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村村通延伸目标工作意见范文

时间:2022-12-24 09:19:57

村村通延伸目标工作意见

各村(居)民委员会:

为巩固村村通水泥路建设成果,进一步改善农村交通条件,加快新农村建设进程,推进民生工程建设,依据上级有关会议及文件精神,结合我镇实际,现提出如下意见:

一、指导思想和工作目标

以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为指导,以促进社会主义新农村建设、方便群众生产生活和服务“创争”大局为目标,以群众自愿为前提,以村(居)为工程建设主体,本着“组为主、村落实、镇指导、县奖补”的原则,结合村庄布点规划,“优先安排新农村规划点、优先安排群众意愿最强烈的村庄、优先安排较大的自然郢”原则,按照“鼓励道路新建,兼顾老路改造”的思想,充分调动群众的积极性,争取在两年时间内,实现全镇主要村民组基本上通砂石路目标。

二、具体实施细则

㈠实行项目库管理。纳入项目库的条件:一要有村民组申请和村(居)的审核意见,上报至镇村村通工程领导组办公室备案;二要在5月10日前,按每公里2万元进行筹款,全镇今年拟修建砂石路里程在60公里以内,以筹款缴入镇农经站帐户先后纳入项目库;三要上报的道路需经镇村村通领导组确认,原则上是村村通延伸通达村民组较多或受益人口较多的主干道,每村在2公里左右。至于已经修好的道路,经镇村村通领导组确认后,按程序和要求,抓紧申报验收,验收合格后进入项目库。镇领导组没有确认或验收不合格的,一律不予认可(验收主要指县验收合格)。

㈡建设标准。路基宽度不小于4米,砂石路面宽度不小于3.5米,砂石路面厚度不小于22厘米(其中5-8厘米块石厚15厘米、2-4厘米料石厚5厘米、1-3厘米片石磨耗层厚2厘米)。涵闸等配套设施同步建设到位。

㈢资金奖补办法。符合建设条件和标准并经验收合格的路段,县、镇财政各给予2万元/公里的建设补助资金;对能及时完成项目库建设任务,建设质量好、通达率高的村(居),经县验收评估后,使我镇在全县评比位居前十名的,再予以2万元/公里奖励资金。

㈣项目库中的道路。村(居)不能按时按质完成任务的,镇将用其自筹资金帮助其完成任务,保证全镇工期和质量,确保争取县奖励资金到位。

三、精心组织,确保实现“村村通”延伸工程目标

㈠高度重视,严密组织。“村村通”延伸工程建设是新农村建设的重要内容,是关注民生、关心群众的德政工程、民心工程,各村(居)要成立道路建设领导组(领导组要吸纳群众代表参加),负责道路的具体实施。各村(居)要找有实力的、信誉较好的施工单位施工,确保工期和质量。

㈡广泛发动,精心组织。“村村通”延伸工程建设是“民建、民管、民受益”的民生工程,必须充分尊重群众意愿,以群众自愿为前提,在决策、建设、监督、管理等各个关键环节,都要有村民代表参与,实行民主管理。各村(居)要深入扎实开展宣传发动工作,营造浓厚氛围,做到家喻户晓、人人皆知,让群众自愿、主动参与该工程建设;要通过“谁积极、谁优先”的政策引导,充分调动群众积极性,变“要我干”为“我要干”,不搞强迫命令,强行集资,严防加重群众负担引起信访事件。

㈢明确责任,稳步推进。镇村村通延伸工程领导组将加强对“村村通”延伸工程建设的领导,具体负责项目管理、计划管理、监督管理和验收管理;制定“村村通”延伸工程建设标准图,明确路面结构和施工工艺、规程;对各村申报的建设计划进行GPS复测,核定建设规模、起止点及建设标准

㈣加强监管,确保质量。各村(居)是工程建设的主体,要建立健全工程质量责任制,加强工程全过程的质量监督管理,特别是要充分发挥群众的主体作用,挑选素质高、办事公道、敢于负责的群众参与工程质量监督。镇村村通领导组办公室实行质量巡查制度,不定期开展检查、督查,确保建设标准不降低、质量要求不放松。

㈤严格标准,狠抓验收。凡属项目库工程,一但起止点确定,不得擅自更改。工程完工后,各村(居)申请镇初验,初验合格后再申请县农村公路建设领导小组终验。凡非项目库工程或与项目库建设内容不符的,不予验收;建设标准达不到要求的,不予验收;涵闸配套不完善的,不予验收。验收不合格的路段,不予拨付奖补资金。

四、本意见执行时间为2012年4月20日。

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