文明单位创建，全面推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，努力实现服务“零距离”、使群众“舒心”，服务“零障碍”、使群众“宽心”，服务“零积压”、使群众“安心”，服务“零差错”、使群众“放心”，服务“零投诉”、使群众“顺心”。

紧扣“三评”提效能，加强服务监督。各单位要结合民主生活会、组织生活会、创先争优点评会，扎实开展党员互评、领导点评、群众测评活动，以点评评出动力。通过设置意见箱、无记名投票等方式，接受服务对象即时评价，让评议议出压力。特别是各单位和部门领导干部要通过点评会实事求是肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。同时要定期开展内部行风督查、行内自评、行业交叉互评，对履行岗位职责、完成承诺事项等内容进行考评。

三、时间步骤

活动从10月8日开始，至12月底结束，共分为4个阶段进行。

（一）学习提高阶段（2014年10月8日——2014年10月15日）深入学书记“七一”重要讲话和中组部李源潮部长在全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议上的讲话，认真学习市委六次党代会精神、区委十一次党代会精神和区委书记赵洪权在全区党风廉政暨软环境建设大会上的讲话，深刻理解为民服务创先争优活动的内涵。要结合本行业本部门工作职能，制定具体实施方案，全面部署扎实推进为民服务创先争优活动的开展。

（二）查摆问题阶段（2014年10月16日——2014年10月31日）紧扣打造“四无四最”服务品牌的要求，采取向各经营业主以及服务对象发放征求意见表、召开征求意见会、专题民主生活会、党员评议会、个别访谈等方式，广泛征求意见建议，查思想、找出为民服务意识不够强的问题，查作风、找出党风政风行风不够正的问题，查纪律、找出廉洁奉公守纪不够严的问题，切实解决工作中存在冷漠生硬、作风飘浮、工作敷衍、推诿扯皮、办事不公等与为民服务创先争优要求不相符的突出问题。

（三）整改落实阶段（2014年11月1日——2014年11月20日）根据为民服务创先争优“四个明显”的要求，对照查找出的突出问题，认真进行剖析，制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改，做到整改措施、时限、责任人、达到程度和检验方式“五明确”。要制定完善行业服务标准，贴近顾客实际，推进服务差别化；贴近业主需求，推进服务高效化；贴近群众期盼，推进服务创新化。整改落实方案要采取一定方式向党员、群众公布，整改目标、效果要向党员、群众通报。

（四）巩固深化阶段（2014年11月21日——2014年12月31日）围绕创建第一服务窗口和首席发展环境的目标，丰富活动内容，创新活动载体；深入开展以服务人民群众为主题的各项活动，进一步促进窗口单位和执法服务行业服务作风大转变、服务效能大提升。

四、组织领导

深入开展为民服务创先争优活动，要强化组织领导，突出典型示范，建立长效机制，坚持统筹推进，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。各单位、各部门要高度重视为民服务创先争优活动的开展，将其摆在工作的突出位置，切实加强对活动的组织领导；要强化工作责任，细化工作要求，注重工作指导，推动工作落实；要认真查找自身在服务设施、服务流程、服务效能等方面存在的问题及不足，有针对性地制定切实可行的活动方案于10月12日前报局党委办。

（二）突出典型示范。要把典型示范作为推进窗口单位和执法服务行业为民服务创先争优活动的重要抓手，及时发现、精心培育、认真总结。要充分利用文化阵地（如橱窗、展览、文艺演出）和发表新闻稿件等形式，大力宣传先进典型，各单位、各部门在此期间上报新闻稿件的同时及时报送1份给局党委办（每个单位、局机关每个科室不少于2件）努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

（三）建立长效机制。各窗口单位和执法服务行业在落实为民服务创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善“三亮三比三评”工作机制，建立健全窗口单位和执法服务行业党员公开承诺、上评下议的动力机制；建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动为民服务创先争优活动向深度和广度发展。局党委将通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，加强对窗口单位和执法服务行业开展为民服务创先争优活动的督促检查，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，将及时通报批评、限期整改，确保活动取得实效。