执法部门公证工作意见范文

当前，随着社会经济的快速发展，大量的民商事活动及矛盾纠纷需要法律的保护和监督，但由于一些民商事活动行为不规范，造成问题隐患不断出现，进而出现矛盾纠纷或群体性事件。有的农村干部法律意识淡薄，合同（协议）主体违法或内容审查把关不严，给集体财产造成损失；有的承包合同没有做到公开、公平竞争承包或违反民主议定原则，采取暗箱操作，造成程序不合法，合同（协议）内容不够完善，给集体造成了损失，使承包户的早期投入无法收回；还有的农村干部在集体资产使用处理上违规操作，不透明、不公开、不公正、不公平等等。上述问题的存在，一个主要原因是合同（协议）内容不够规范，缺乏有效法律监督和审查。公证制度作为我国司法证明制度的重要组成部分，是全球公认的预防性司法证明制度。公证工作在规范经济关系和民商事行为方面具有“服务、沟通、证明、监督”的职能作用，能够有效的推动新农村法治建设，促进社会和谐稳定。

为进一步健全和推进公证制度，保障社会的公正、公平和效率，从源头上疏导和化解各类社会矛盾纠纷，依法调节社会关系、规范市场秩序，根据《公证法》和有关法律、法规的规定，结合我县实际，明确以下事项要办理公证：

一、乡（镇）工业区及村集体财产承包、租赁合同（协议）。包括:闲置厂房、场地租赁，农机、水利设备设施承包、租赁，公益田、“四荒”地的承包等；

二、城镇房屋拆迁事项。包括：拆迁项目立项前征求意见的现场监督，拆迁“公告”的张贴行为保全证据，评选“评估机构”的现场监督，入户调查、评估行为的证据保全，《拆迁安置补偿协议》，房屋评估、听证、答辩等文书送达行为保全证据等；

三、征地拆迁补偿；

四、国有、集体资产确权协议，国家、集体所有资产拍卖、转让合同（协议）；

五、公益事业建设项目的招标、投标活动；

六、抵押贷款和担保借款合同；

七、债权催收通知的送达保全行为；

八、执法部门的行政处罚、听证通知的送达保全行为；

九、其它依法应当公证的事项。

各乡（镇）工业区、县直各单位在订立合同（协议）时应当遵守法定程序，规范和完善合同（协议）内容，切实加强与县公证处的沟通和协调，配合公证机构积极办理各类公证事项，形成公证服务县域经济、民生和新农村建设的工作合力。要结合建立农村财富积累机制和加强阳光政务的要求，切实结合城镇房屋拆迁、土地征用补偿安置和社会保障的需求，切实运用好公证法律服务手段，激活社会生产力，促进和谐稳定。