劳动关系和谐企业现状指导意见范文

（一）创建工作的由来和相关规定。创建工作即创建劳动关系和谐企业工作，是指目前在全国范围内，在各级三方（政府方、企业方、工会方）机制的作用下，使劳动合同制度纳入规范化、法制化轨道，构建和谐稳定的劳动关系的一项重要工作。其重点是，整治在劳动关系方面存在的突出问题。**年6月、7月，国家、市分别召开三方会议，决定从当年下半年开始用三年（后改为五年）时间着力规范和协调劳动关系，并作出在全国、全市开展创建劳动关系和谐企业工作的具体部署。市三方会议先后出台《实施意见》、《补充意见》。其内容涉及了签订劳动合同、集体合同、工资集体协议，按时足额发放职工工资，依法建立工会组织并拨缴经费，依法建立职工民主管理制度，依法缴纳社险，安全生产无伤亡事故，职工培训以及无劳动争议案件等8个方面。由企业申报，经区审核、报市命名，可分别授予A级、AA级、AAA级企业。等级愈高，标准愈严。同时，各等级企业在劳动管理等方面可分别享受免于一年或两年年检，免于日常检查、专项检查等优惠政策。文件还规定，未被命名A级或A级以上企业称号的企业，不能参加市级“五一”劳动奖状、市级模范集体评选，同时企业投资者、经营者也不能参加市级“五一”劳动奖章、优秀企业家和劳动模范评选。

（二）我区创建工作的基本情况。我区自**年7月开始，组织开展此项工作，成立了区创建工作领导小组，由区政府分管副区长、区劳动局和区总工会负责同志分任组长、副组长，成员为社险中心、经贸委、科委、建委、招商办、工商联、民政局、安监局的负责同志。经严格审查，**年底，我区有14家企业被市三方会议首批命名为“**市A级劳动关系和谐企业”，占其总数的4.36％。**年至**年5月，分三批审定命名50家为A级。**年6月，经市审查首批命名12家和2家分别为AA级、AAA级和谐企业，分别占全市同等级企业的9.38%和3.28%。综上，目前我区共有A级企业64家，AA级企业12家，AAA级企业2家，各等级企业共78家。其中，经区文明委命名**区“最佳和谐企业”10家。

（三）总体评估。1、体现了“区委领导、政府主抓，三方运作、多方配合”的特色，重视程度凸显。2、参加活动的企业近2000家，召开不同规模、类型的会议和活动达20余次之多，均具有实质性意义。3、各等级企业总数，位居全市第二，列市内六区及塘、汉、大之首。4、质量较高并有很好效果，在降低劳动争议案件、增加财政收入、确保一方平安等诸多方面发挥了重要作用。在**年8月召开的全国创建工作经验交流会上，我区作为**市区、县、局（集团、总公司）的代表，作了书面发言。**年10月，市委《**工作》刊发了我区创建工作的作法和经验。在今年5月29日召开的“**区创建工作研讨推动会”上，应邀到会的市三方会议有关负责同志再次肯定：创建工作是**区整体工作的一个重要品牌。

二、目前创建工作中存在的主要问题

一是工作摆布和认识问题。主要表现在：1、工作力度尚有不足。2、一些企业的投资者、经营者对此认识尚有模糊，有的采取等待、观望和无所谓的态度。

二是企业规模和隶属问题。1、规模问题。据不完全统计，目前我区具有独立承担民事责任资格的企业在4000家以上。其中，双重关系（劳动关系、工会关系）隶属我区的企业近800家，但大多不具有一定的规模和影响，不能作为创建达标的重点，而规模型企业半数以上已达到A级以上标准。2、隶属问题。约有3000家以上为驻区企业。按照市三方会议的规定，如申报A级及以上企业，我区只负责劳动管理方面的审核，其他均由上级主管部门负责。2009年后区属企业中的和谐企业将在数量上受到很大限制。

三是企业执行法律法规不到位问题。1、劳动法规。据知一些企业对此还没有认真贯彻执行。尤其是在缴纳社会保险以及在提高企业收益的同时增加职工收入、建立工资增长共决机制等方面，存在问题较为突出。2、其他法规在执行上也存在一些问题。如不能尽快解决，将会影响职工稳定和企业发展。

三、今后在创建工作方面的对策性意见

第一，齐抓共管，全力推进，迅即形成一定的强势氛围。我们认为，规范和协调劳动关系和谐是一个长期的战略任务，作为其载体的创建工作也是一项系统工程，决不可能一蹴而就。创建工作的目的是，确保企业的良性发展和社会安全稳定，促进经济社会又好又快发展，如巩固和发展我区创建工作的重要品牌，单靠区劳动局和区总工会在力量上明显不足，迫切需要各方面的支持与配合。为此，建议将创建工作纳入全区经济社会发展轨道，列入全区工作的重要议事日程和今后三年的工作目标，对承担创建工作任务的各部门、单位也要提出相应要求。

第二，抓住重点，力求实效，切实维护职工的合法权益。当前，尤其要把签订和履行劳动合同、集体合同、工资集体协议，工资支付和工资收入在企业收益所占比例，社险缴纳以及安全生产等方面作为重中之重。吁请各企业方的代表部门和单位，能够予以敦促提醒和协助规范。我们已建议市三方会议：驻区企业今后凡经区劳动、社险、安监等部门审核申报的和谐企业，应列入我区统计范畴。

第三，广泛联谊，促进发展，构建“大工会”工作格局。鉴于目前规模较大、纳税较多的企业相对集中在驻区企业的实际，我们要进一步解放思想，拓宽思路，树立“大工会”观念，借助区劳动等部门“属地化管理”的优势，切实把区总工会的“总”字内涵延伸拓展，努力构建我区工会工作的新格局。初步想法是，以创建工作为抓手，加强与驻区企业的沟通、交流和联谊，特别是对他们在创建工作以及生产经营等方面存在的困难和问题提供帮助，逐步强化“认同感”和“向心力”，使之更多更好地纳税和置身于我区的发展。据知，不少驻区企业在创建达标方面虽积极性很高，但却处于相对的“上级无主管”，对此，迫切需要市、区各有关方面的支持和帮助，以期达到凝聚优势、资源共享，协调配合、促进发展的目的。