市政府出台强化计生实施意见范文

南方网讯今年10月1日起，深圳市推出了计划生育综合改革。针对社会上“取消一孩生育服务证，就放开了生育”的错误意识，市计生办主任洪旺全昨日接受记者采访时强调指出，计生工作不但没有放宽，而且更加严格控制人口增长。日前市委、市政府就专门出台了《关于进一步加强人口与计划生育工作的实施意见》明确提出要高度重视计划生育工作，加强管理和服务，为深圳经济发展和社会进步创造良好的人口环境。稳定低生育水平任务艰巨《实施意见》中指出，由于深圳是一个新兴的年轻城市，处于生育高峰期育龄的人口比例大，稳定低生育水平的任务十分艰巨，以数百万外来员工为主体的巨大流动人口的计划生育问题尤其突出，做好人口与计划生育工作难度特别大。

各级党委、政府必须充分认识做好人口与计划生育工作的重大战略意义和现实意义，把人口与计划生育工作摆上经济社会发展的全局和可持续发展战略的首要位置，列入重要议事日程，坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。多方配合，齐抓共管，综合治理，坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制和“一票否决权”制，要把对党政领导、职能部门和计划生育部门领导抓计划生育工作的实绩作为考核的一项重要内容和衡量政绩、选拔、奖惩的重要依据。对违反计划生育政策的党员、干部，一律给予党纪、政纪处分，直至开除党籍、公职。依法管理依法行政在政策法规上，深入开展综合性、前瞻性研究，制订和完善有利于人口与计划生育工作的经济社会政策。各部门制定出台的政策，要有利于计划生育工作；在制定涉及人口与计划生育问题的政策时，要主动与同级计生部门协调，并同国家、省和本市的人口与计划生育的有关法规、政策、措施相衔接。

深圳计生工作要全面走上依法管理的轨道，落实行政执法责任制，依法行政，文明执法。推行计划生育政务公开，完善计划生育信访案件查处和督办制度，加强计划生育行政执法监督，坚决制止违法行政行为。加强计生优质服务全面推进以技术服务为重点的优质服务。各级计划生育部门和卫生部门要围绕生育、节育、不育，共同做好计划生育技术服务、生殖保健服务和青少年性与生殖健康教育工作。卫生部门要主动配合计生部门，加强对提高出生人口素质的业务指导和服务质量的监督，依法做好优生优育、生殖健康知识的宣传和技术服务工作。计划生育技术服务机构要着力抓好优生检测和出生缺陷干预，降低病残儿的出生率；积极稳妥地推行避孕节育知情选择，使育龄群众能够选择适合自身的避孕节育方法，积极为广大育龄妇女进行查环查孕、查病治病，到2010年全面实现避孕方法知情选择，同时逐步实现育龄群众计划生育管理和服务的信息化。计生宣传教育进万家《实施意见》指出，计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门和机关、部队、社会团体和企业事业单位应当广泛组织开展人口与计划生育宣传教育，积极开展人口与计划生育的社会公益性义务宣传，在全社会形成有利于计划生育的良好氛围。要深入开展“婚育新风进万家”活动，普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化，提高广大群众的人口意识和计划生育自我保健能力。加强队伍建设落实经费投入要确保计划生育经费投入，把人口与计划生育经费纳入各级政府的财政预算，切实予以保证。要建设一支思想好、作风正、业务强、适应新形势要求的人口与计划生育工作队伍，选配好各级计生机构的领导班子，把德才兼备、年富力强的优秀干部充实到计生机构的领导岗位；区、镇（街道）、村（居）委会要设有计生机构，并按有关要求，配齐、配好各级计划生育专职干部、专业技术人员和计生协会工作人员。

各级党委和政府要提高人口与计划生育干部的政治、经济待遇，积极为他们创造工作条件，帮助他们解决实际困难。要适当提高计划生育专（兼）职工作人员的岗位津贴，把他们的工资和岗位津贴纳入各级财政预算。取得《计划生育工作者荣誉证书》并在该岗位上退休的人员，保留其岗位津贴。在镇（街道）从事计划生育工作的专职人员，连续在镇（街道）从事计划生育工作每满4年，可上浮一档职务工资。（编辑：林洁珊)