全乡机关作风建立工作意见范文

为贯彻落实县委提出的“转变作风从我做起、群众满意是我追求”要求，进一步推进机关作风建设，决定今年在全乡各级机关开展“机关作风建设年”活动。现提出如下意见。

目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“转变作风从我做起、群众满意是我追求”为主题，以解决机关作风方面存在的影响经济社会发展和企业、群众反应强烈的突出问题为重点，全面加强机关思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，为水茜经济社会加快发展提供强有力的作风保障。

方法步骤

（一）动员部署阶段（6月）。各村（居）、各单位要结合实际，召开动员大会，做好宣传发动工作，对开展“机关作风建设年”活动进行逐级部署，按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，制定具体活动方案。

（二）组织实施阶段（7月—11月）。在查找问题、剖析原因、研究对策的基础上，重点抓好以下工作。

1、开展“三大活动”，促进作风转变。通过组织开展“大学习、大调研、大讨论”活动，使广大干部明实情、晓不足、找对策、抓整改。

（1）开展“大学习”活动。采取集中学习、个人自学以及远程教育选学等形式，组织干部认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党的十七届四中全会、省委八届七次全会、市委七届七次全会和县委十一届七次全会精神，全面领会和准确把握作风建设的部署。要求有全年的学习计划、学习记录，个人有学习笔记。

（2）开展“大调研”活动。要围绕贯彻有关决策部署和落实本村（居）、本单位的工作职能，深入开展调研，提出转变作风、改进作风、服务发展的办法和措施。

（3）开展“大讨论”活动。结合党员组织生活会和民主评议等形式，采取发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象等方式，围绕“转变作风从我做起”、“作风建设改什么、优化环境做什么”、“岗位履职作表率，服务发展我先行”等主题，开展“大讨论”活动，对村（居）、单位存在的突出问题，经研究后，制定整改方案，逐项抓好落实；对个人存在的问题，也要制定整改措施。

2、落实“三项强化”，促进效能提升。采取突破项目举措、行政审批提速、办事环境治理三项措施，进一步提高服务项目的质量和效率。

3、着力“三个加强”，促进治庸治懒。通过加强明察暗访、问责追究、绩效考评等管理手段，着力整治庸懒问题。

（1）加强明察暗访。邀请部分县、乡人大代表、政协委员、乡效能监察员和纠风督导员，加大明查暗访的频率和力度。一是一年不少于四次不定期检查村（居）、乡直单位工作作风、“走读”和在岗不在位问题；二是召开座谈会、查看服务窗口和基层站点、访谈服务对象等方式，调查有错无为行为；三是半年一次效能评议、项目竞赛服务评议、行风评议，让各村（居）、乡直各单位接受社会满意度评价。对在明查暗访中发现的问题进行实名通报。

（2）加强绩效考评。围绕“帮办服务零距离、办理业务零误差、办事流程零障碍、服务对象零投诉”的目标，要对建立的工作职责、管理办法、服务行为准则和绩效考核制度等，进行重新健全和完善，做到专人负责日常管理和考评，把考评结果作为干部职工评优评先和提拔重用的依据。

（3）加强问责追究。对工作人员因不履行或者不正确履行法定职责，损害公共和群众权益，造成不良影响和后果的进行问责。重点查处涉及项目审批、执法、收费等服务行业的违规违纪事项和工作人员。

4、结合“三项工作”，促进风清气正。结合党员示范引领、文明单位创建、落实廉洁自律三项工作，带动工作人员爱岗敬责，促进干部廉洁从政。

（1）党员示范引领。进行党员亮岗履职，承诺尽责，民评履责，做到“一岗双责”，促进党建工作与业务工作互促互动，充分发挥党员示范引领作用。

（2）开展文明创建。组织开展“创文明和谐机关、做人民满意公仆”为主题的创建“文明科室”、“文明窗口”、“党员先锋岗”系列活动，提高党员和干部的思想道德和职业道德，提升服务水平和服务质量。

（3）落实廉洁自律。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，全面掌握八个方面“禁止”、52个不准，严肃查处干部违反规定的行为。

（三）巩固提高阶段（12月）。各村（居）、乡直各单位对“机关作风建设年”活动开展情况进行认真总结，把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来，坚持下去；要针对作风建设面临的新情况和新问题，进一步建立健全改进作风的各项规章制度，通过建立机关作风建设的长效机制，确保干部作风持续向好的方面发展。

组织领导

（一）加强领导，明确责任。为切实加强对“机关作风建设年”活动的领导，决定成立水茜乡“机关作风建设年”活动领导小组，由乡党委副书记、纪委书记曾显英任组长，乡组织委员陈谷丰任副组长，成员为杨家海（乡党政办主任）、邓长水（乡效能办主任），领导小组下设办公室，邓长水任主任，领导小组办公室设效能办，具体负责活动的组织、协调、督查、指导和考评。

（二）强化措施，严格奖惩。年底，乡纪委、效能办将组成考评检查组，对各村（居）和乡直各单位开展“机关作风建设年”活动情况进行检查考评，评选出“水茜乡机关作风建设年”活动十佳单位和十佳标兵，并进行表彰。对位居末位，并且被确定为作风建设重点整改的单位，接受乡“机关作风建设年”活动领导小组的质询，取消当年一切评优评先资格，单位主要领导书面向乡党委、乡政府说明情况。同时还将机关作风建设考核结果，作为干部选拔任用、个人评先评优和党建工作先进单位考评、文明单位考评的重要依据。

（三）注重结合，务求实效。各村（居）、乡直各单位要坚持把“机关作风建设年”活动与促进项目工作紧密结合起来，用项目推进的实效来检验机关作风建设的成效，推进全乡上下形成围绕项目抓作风建设、抓好项目促加快发展的良好氛围。