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高效农林业发展工作意见

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各村党组织、村委会:

为了迅速贯彻落实市委、市政府发展高效规模农业工作的会议精神,强势推进我镇高效农(林)业的发展,加速我镇“特色经济强镇、生态旅游美镇,和谐宜居靓镇”的建设进程。经研究决定,举全镇之力,全面动员,集中时间,集中精力,集中财力,通过村组干部的带头创业和全方位的招商引资,着力建设高效农业园区和高效经济林,为此特制订如下实施意见

一、统一思想,坚定信心,充分认识加快高效农(林)业发展的重要性和紧迫性

加快发展高效农(林)业是贯彻中央一号文件的精神要求,是落实党的强农惠民政策的具体体现,是促进农村发展、农业增效、农民增收的现实需要,是城乡统筹和加快社会主义新农村建设的需要,是加强我镇干部队伍建设的需要。

因此,要进一步统一思想、坚定信心,充分认识加快高效农(林)业发展的重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感和使命感,不断调整工作思路、加大工作力度,努力开创我镇高效农(林)业发展的新局面。

二、明确目标,突出重点,扎实有效推进高效农(林)业的发展速度

1、突出“两园”,加速发展。一是发展设施农业,以钢结构大棚蔬菜、大棚葡萄为主,重点是农业园区(宣南中沟以南)内郭寨村、北森庄村、纪沟村的地段1000亩。二是发展高效林业,以经济林果园、特色林业为主,重点在宣银路以西,辖联新村、银杏村、张河村地段1000亩。

2、突出目标,明确任务。这次推进高效农(林)业发展,仍然实行“飞地”招商,举全镇之力,集全镇智慧,以确保完成2000亩的工作目标任务。具体任务分解:宣堡村、三堡村、崇头庄村、梅埝村、北森庄村、郭寨村、毛群村、银杏村、联新村和张河村各200亩,西宣村和纪沟村各100亩。

3、突出示范,干部带头。镇将把推进高效农(林)业发展,作为推进“强基工程”建设的重要抓手,号召村干部示范引领、示范带头。每个村的村干部带头发展高效农(林)业不得少于50亩,可以是一个村干部独立经营,也可以是一个村干部牵头其他村干部合股经营,以增强村级干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力,发挥引领示范作用,做发展致富的带头人。

4、突出招商,积极引资。高效农(林)业的发展能否取得成功,关键取决于招商引资的效果。各村要加大招商引资力度,一要眼睛向外,走出去、请进来,招引一些龙头企业、合作组织等市场主体入园区、入经济林带,鼓励他们带项目、带资金、带技术,成为我镇高效农业和高效林业发展的骨干力量;二要眼睛向内,动员和激励本镇、本村经济能人返乡创业和本村村干部自主创业,激情投入我镇高效农(林)业建设。不允许镇村组集体投资发展高效农(林)业。

5、突出进度,限时完成。所在村要抢抓目前三麦换茬时机,5月底全力做好土地流转工作,土地年租金必须控制在800元/亩以下。要注重土地流转程序规范:调查摸底——制订方案——召开村民代表大会讨论通过——农户逐田块做好工作——签订土地流转协议书。所有村要抢时间,争速度,6月20日之前必须做到村干部示范带头到位,客商招引到位,栽(种)植地块落实到位,设施大棚搭建和林果树苗高质量栽植到位,全面完成镇交工作任务。

三、落实责任,严格奖惩,全力确保高效农(林)业发展任务的完成

(一)考核内容

1、5月底前郭寨、北森庄、联新、银杏和张河五个村负责在指定范围内做好土地流转工作。

2、上述五个村负责流转土地的清杂、平整、排水沟的开挖和相关矛盾纠纷的解决。

3、各村下达的高效农(林)业发展目标任务的完成。

4、设施大棚搭建的规格、面积和质量,果园、林木的栽植规格、面积和品种。果园的品种以连片的桃、梨、杏、枣、柿、苹果、葡萄、草莓为主;林木的种植以常绿树和景观树为主。各村任务目标完成的情况以市农委、财政局和镇现代农业办公室联合验收为准,方可落实奖补。

(二)工作要求:

1、认真实施镇党政负责人分工联系督查,片长包片,分工镇干和村党组织书记包村的责任制。联系人和片长与分工片捆绑式考核,得分为片上各村的平均考核分;分工镇干与分工村捆绑式考核,分工镇干得分为所分工村的考核分。

2、发展高效农(林)业以村为主体,各村党组织书记为发展高效农(林)业工作的第一责任人,实行村组干部的有效压力传递,切实落实各项工作任务、工作责任和奖惩措施。

3、各村实行设施农业招商和高效林业招商的有机结合,招商成果由镇统一扎口,分门别类落实到相关村和相关地段,统一组织实施。

4、主动服务,热情服务。各村要建立服务组织,坚持谁招商谁跟踪服务的原则,为业主排忧解难,实行一条龙服务。镇高效规模农业办公室强化指导、协调和督查工作,确保高效农(林)业建设集经济效益、生态效益和社会效益于一体。

(三)考核办法和奖惩措施

1、各村在转移支付专项资金中统筹每亩100元,镇政府按相同比例资金配套,作为对村奖励资金。

2、村党组织书记拿出1500元,村拿出2500元,镇配套2500元,作为对村干部的奖励资金;奖金分配由村确定。机关分工干部拿出2000元,镇配套2000元,作为对机关分工干部的奖励资金。

说明:前次宣银路绿色通道和重点地段高效经济林建设突击活动中,经考核完成任务的村,(1)、(2)两条中,镇配套资金分别奖励给村、村党组织书记和机关分工干部,作为村和个人缴纳的押金仍转为这次活动继续参与考核。未完成任务的村,按考核结果,作为村和个人缴纳的押金以及镇配套资金按完成任务的比例扣除,不足部分必须补缴,补足缴齐后镇再给予相应资金配套考核。

3、凡在规定时间内完成任务的村,且经市、镇验收合格的,设施农业按《市2010年现代高效农业奖励扶持办法》给予一次性奖励。即,连片100亩(含100亩)以上的设施农业项目,连栋钢架大棚奖励3000元/亩;标准普通钢架大棚奖励1800元/亩;非标准普通大棚奖励1000元/亩。新发展葡萄连片种植50亩(含50亩)以上的,除当年每亩补贴1000元外,从第二年起,连续三年每亩补贴土地租金400元;若发展连片50亩(含50亩)以上的避雨棚架栽培葡萄项目,当年每亩补贴1200元,从第二年起,连续三年每亩补贴土地租金600元。

4、完成高效经济林建设任务的村,且经市、镇验收合格的,年终给予400元/亩的补助(含市补,连补三年)。

5、村党组织书记在2010年百分赛专项考核中拿出5分用于考核,按完成任务的比例积分,记入年终考核总分。

发展高效农(林)业任务重、时间紧、要求高,各村要正确分析形势,加强组织领导,注重政策引导,强化服务指导,坚持统筹兼顾。切实把目标任务分解到人,实行有效的压力传递,确保高效农(林)建设扎实推进。

高效农林业发展工作意见责任编辑:陈老师    阅读:人次
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