村镇工业项目集中工作意见范文

各村（居）、镇直各单位：

为加快推进全镇工业项目集中工作，推动镇工业园区、农民创业园区和村居创业点建设，全面完成县委、县政府下达的招商引资和标准化厂房等建设任务，特制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以集中集约、特色化发展为导向，以规模企业培育为核心，以载体建设为重点，以存量土地盘活为基础，促进镇村工业项目集聚、产业集群，推动全镇工业又好又快发展。

二、年度目标任务

新建两层或多层标准化厂房不少于15万平方米；在镇工业集中区引进固定资产投资3000万元以上工业项目不少于6个，其中亿元签约项目3个，亿元开工项目2个，亿元竣工项目1个，固定资产到位资金不少于1.8亿元；新引进外资企业1个，新增进出口经营权企业1个，外资注册不少于300万美元，自营进出口总额1000万美元。新增规模以上工业企业4个，规模以上工业总产值5亿元。

三、工作措施

（一）盘活存量土地，强化用地保障。充分挖掘各村所辖范围内的存量建设用地资源，切实提高土地资源利用率。严禁在基本农田和农用地上建设标准化厂房。1、盘活存量建厂房。对企业厂区余量土地以及镇村宜工零星存量土地，包括原有企业闲置场地，废弃的校区、村部，关闭的窑场、矿业塘口，机关办公场所内的闲置土地，积极盘活利用，用于建设标准化厂房。2、整理庄台建厂房。对宜工且条件较好的村庄，对庄台进行整理，腾出存量土地用于建设标准化厂房。3、查漏补缺建厂房。对以前建设的标准化厂房区内已转为集体存量土地的空闲土地，用于新建标准化厂房。4、拆旧盖新建厂房。对年久失修以及利用率不高、有安全隐患的厂房进行拆除，用于新建标准化厂房。

（二）坚持科学规划，提高建设水平。按照“集约用地、集中连片、统一规划标准、统一外观设计”的原则，规范标准化厂房建设。1、集中布局。对盘活的地块实行集中连片开发，避免零碎分散，镇工业集中区连片建设两层标准化厂房不少于30000平方米，村居创业集中点按照因地制宜、适当集中的原则，连片建设标准化厂房不少于6000平方米。2、节约用地。新建标准化厂房必须为二层及二层以上的多层厂房，每一栋标准化厂房面积不少于3000平方米，跨度不低于16米，容积率不低于1.0，建筑密度不低于55%；对有特殊生产工艺要求的，经批准可建一层，檐高在8米以上，或满足工艺要求亦可。鼓励建设4层以上、集中用地100亩以上标准化厂房建设项目。3、统一规划设计。新建的标准化厂房严格按照设计图纸，由镇统一上报县经信、国土、住建等相关部门审核，经批准后严格按照图纸施工，确保新建厂房符合质量和安全要求。

（三）加快项目集中，提升项目质量水平。大力推进工业项目集中，固定资产投资3000万元以上、年纳税达到8万元/亩，向镇工业集中区集中；固定资产投资1000万元以上的项目，向农民创业园集中；固定资产投资1000万元以下的“三来一加”项目，向村居创业集中点集中。对凡入驻新建标准化厂房的项目必须符合国家产业政策并先报经有关部门批准，否则不得入驻，不纳入目标考核。

（四）加大政策扶持，营造良好环境。政府包租2年，如果建标准化厂房没有项目的，政府按每年60元/平方米付租金，在厂房竣工后一次性付清当年租金。如厂房建成后的前两年，厂房已出租或出售，政府仍按60元/平方米付租金，连付2年。带项目建标准化厂房的，从投产后的税收（地方留成部分）中再奖励60元/平方米。

四、组织保障

1、强化组织领导。成立工业项目集中工作指挥部，统一部署、指导、督促全镇工业项目集中工作；蹲点干部、各村居支部书记作为推进本村创业集中点的责任人，片长为所包片村的责任人，每月定期向镇党委、政府报送目标任务完成情况，确保工作顺利推进。实行招商引资工作例会制度，每月第一个星期六下午3时召开招商协作组成员会议，汇报上月招商引资工作进展情况，梳理招商线索，安排下月招商工作。

2、实行部门联动。镇园区办负责对项目建设情况进行督促考核、帮办服务。劳动保障部门负责投产项目的招工。统计部门负责规模以上企业培育申报和协调工作以及工业集中区建设情况、规模以上工业销售目标完成情况等内容的统计汇总。国土部门负责指导全镇范围内盘活存量土地，帮助建立盘活土地档案，确保标准化厂房建设用地合法。村建部门要加强对标准化厂房建设方案的编制、审核，确保标准化厂房建设符合规划要求。财政部门负责镇规模以上工业税收的统计汇总，负责标准化厂房建设借款、奖励补助资金的审核、兑现及资金监管，确保专款专用。