村庄环境长效管理工作意见范文

各村民委员会、机关各部门：

为进一步强化村庄环境整治，深化农村环境长效管理，全面提升农村环境建设整体水平，打造清洁、整齐、优美的人居环境和发展环境，根据上级村庄环境整治及农村环境长效管理要求，现就做好2013年全镇村庄环境整治和农村环境长效管理工作提出如下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以村庄环境整治为主线，以创建“环境优美村”、星级“康居乡村”为抓手，以“六整治”、“六提升”为主要内容，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，加大农村环境综合整治力度，形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。

二、工作目标

按照“农村环境建设精细化、农村保洁队伍规范化、农村垃圾处置无害化、村庄环境整治达标化、村民居住环境景观化”的“五化”要求，建立健全农村环境长效管理工作机制，普遍改善和提升农村环境面貌。年内确保2个村通过“三星级”康居示范村，15个村通过一星级康居示范村的达标验收。

三、重点工作

（一）坚持“五位一体”，实现农村环境建设精细化。进一步完善“五位一体”工作运行机制和“五统一”管理模式，进一步将农村环境建设向全面精细化管理方向转变。一是加大河道沟塘疏浚整治力度。进一步加大河道沟塘疏浚整治力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的农村水环境。按照百河千里标准化工程实施方案要求，争取今年新增条标准化河道，确保每村有二条以上的景观河道。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物。加快河网生态化改造，打击电捕鱼行为，各村利用沟塘承包养鱼面积达60％以上、种植水生经济作物，提高水体自净功能。进一步完善河道台账资料，做到一村一图、一河一档，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。按照“六无六到位”的标准加强对农村道路的环境整治，确保路面干净整洁，重点整治路边堆积物、抛洒物或占道摊晒谷物、损毁绿化等现象，力争保持我镇农村公路管护全县领先水平。三是加大养殖污染防治力度。大力推进沼气工程、生态健康养殖、蓄粪池建设和培育，有机肥加工企业等工作，畜禽粪便综合利用率达95%。进一步发挥镇畜禽粪便处理中心的作用，提高散养家禽综合整治水平，提升经济效益和社会效益。

（二）实行职业化管理，确保农村保洁队伍规范化。进一步加强农村保洁队伍建设，调整优化保洁人员，加强保洁人员的考核和培训工作。一是合理确定保洁员报酬。各村应合理确定保洁人员的工作量，根据工作量确定保洁人员的劳务报酬，根据镇村考核结果发放保洁员劳务报酬。二是加大对保洁人员的考核力度。要按照县统一制定的标准重新确定各村保洁人员的数量，各村保洁人员年龄原则上不得超过65周岁，与每位保洁人员年初签订工作责任状，按月进行逐个考评，对考评不合格者予以清退。三是定期组织保洁人员进行业务培训。镇村庄环境整治办公室每年将对全镇保洁人员按季统一组织培训，各村要每周加强督查，集中点评讲问题从而使每一位保洁人员都能明确各阶段的保洁标准、工作要求。

（三）完善收运体系，实现垃圾处置无害化。进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。进一步提高村庄生活垃圾收运设施标准化和保洁队伍专业化水平，完善农村日常保洁和垃圾清运制度。各村要按照标准建设垃圾房、中转站，配备垃圾收集车和保洁工具，按照每8-10户配有1个垃圾收集设施，保洁人员每人配备1辆人力保洁车，全面实现垃圾收集设施网络化覆盖。镇对各村的垃圾收集量实行单项考核，完成任务的将奖补到村，每村1万元，完不成任务按比例扣发。

（四）把握目标要求，实现村庄环境整治达标化。根据上级部署，我镇今年必须完成14个村、村庄环境整治“一星级康居”村，并通过上级验收，争创两个“三星级康居”村。要以“六整治、六提升”为主要内容，重点整治村庄生活生产垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色、村庄环境管理水平，达到《省村庄环境整治考核标准》确定的二星级及以上“康居乡村”标准，力争要达到三星级。

（五）突出绿化美化，实现村民居住环境景观化。一是开展绿化造林行动。以高速绿化、经济林、宅前屋后绿化、农路绿化和河道绿化为重点，大力实施绿色通道、河道绿色生态护坡、村庄绿化合格村、单位庭院绿化达标等工程，全镇新增造林绿化1000亩以上，村庄绿化覆盖率达35%以上。二是重点整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。各村要加大对农村交通干线两侧路肩边坡、河坡沟塘边、环卫设施旁乱堆乱放的清理力度，重点整治家前屋后杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。三是提升房屋建筑风貌。严格规划管理，依法处置违法违章建筑。开展区域环境连线连片整治，高速公路、国省道等交通干线沿线两侧可视范围内的村（居）环境进行连片连线整治，并对可视范围内的房屋建筑立面进行粉刷和出新。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇成立村庄环境整治推进工作领导小组及专门的工作班子，并与原有的农村环境长效管理工作领导组及其工作班子进行整合。各村要落实人员强化领导，确保村庄环境整治和农村环境长效管理工作持续深入开展，村庄环境整治各村支部书记为第一责任人，“五位一体”长效管理村主任为责任人。确保村庄环境整治和农村环境长效管理工作持续深入开展。

（二）深入宣传教育。要大力宣传村庄环境整治和农村环境长效管理的重要意义、主要任务，推动广大村民共同参与建设清洁、整齐、优美的家园环境。各村要制定好村规民约，并张贴到各户，每月不少于两次广播会宣传环境整治。

（三）加强督促考核。加大对村庄环境整治的考核推进力度，把村庄环境整治作为农业农村工作三大重点工作之一，专门拿出一定分值进行考核，同时，每月进行考核排名，年终按排积数计分，确保村庄环境整治和农村环境长效管理各阶段工作都能做到标准不降，要求不松，力度不减，取得实效。