万户民生档案建设工作意见范文

各村（居）：

为认真贯彻落实科学发展观，全面了解掌握我镇广大人民群众的生产生活状况，有效实施“惠民”工程，扎实推进和谐杨寿建设，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展“万户民生档案”调查工作，现就建立万户民生档案工作提出如下意见：

一、充分认识新形势下建立万户民生档案工作的重要意义

民生档案是加强社会管理、维护群众权益、有效改善民生、促进社会和谐的一项重要的基础性工作，涉及广大群众生产、生活等实际利益和问题。在全镇开展“万户民生档案”调查工作，是镇党委、政府认真贯彻落实科学发展观、加快构建和谐杨寿的重要举措，是镇党委、政府了解基层民生、掌握基层民情、务实推进民生工程的重要依据，是惠及全镇2万多群众的实事工程，对保障群众基本生活、维护公民合法权益、提升人民生活品质具有重要作用。全镇各村（居）、各有关部门要从贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的高度，切实增强对建立万户民生档案工作重要性和必要性的认识，认真做好万户民生档案调查工作，充分管好用好万户民生档案，不断提高服务群众、改善民生的水平和能力，努力实现杨寿百姓“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。

二、切实做好万户民生档案调查工作，确保基础资料的全面性、准确性

1、强化组织领导。为切实做好万户民生档案调查工作，镇党委、政府成立了以贺宝兰镇长为组长、镇党委副书记周华青、镇人大副主席袁国昌、副镇长昌、胡燕萍、党委委员吴正岗、冯大江为副组长，以统计农经站、民政科、计生科等10个科室部门负责人为成员的镇万户民生档案工作领导小组。领导小组下设办公室，由镇统计农经站站长纪广福同志兼任办公室主任，具体负责万户民生档案调查、立卷、管理、调用工作。各村（居）也要抽调3-5名文化素质较高、业务能力较强、工作认真细致、具有较强责任心的精干人员组成民生档案调查工作小组，在镇统计农经站的统一指导下，深入到农户、居民家中认真调查填写民生档案表格。

2、明确工作要求。各村（居）要高度重视万户民生档案基础数据调查工作，9月份为基础数据调查阶段，各村（居）要集中精力、集中人力挨家挨户走访调查、认真填写，确保在9月底将基础数据报送至镇统计农经站；10月份为基础数据入库归档阶段，统计农经站要组织专门业务人员将各村（居）调查的基础数据录入数据库，实现电子化管理，以便随时抽调利用。万户民生档案基础数据每年要适时更新，保证数据的可用性，每年更新时间为12月底，各村（居）要将本地情况进行适时更新上报统计农经站。

3、注重抽样调查。万户民生档案调查工作要深入到农户、居民家中逐项填写，确保应填尽填，不漏填、不误填，保证各项基础资料的全面性、准确性。镇统计农经站要将万户民生档案调查工作纳入年终综合考核，并组织专门人员对各村（居）所调查档案进行随机抽样，对发现误填漏填的村（居）要追查责任，对问题严重的村（居）要在年终考核时给予扣分。

三、严格万户民生档案管理利用，确保档案利用的规范性、安全性

1、加强对万户民生档案的规范管理。万户民生档案是档案资源的有机组成部分，必须按照有关业务标准，按照“谁主管、谁负责”的原则，将其纳入档案基础业务建设范畴，实行集中统一管理。镇统计农经站要全面负责万户民生档案的调查、管理和利用工作，建立和完善万户民生档案的归档制度，包括万户民生档案的分类方案、归档时间和归档要求等。要完善万户民生档案的整理更新，编制档案检索目录，并运用档案管理软件管理档案，进一步提高万户民生档案管理水平。

2、加强对万户民生档案的安全保管。民生档案涉及面广，数量大，因此确保民生档案的安全与完整至关重要。镇统计农经站要认真做好民生档案的安全保管工作，建立档案安全管理责任制，明确相关人员的工作职责，建立统计台帐，定期检查民生档案的保管情况。同时，统计农经站要将万户民生档案整理归档后每年定期向镇档案室移交一套目录备查。档案管理人员变动时，必须办理万户民生档案的交接手续，确保档案的完整与安全。

3、加强对万户民生档案的综合利用。各单位要从服务群众、改善民生的角度充分利用好万户民生档案。镇统计农经站要积极做好民生档案的利用服务工作，通过设立公共查阅室等方式，为各单位利用万户民生档案服务民生创造便利条件。要依据《档案法》和《政府信息公开条例》有关规定，明确万户民生档案公开的范围、方式和程序，规范万户民生档案利用制度。涉及个人隐私及国家规定不宜公开的档案内容，统计农经站不得擅自向社会开放。

万户民生档案涉及面广，难度大，既是一项长期的基础性工作，又是一项综合性的系统工程。各村（居）、各有关单位要协调配合，共同推进万户民生档案的调查、建档、管理、利用工作，为镇党委、政府利用万户民生档案更好地服务群众、改善民生、促进和谐提供坚强保证。